【正文】 業(yè)鏈，促進(jìn)新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)?！兑庖姟泛汀毒V要》中提出，要緊緊抓住紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的好時(shí)機(jī)，積極吸引東部沿海地區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)來疆投資，全面融入全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系，把新疆的資源、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和東部的品牌、市場、管理、技術(shù)優(yōu)勢(shì)有效結(jié)合，打造產(chǎn)業(yè)鏈條的綜合優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)集群。利用新疆向西開放的地緣優(yōu)勢(shì)和中西交流的文化優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”作用，建設(shè)面向中西亞國家的紡織服裝出口加工區(qū)，以貿(mào)促工、工貿(mào)聯(lián)動(dòng)，積極吸引服裝企業(yè)特別是向西出口的企業(yè)在新疆投資建廠，使新疆成為中國紡織品服裝出口中西亞和歐洲的橋頭堡。（4）國辦發(fā)文支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)精神和國務(wù)院工作部署，2015年6月國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)意見》。阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)由原來紡織園區(qū)晉升為綜合性紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。（5）物流產(chǎn)業(yè)地位的不斷提升我國從90 年代初開始積極借鑒發(fā)達(dá)國家物流發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，大力推動(dòng)物流在國內(nèi)的發(fā)展。物流業(yè)已由原來的產(chǎn)業(yè)支柱，準(zhǔn)變?yōu)橹еa(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益重要。同時(shí)習(xí)近平主席在臨沂考察物流業(yè)發(fā)展時(shí)指出“你們的事業(yè)大有可為”，相關(guān)文件及講話體現(xiàn)了中央政府對(duì)國家物流業(yè)發(fā)展的高度重視。另外新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)擔(dān)負(fù)著安邊固疆的穩(wěn)定器的重要使命，阿拉爾作為未來的兵團(tuán)南疆中心城市，穩(wěn)定南疆的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，必將在資金、政策等方面獲得國家及兵團(tuán)的更多支持。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載空間已明顯不足，開發(fā)區(qū)亟需擴(kuò)區(qū)，拓展園區(qū)建設(shè)用地，以滿足規(guī)劃期內(nèi)來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)用地需求。根據(jù)自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃在規(guī)劃期內(nèi)阿拉爾將建設(shè)阿克蘇—阿拉爾—和田鐵路及庫車——沙雅——阿拉爾——圖木舒克鐵路，隨著鐵路的建設(shè)，阿拉爾交通條件，將得到更大的提升。30′23″—82176。20′40″—40176。該項(xiàng)目位于中心城區(qū)西側(cè)，與城區(qū)相接，東依中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園及阿拉爾國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1號(hào)工業(yè)園（食品輕紡工業(yè)園），南接塔里木河，西臨阿拉爾國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2號(hào)工業(yè)園區(qū)，北臨玉阿公路、交通便利。根據(jù)國土部門資料，該片區(qū)南部片區(qū)均為建設(shè)用地，北部片區(qū)正在進(jìn)行土地利用規(guī)劃調(diào)整。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有三處連隊(duì)居民點(diǎn)、一處紅棗批發(fā)市場，一處預(yù)制場和一處棉花曬場，其它主要為大片低產(chǎn)田。