朝陽區(qū)十二五時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃-在線瀏覽
2024-09-13 04:59本頁面
【正文】 業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、傳播城市形象、縮小城鄉(xiāng)差距、提升生活質(zhì)量等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)注民生的作用，從而開辟更加廣闊的發(fā)展空間。在宏觀上，國際金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)低迷，國際客源市場依存度較高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對朝陽區(qū)旅游業(yè)發(fā)展形成巨大外部壓力。一是旅游市場秩序還有待于進(jìn)一步改善，尤其是旅游執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和依法行政的能力，還需進(jìn)一步鞏固和提高；二是旅游營銷機(jī)制還有待于進(jìn)一步改善，尤其是旅游宣傳和形象營銷的途徑和載體，還需進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新；三是旅游誠信體系還有待于進(jìn)一步完善，尤其是旅游從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)機(jī)制，還需進(jìn)一步調(diào)整和提升。（二）發(fā)展目標(biāo)經(jīng)過五年的時(shí)間，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)旅游新興消費(fèi)，通過構(gòu)建旅游服務(wù)“新四區(qū)”建設(shè)的綜合體系，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式增長，進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率，全面實(shí)現(xiàn)中國商務(wù)旅游第一區(qū)、中國奧運(yùn)旅游第一區(qū)、中國都市休閑旅游示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，樹立首都北京中國特色世界城市旅游核心區(qū)的形象。進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院、北京市政府關(guān)于把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策，高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)納入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的核心功能產(chǎn)業(yè)，營造良好的政策環(huán)境，推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的資金政策、土地政策、監(jiān)管政策的落實(shí)。依托旅游支柱行業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)住宿業(yè)、旅行社和旅游商業(yè)三大主導(dǎo)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。探索建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、順應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的“政府監(jiān)管引導(dǎo)、專業(yè)組織評估、行業(yè)協(xié)會(huì)自律、各專業(yè)性分會(huì)支撐”產(chǎn)業(yè)管理體制。以提升旅游服務(wù)質(zhì)量為核心，完善旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，構(gòu)建誠信、公平、和諧的旅游服務(wù)環(huán)境。（三）發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，建設(shè)完善與現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的、科學(xué)的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。注重軟件的標(biāo)準(zhǔn)化和旅游服務(wù)質(zhì)量提升。塑造朝陽旅游產(chǎn)業(yè)特色，按照“商務(wù)旅游國際化、奧運(yùn)旅游現(xiàn)代化、都市休閑旅游時(shí)尚化”的總體思路，挖掘特色元素，彰顯特色品質(zhì)，推動(dòng)朝陽旅游產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展。（四）發(fā)展原則推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展由政府主導(dǎo)逐步向政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)轉(zhuǎn)變。