【正文】 調(diào)歐盟各國應發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮在國際合作和制訂國際標準中的領導地位。印度2001年研究制定了《印度生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，力爭成為生物產(chǎn)業(yè)大國。作為國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，正面臨相關政策支持生物技術作為重點發(fā)展的高技術，已經(jīng)列入中國《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》；生物產(chǎn)業(yè)作為重點培育的高技術產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)列入《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；同時，國家發(fā)改委還專門編制和發(fā)布了《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；并從2005年起先后批復了22個生物產(chǎn)業(yè)基地。在今年國家即將啟動的“十二五”科技戰(zhàn)略規(guī)劃研究中，將把生物技術作為當前科技發(fā)展的重點，把生物產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)培育的重點，把生物經(jīng)濟作為引領新經(jīng)濟發(fā)展的重點，因此，生物技術和產(chǎn)業(yè)化將被列為“十二五”布局的重點。合蕪蚌試驗區(qū)設立，生物產(chǎn)業(yè)被列為重點安徽省將實施自主創(chuàng)新作為其區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，提出在合肥、蕪湖和蚌埠設立合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)，“把自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)略，以體制機制創(chuàng)新為動力，以集聚創(chuàng)新人才為重點，以提高創(chuàng)新能力為核心，以培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)為目標，走出一條具有安徽特色的自主創(chuàng)新、加速崛起之路”，并明確提出要實施六大創(chuàng)新工程，培育戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。目前，與之相配套的一系列政策措施也正在不斷出臺，將為蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升、產(chǎn)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)提升的加速提供更好的發(fā)展條件和重要的戰(zhàn)略機遇。生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不例外，一些發(fā)達國家以CRO、CMO等形式將醫(yī)藥的研發(fā)、加工制造、甚至是臨床試驗都轉移到成本低的發(fā)展中國家。蚌埠市在生物產(chǎn)業(yè)領域已經(jīng)形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎、技術優(yōu)勢和創(chuàng)新能力，完全有能力承接發(fā)達國家與地區(qū)生物產(chǎn)業(yè)或其產(chǎn)業(yè)的某些領域（環(huán)節(jié)）的轉移，以充分利用兩種資源、兩個市場，為跨越式發(fā)展提供了可能。從生命科學研究、生物技術發(fā)明到進入生物經(jīng)濟時代，需要龐大的人力、財力投入，需要全球市場分攤創(chuàng)新成本，國際合作將是生命科學研究、生物技術創(chuàng)新和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征。此外，隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展機會的不斷增多，越來越多的海外留學人員正選擇歸國就業(yè)或歸國創(chuàng)業(yè)，我國正迎來新的一輪海外留學人員歸國潮。這些海外留學人員的歸國，將對我國及蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更多的發(fā)展契機。這對于我國及蚌埠市生物企業(yè)的自主創(chuàng)新、培育發(fā)展都將是一個不得不面臨的問題和挑戰(zhàn)。為促進生物產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展和特色化發(fā)展，避免重復建設和分散資源，國家發(fā)改委在“十一五”期間，選擇性地分批建設了一批國家生物產(chǎn)業(yè)基地和國家高技術產(chǎn)業(yè)基地。雖然各區(qū)域的發(fā)展領域、發(fā)展重點有所區(qū)別，但鑒于我國目前各地區(qū)綜合經(jīng)濟實力、科技創(chuàng)新能力及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的相似性，差異化要遠小于同質(zhì)化，并且隨著生物產(chǎn)業(yè)進入者的不斷增多，同質(zhì)化發(fā)展將日趨顯現(xiàn)，加上國外跨國公司的紛紛涌入，國內(nèi)市場國際化、國際市場國內(nèi)化，包括蚌埠在內(nèi)的國內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)將面臨越來越激烈的國內(nèi)外市場競爭。目前重點建設項目共178個，分為四大類：一是化學制藥領域；二是生物制藥領域；三是現(xiàn)代中藥領域；四是公共配套領域。