氣候項(xiàng)目區(qū)氣候?qū)儆谂瘻貛Т箨懶孕滦透珊禋夂?，?xiàng)目區(qū)氣候?qū)俅箨懶耘瘻貛O端干旱荒漠氣候，夏季酷熱，冬季寒冷，晝夜溫差大，干旱少雨，蒸發(fā)量大，日照長、光照資源豐富。℃，℃，℃。，空氣相對(duì)濕度為57%。在沖洪積平原與河流沖積平原交接地帶，地形低洼，多為鹽土，土層深厚且粘重。1號(hào)工業(yè)園區(qū)用水由農(nóng)一師多浪水庫提供，管線輸送至工業(yè)園區(qū)。動(dòng)植物資源本區(qū)野生動(dòng)物資源多達(dá)20多種，主要有草鹿、野豬、黃羊、狐貍、黃鼠狼、蜥蜴、蟾蜍、刺猬、野雞、野兔、布谷鳥、麻雀、烏鴉、蝙蝠、蛇、蜂、扁吻魚、裂腹魚等。草本主要有蘆葦、蘭薊、薺菜、馬齒莧、大薊、苦菜豆等。三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況面積與人口阿拉爾市于2003年12月30日經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府正式批準(zhǔn)設(shè)立為自治區(qū)的直轄市，2004年1月19日人民政府正式掛牌，也是兵團(tuán)人建設(shè)的一座軍墾新城?，F(xiàn)有8個(gè)團(tuán)、3個(gè)農(nóng)場、2個(gè)管理處、1個(gè)鄉(xiāng)、1所大學(xué)，大小法人單位131個(gè)，其中縣團(tuán)級(jí)以上單位18個(gè)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀人口主要為部分十團(tuán)17連人口，現(xiàn)狀人口2000人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13095元，%；農(nóng)牧工家庭人均純收入9578元，%。住房、文化教育、建成廉租房5145套。兩年樹齡的梨樹苗52758株，兩年樹齡蘋果樹苗4605株，兩年樹齡的黑桃苗300株。第三章 項(xiàng)目區(qū)擬占用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況根據(jù)《森林法實(shí)施條例》第十六條及國家林業(yè)局林地森權(quán)管理的相關(guān)法規(guī)政策，對(duì)工程區(qū)擬占用林地和林木情況進(jìn)行詳實(shí)現(xiàn)地勘測(cè)調(diào)查，調(diào)查前擬建項(xiàng)目已規(guī)劃占用地范圍，土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告已完成。一、林地現(xiàn)狀情況調(diào)查方法調(diào)查方法（1）林地調(diào)查根據(jù)阿拉爾市服裝紡織園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書繪制的“土地報(bào)批紅線圖”，在2015年2月15日～16日進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)，擬占用地范圍內(nèi)用GPS進(jìn)行林地拐點(diǎn)坐標(biāo)定位（西安80坐標(biāo)，dx=117，dy=146），面積通過皮尺測(cè)量，根據(jù)占地林地資源的長寬求算面積并制作林地資源現(xiàn)狀圖。林地面積調(diào)查、林地確定本次調(diào)查面積采用GPS現(xiàn)場記錄林地四至拐點(diǎn)坐標(biāo)，經(jīng)計(jì)算得到。作為1個(gè)小班。林分因子調(diào)查林地種類的確定以《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)擬征用林地的情況逐一進(jìn)行了森林資源的面積、權(quán)屬、林種、樹種、地類、株類、樹高、郁閉度等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查，分別進(jìn)行地類認(rèn)定。按照相同徑級(jí)測(cè)定各徑階樹木平均高，并對(duì)采伐木調(diào)查確定材質(zhì)等級(jí)，查楊樹二元立木材積表和出材率表計(jì)算活立木蓄積及出材量。四旁樹和散生木調(diào)查，生長在未成林造林地、無立木林地和宜林地上達(dá)到起測(cè)直徑的林木，以及散生在幼林中的高大林木、按照散生木調(diào)查，在宅旁、村旁、路旁、按照四旁樹調(diào)查。涉及薪材樹的林木采取四個(gè)等級(jí)記錄株數(shù)。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，繪制了建設(shè)項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀圖（詳見附圖）。社會(huì)調(diào)查主要是對(duì)2012年2014年，近三年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行收集。