以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以企業(yè)為核心，運(yùn)用市場導(dǎo)向進(jìn)行資源配置，建立適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的市場機(jī)制。堅(jiān)持提前策劃、提前包裝、提前宣傳，以朝陽城市形象為主題，以商務(wù)旅游、奧運(yùn)旅游和都市休閑旅游營銷為載體，結(jié)合旅游招商引資、市場開發(fā)和各類展會(huì)、節(jié)事節(jié)慶、互聯(lián)網(wǎng)等渠道和手段，建立全球旅游營銷網(wǎng)絡(luò)體系。三、發(fā)展任務(wù)與重點(diǎn)（一）商務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)引擎式發(fā)展推進(jìn)商務(wù)會(huì)展旅游國際化、高端化發(fā)展。強(qiáng)化旅游與商業(yè)的融合，充分利用CBD功能區(qū)、奧運(yùn)功能區(qū)、中國國際展覽中心和東壩國際商貿(mào)中心等場館資源，吸引國際大型展覽展示、交易博覽、品牌發(fā)布、貿(mào)易洽談等商務(wù)活動(dòng)。聚集朝陽商務(wù)旅游三個(gè)核心功能區(qū)，即國貿(mào)、國展和國家會(huì)議中心國際商務(wù)會(huì)展旅游區(qū)。一是加快推進(jìn)國際性組織與機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。二是加快建設(shè)商務(wù)旅游產(chǎn)品體系。鼓勵(lì)開發(fā)商務(wù)觀光旅游產(chǎn)品，形成以CBD功能區(qū)、奧運(yùn)功能區(qū)為核心的商務(wù)旅游觀光線路。提升現(xiàn)有酒吧街，形成主題酒吧、文化酒吧、特色酒吧等系列，構(gòu)建“商務(wù)主題休閑聚集區(qū)”。加強(qiáng)政策制定和引導(dǎo)，繼續(xù)保持朝陽四、五星級酒店和商務(wù)型酒店的數(shù)量處于全市領(lǐng)先地位。抓住北京推進(jìn)CBD東擴(kuò)區(qū)的契機(jī)，鼓勵(lì)更多總部落戶朝陽，適時(shí)成立北京CBD商務(wù)會(huì)展協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)國際影響力。開發(fā)標(biāo)志性建筑登頂觀光產(chǎn)品，引導(dǎo)建設(shè)CBD功能區(qū)、奧運(yùn)功能區(qū)等區(qū)域登頂觀景平臺，形成若干都市風(fēng)情空中體驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)CBD區(qū)域城市建筑亮麗夜景建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)燈光夜景等規(guī)劃設(shè)計(jì)。完善停車場、無障礙設(shè)施等配套建設(shè)，推進(jìn)商業(yè)設(shè)施的綜合化與商務(wù)環(huán)境的人性化。加強(qiáng)政策制定和有效引導(dǎo)，積極對外宣傳朝陽相關(guān)政策和商務(wù)環(huán)境，引進(jìn)國際資本投資建設(shè)商務(wù)會(huì)議型高星級酒店、商業(yè)娛樂設(shè)施，吸引國內(nèi)外著名商務(wù)會(huì)展（會(huì)獎(jiǎng)）管理、服務(wù)、咨詢集團(tuán)入駐，鼓勵(lì)設(shè)立分公司或辦事處，加大國際品牌會(huì)展項(xiàng)目的引進(jìn)力度。依托國展、國貿(mào)等場館資源和會(huì)展設(shè)施，吸引國際大型展覽展示、交易博覽、品牌發(fā)布、貿(mào)易洽談等商務(wù)活動(dòng)。通過舉辦高規(guī)格、大規(guī)模的展覽、會(huì)議，大力發(fā)展高端會(huì)獎(jiǎng)旅游和商務(wù)休閑旅游。鼓勵(lì)涉外會(huì)獎(jiǎng)旅行社、會(huì)展企業(yè)與高星級酒店、商務(wù)會(huì)議酒店、旅游預(yù)訂服務(wù)機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)聯(lián)盟，促進(jìn)入境購買力在朝陽的旅游消費(fèi)。加快朝陽商務(wù)旅游信息網(wǎng)建設(shè)，完善信息發(fā)布、企業(yè)交流、成果轉(zhuǎn)化等功能平臺，鏈接國際知名網(wǎng)站，提高知名度和影響力。強(qiáng)化旅游與體育產(chǎn)業(yè)的融合，加快奧林匹克公園場館改造和產(chǎn)業(yè)升級，加快大型商務(wù)會(huì)展、文化演藝、體育賽事和娛樂活動(dòng)的發(fā)展，把奧林匹克公園打造成為以中國文化為主體的國際文化交流區(qū)。在奧運(yùn)園區(qū)場館建設(shè)和維護(hù)中，運(yùn)用現(xiàn)代節(jié)能減排技術(shù)，開展綠色、低碳旅游，推行現(xiàn)代生態(tài)文明理念。依托中國科技館及周邊科教資源，開發(fā)現(xiàn)代科技旅游和修學(xué)旅游。一是完善配套服務(wù)體系。重點(diǎn)建設(shè)完善多語種標(biāo)識標(biāo)牌體系，地下停車場、車輛調(diào)度等交通體系，雕塑、小品與道路、水系、植被和諧一致的景觀體系，周邊餐飲、娛樂、購物等服務(wù)設(shè)施體系，完善奧林匹克公園旅游休閑服務(wù)功能。建立奧林匹克公園管委會(huì)和其他部門的協(xié)調(diào)機(jī)制。 三是建立內(nèi)部協(xié)調(diào)體系。
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