建設目標：到2012年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到485億元。目前為亞洲最大的疫苗和基因藥物生產(chǎn)基地。在生物能源領域，為國家第一個乙醇汽油項目試點城市；大成集團投資100億元年產(chǎn)100萬噸化工醇項目為全國最大的化工醇項目之一。深圳特色：核心區(qū)為深圳市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擴展區(qū)為光明和南澳兩個片區(qū)。2006年銷售收入超過1000萬元的企業(yè)有123家，其中產(chǎn)值1億元～10億元的企業(yè)有36家。建設目標：到2010年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達700億元～1000億元。基地已形成11個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群，其中，中藥戒毒藥列全國第一、生物疫苗和抗生素制劑列中南地區(qū)第一、減肥類保健品列全國第三、中藥標準化提取物列全國第二。建設目標：到2015年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到800億元。重點發(fā)展基因工程藥物、現(xiàn)代中藥、化學合成創(chuàng)新藥物、海洋藥物等四大生物醫(yī)藥領域，著力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)，推進生物服務業(yè)（生物技術研發(fā)等）發(fā)展。廣州醫(yī)藥集團規(guī)模和效益居于全國醫(yī)藥行業(yè)前列。建設目標：到2010年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到1000億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點發(fā)展基因工程藥物、現(xiàn)代中藥、化學合成創(chuàng)新藥物、生物醫(yī)學工程等領域的新產(chǎn)品，積極推動重大項目的實施，促進大型生物企業(yè)集團整合和中小企業(yè)發(fā)展，逐步形成創(chuàng)新體系完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、布局合理的國家綜合性生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和出口基地。建設目標：到2010年，基地高技術產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權擁有率達到30％，培育若干年銷售收入超百億元的大型高技術企業(yè)，發(fā)展一批有較強競爭力的高技術產(chǎn)業(yè)品牌。北京作為全國政治中心、教育中心、科技中心、傳媒中心、央企總部中心，擁有大量信息資源。世界500強企業(yè)在中關村設立了150多家分支機構，其中研發(fā)機構70余家?；刂攸c發(fā)展基因工程藥物和生物醫(yī)學工程產(chǎn)品。青島特色：產(chǎn)業(yè)技術主要集中在生物醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)生物技術和工業(yè)生物技術及傳統(tǒng)生物技術等領域。建設目標：到2010年，海洋生物企業(yè)達到300家左右，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值實現(xiàn)220億元；到2015 年，海洋生物企業(yè)達到500家左右，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值實現(xiàn)600億元；到2020年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到1200億元。2007 億元。建設目標：到2012年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到300億元～350億元；到2015 年，力爭將武漢建設成為中部最大的國家生物產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展重點：一是大力發(fā)展生物醫(yī)藥，包括現(xiàn)代中藥、創(chuàng)新藥物、生物醫(yī)學工程、生物醫(yī)藥服務；二是加快發(fā)展資源技術主導型的生物農(nóng)業(yè)、生物能源。昆明特色：基地重點發(fā)展以良種產(chǎn)業(yè)，跨國重大動物疫病，有害生物物種入侵安全性評價、檢測產(chǎn)品；生物農(nóng)藥、生物肥料為主的生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。重慶特色：重點發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)領域：生物醫(yī)學工程、中藥材規(guī)范化種植與現(xiàn)代制藥、獸藥及綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品、特色生物育種、生物質(zhì)工程、生物技術服務業(yè)。哈爾濱特色：重點培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，同時，發(fā)揮全國重點糧豆產(chǎn)區(qū)和重要的綠色食品基地資源優(yōu)勢，深度開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品特別是綠色食品和畜產(chǎn)品。德州特色：全市已集聚各類生物企業(yè)300余家，其中規(guī)模以上生物企業(yè)102家，現(xiàn)有銷售收入過10億元的8家，過億元的38家。低聚木糖生產(chǎn)能力世界第一、木糖醇生產(chǎn)能力世界第二、低聚糖生產(chǎn)能力亞洲第一，綜合生產(chǎn)能力達50萬噸，占全國產(chǎn)能的70%。