占用林地位置主要位于阿拉爾市1號(hào)工業(yè)園區(qū)西南角。占用林地林木資源狀況（1）面積情況，全部為永久性占用林地。按占用林地按林地類型分：，均為有立木林地。按占用林地按林地權(quán)屬劃分：十團(tuán)17連擬被使用林地的土地所有權(quán)全部為國有，林木所有權(quán)全部為集體。占用林地樹種主要是楊樹。多為農(nóng)區(qū)防護(hù)林，優(yōu)勢(shì)樹種為胡楊和新疆楊，詳見附表1。因此在擬使用林地中，不存在省級(jí)以上重點(diǎn)保護(hù)野生植物，也不存在受保護(hù)的古樹名木和珍稀植物。項(xiàng)目建設(shè)200m范圍內(nèi)，野生動(dòng)物主要有草原斑貓、塔里木兔（國家二類保護(hù)動(dòng)物）、野豬等。由于人為因素的影響，這些動(dòng)物的現(xiàn)存量已為數(shù)不多。由于占用的是人工林，人工林木砍伐后，按照占一補(bǔ)一的原則，可以通過在占用地范圍外的宜林地進(jìn)行人工種植樹種，恢復(fù)森林資源。二、對(duì)生物多樣性的影響對(duì)野生動(dòng)物和其他生物的影響項(xiàng)目擬占用林地及周邊區(qū)域地貌為河流沖洪積平原，地勢(shì)平坦，海拔低，毗鄰村莊和道路，交通交便，人為活動(dòng)極為頻繁，除少量鳥類外，林地內(nèi)沒有野生動(dòng)物生存。因此施工時(shí)應(yīng)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)宣傳，將施工產(chǎn)生的不利影響降低到最小程度。林地的減少不會(huì)減少任何一種野生植物，對(duì)轄區(qū)的生物多樣性不會(huì)產(chǎn)生影響。工程建設(shè)占用林地主要為耕地及周邊防護(hù)林地，林地主要作用是保護(hù)綠州大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。工程施工將使占用范圍內(nèi)的土壤、植被遭受到破壞，地表裸露、局部蒸發(fā)量加大，土壤理化性質(zhì)和土壤結(jié)構(gòu)改變，占地范圍內(nèi)森林生態(tài)防護(hù)效能頓時(shí)喪失。四、對(duì)景觀風(fēng)貌的影響項(xiàng)目建設(shè)使用林地為人工林地，附近沒有風(fēng)景名勝區(qū)，對(duì)區(qū)域整體景觀沒有顯著影響。廠區(qū)綠化及其配套設(shè)施的完善，為廠區(qū)景觀的豐富起到很好作用，項(xiàng)目完工后，通過人工就地恢復(fù)植被，可以增加綠量，提高廠區(qū)綠化質(zhì)量和保障群眾綠色休閑需要。水環(huán)境影響：本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，混凝土攪拌機(jī)等排放的廢水，以及沙灰、石料的運(yùn)輸，裝卸、拌合、堆放等產(chǎn)生的TSP（固體總懸浮物）沉積于地面，降雨時(shí)會(huì)隨著雨水被沖刷至附近的溝渠和農(nóng)田?？赏ㄟ^廢水集中處理后排放，降低施工對(duì)水環(huán)境的影響。施工期間還會(huì)帶來揚(yáng)塵污染，降低空氣的能見度，但影響范圍較小，通過除塵處理和作業(yè)面及時(shí)灑水，降低其對(duì)大氣環(huán)境的影響，隨著施工期結(jié)束影響也隨之消除。噪聲環(huán)境影響：施工期間，各種施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的強(qiáng)大噪音，距聲源15m處的噪聲值在75105dB（A）之間，這些突發(fā)性非穩(wěn)定聲源嚴(yán)重影響敏感點(diǎn)處人的學(xué)習(xí)和工作。六、對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響項(xiàng)目擬使用林地對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響主要包括：項(xiàng)目建設(shè)使用林地為長期使用，減少了項(xiàng)目區(qū)的林業(yè)用地面積，一定程度上制約了林業(yè)發(fā)展的空間，目前對(duì)項(xiàng)目區(qū)林業(yè)發(fā)展將有一定負(fù)面的影響。因此，從長遠(yuǎn)看，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)項(xiàng)目區(qū)林業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響較小。樹種以胡楊及沙棗組成。整地工程完工后，在2017年春季，在規(guī)劃的林地內(nèi)全面整地，按照年度作業(yè)設(shè)計(jì)，開挖定植坑，種植坑規(guī)格喬木為50cm50cm，準(zhǔn)備造林。苗木量預(yù)算按照15%的損苗率計(jì)算，每公頃需要喬木5000株。灌溉方式采取小畦漫灌節(jié)水灌溉方式進(jìn)行灌溉。3年時(shí)間內(nèi)，人工植苗的苗木