建設目標：到2010年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到500億元；到2020年，全市生物產(chǎn)業(yè)增加值突破1200 億元。2007年，生物產(chǎn)業(yè)銷售額為256億元，其中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售額為180億元，％。揚子江、蘇中、濟川、江山等在內(nèi)的龍頭企業(yè)均已躋身全國醫(yī)藥行業(yè)的前百強。鄭州特色：鄭州生物農(nóng)業(yè)特色突出，研發(fā)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品市場占有率都處于國內(nèi)領先地位。建設目標：到2010 年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到450億元，增加值達到130 億元以上；到2015 年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到1500 億元。2007年，通化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值202億元，%，%。南寧特色：重點發(fā)展非糧生物能源產(chǎn)業(yè)。建設目標：到2010年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到690億元，其中生物能源年產(chǎn)值達到250億元；到2020年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到1530億元左右，其中生物能源年產(chǎn)值占生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值比例超過38%，達到580億元。到2010年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到600億元，增加值200億元，占全省GOP的比重達到3％。建設目標：2010年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到600億元。建設目標：到2010年，生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到730億元。生物產(chǎn)業(yè)一直是杭州市重點發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)，以醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)為主體，2007年生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約300億元。三、指導思想與發(fā)展目標（一）指導思想認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住國家實施“生物經(jīng)濟強國”和中部崛起戰(zhàn)略的重大歷史機遇，以建設合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)為契機，以完善體制、機制和加強自主創(chuàng)新為動力，以提高生物產(chǎn)業(yè)的國際競爭力為目標，以市場化、產(chǎn)業(yè)化、集群化為方向，充分發(fā)揮現(xiàn)有生物產(chǎn)業(yè)基礎和微生物發(fā)酵技術優(yōu)勢，大力發(fā)展生物制造和生物醫(yī)藥，積極培育生物能源，努力發(fā)展生物環(huán)保與生物農(nóng)業(yè)。（二）基本原則創(chuàng)新引領，特色突破構建和完善有利于自主創(chuàng)新的體制機制，推動產(chǎn)學研合作；以具有自主知識產(chǎn)權成果的開發(fā)和應用為核心，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進技術消化吸收再創(chuàng)新；重點圍繞蚌埠市特色、優(yōu)勢領域，遴選一批帶動性強的重大項目，通過關鍵技術、重大產(chǎn)品的創(chuàng)新突破，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)技術、規(guī)模的跨越，帶動全市生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。堅持“走出去”與“引進來”相結合，鼓勵市內(nèi)創(chuàng)新機構、大型企業(yè)走出國門，積極參與國際國內(nèi)合作，提高蚌埠市生物產(chǎn)業(yè)的國際化、現(xiàn)代化水平。統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同發(fā)展 著眼于蚌埠經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的戰(zhàn)略需求，依靠科技進步，推進傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加強傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)與原料基地一體化建設；將現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行超前謀劃、合理布局，實現(xiàn)傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。（三）發(fā)展目標近期目標20092012年，生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長率保持在22%以上,到2012年,實現(xiàn)比2008年翻一番以上，總產(chǎn)值達到200億元。中期目標20132015年，生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長率保持在25%以上，到2015年，實現(xiàn)比2012年翻一番，總產(chǎn)值突破400億元。 遠期目標20162020年，在基數(shù)增大的情況，生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長率保持在20%以上，經(jīng)過5年的努力，到2020年，總產(chǎn)值突破1000億元。四、主要任務及發(fā)展重點（一）主要任務實現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)做大做強 充分利用生命科學和現(xiàn)代生物技術、信息技術等高新技術研究成果，促進生物技術與安徽特色生物資源的有機結合，面向能源、材料、健康、環(huán)保和農(nóng)業(yè)等領域的重大需求，重點發(fā)展關系國計民生的生物制造、生物醫(yī)藥、生物能源、生物環(huán)保和生物農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力 實施生物產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新工程，強化生物企業(yè)技術創(chuàng)新和科技投入的主體地位，推進生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設取得突破性進展；初步形成資源共享、布局合理、運轉高效的蚌埠生物領域創(chuàng)新能力基礎設施架構，提高科技資源配置效率；培養(yǎng)和集聚具有創(chuàng)新精神和能力的高層次生物科技人才，在關鍵產(chǎn)業(yè)領域，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術和工藝瓶頸，努力實現(xiàn)技術鏈與資源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）發(fā)展重點及項目建設整合現(xiàn)有科技、人才等各類資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有生物產(chǎn)業(yè)基礎和微生物發(fā)酵技術優(yōu)勢，組織實施生物發(fā)酵產(chǎn)品科技重大專項，大力發(fā)展生物制造和生物醫(yī)藥，積極培育生物能源，努力發(fā)展生物環(huán)保與生物農(nóng)業(yè)。充分利用發(fā)酵技術國家工程研究中心平臺，依托豐原集團、安加生物、泰格生物等企業(yè)，爭取在具有重大支撐和引領作用的秸稈利用酶工程、基因工程技術等方面取得重點突破，搶占國際生物產(chǎn)業(yè)技術的制高點，加快微生物發(fā)酵、催化劑、工業(yè)酶制劑、天然產(chǎn)物有效成分分離提取等新技術的推廣應用，開發(fā)生產(chǎn)新型高檔食品添加劑，加強高效工業(yè)用酶制劑、氨基酸、有機酸、木糖醇、低聚異麥芽糖、聚乳酸，以及快速生物檢測裝置及其相關制劑、酶試劑等產(chǎn)品的開發(fā)，支持一批有自主知識產(chǎn)權、技術含量高、經(jīng)濟效益顯著的新產(chǎn)品,形成多系列產(chǎn)品群（保健品、藥品、飼料添加劑、生物材料等）、產(chǎn)業(yè)鏈。安徽省年生產(chǎn)玉米秸稈、高粱秸稈和麥秸稈約1200萬噸，玉米芯約50萬噸，資源主要在集中在皖北地區(qū)。項目總投資14億元，全部達產(chǎn)后可年新增銷售收入10億元，年利稅總額3億元。隨著聚酯等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，2010年國內(nèi)消費量將增長到620萬噸，缺口擴大到320萬噸。項目總投資24億元，項目建成后可新增銷售收入30億元，實現(xiàn)利稅6億元。實現(xiàn)利稅5000萬元。目前國內(nèi)支鏈氨基酸的年消耗量超過3000噸，預計到2015年我國支鏈氨基酸的需求量將達7000噸左右。５）赤蘚糖醇項目赤蘚糖醇，化學名為4丁四醇，在高檔食品、兒童食品、適合肥胖癥人群的食品、醫(yī)藥糖衣及矯味劑、抗HIV醫(yī)藥、化工、化妝品、糖尿病人食品藥品等行業(yè)具有廣闊的應用前景。,年利潤總額5000萬元。近幾年ε―聚賴氨酸存在較大的市場供給缺口，產(chǎn)品市場前景廣闊。項目總投資估算為11905萬元，其中：建設投資10379萬元，建設期利息189萬元，鋪底流動資金1336萬元。7）微生物制造法丁二醇項目2,3丁二醇是一種重要的化工原料和高熱值的燃料，作為醫(yī)藥中間體、農(nóng)作物的保護劑、聚合物合成中的單體或添加劑、風味添加劑等在多種領域有廣泛的應用，市場需求潛力巨大。項目總投資8052萬元，其中工程建設費用7452萬元，流動資金600萬元。（2）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。相關鏈接42：生物制藥領域中近期項目建設1）維生素系列產(chǎn)品項目安徽豐原集團股份有限公司依托省級醫(yī)藥技術研發(fā)中心的技術研發(fā)優(yōu)勢，在穩(wěn)定現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎上，／年維生索C和維生素B等及下游系列產(chǎn)品項目。項目建成后可年新增銷售收入約10億元，利稅總額約3億元，豐原集團將發(fā)展成為我國最大的維生素生產(chǎn)企業(yè)。項目投資約2億元。公司在高新區(qū)新征土地110畝，項目設計規(guī)模年產(chǎn)2億粒腦力靜膠囊，總投資2100萬元，全部達產(chǎn)后可年新增銷售收入6000萬元，實現(xiàn)利稅2000萬元。明膠產(chǎn)品質(zhì)量達到國內(nèi)一流水平，在國內(nèi)高檔明膠市場上直接與外企進行競爭。5）注射用結晶果糖項目果糖除口服外，還可制作注射液，對于患有某些疾病，不宜注射葡萄糖的患者具有重大意義。6）D核苷單磷酸項目D核苷單磷酸（簡稱核苷酸，NMP）是重要的手性藥物中間體，可以合成如CDP、UDP、GTP、CDP膽堿、SAM、cGMP、CTP、UTP、cAMP、UDP乙酰葡糖胺、GDP甘露糖、GDP葡萄糖、UDP葡萄糖類等上百種在抗癌、抗病毒、治療心血管