【正文】 游園區(qū)級(jí)公園迎賓路與淮河醫(yī)院路交叉口24包公堤小游園區(qū)級(jí)公園包公湖東湖25怡趣園區(qū)級(jí)公園河大城墻南口26濱河路路南帶狀綠地區(qū)級(jí)公園三支局—迎賓門段路南127西郊泵站小游園居住區(qū)級(jí)公園濱河路與大慶路交叉口28曹門大街小游園居住區(qū)級(jí)公園曹門大街29宋城路小游園居住區(qū)級(jí)公園西外環(huán)—黃河路路北30中山路南段小游園區(qū)級(jí)公園五福路東口與天地臺(tái)街西口31西門大街小游園三處區(qū)級(jí)公園西門大街32大梁路三角綠地居住區(qū)級(jí)公園大梁路與黃河路北段33廣濟(jì)河橋南三角綠地區(qū)級(jí)公園廣濟(jì)河橋南總計(jì)四、開封市區(qū)園林綠化現(xiàn)狀存在的問題主要有：綠地布局不合理老城區(qū)：北部過于集中，城市南部綠地相對(duì)較少，分布不均衡。開封東區(qū)除鐵路以南的陵園、禹王臺(tái)及小塊花卉生產(chǎn)綠地外，缺乏其它可供市民使用的公共綠地。大型綠地均為各類收費(fèi)型市級(jí)公園，缺乏區(qū)級(jí)、居住小區(qū)級(jí)公園綠地及小游園、街頭綠地的設(shè)置。河道、湖泊雖多，但還未得到充分利用，未能與綠地有效結(jié)合以形成自己的獨(dú)有特色。老城區(qū)南部綠地匱乏，而老城區(qū)內(nèi)建筑密度高、拆遷難度大，這極大程度地增加了老城區(qū)綠化建設(shè)的資金投入量和操作難度。就整個(gè)市區(qū)而言，綠地與古跡、遺址結(jié)合的不夠密切。市區(qū)防護(hù)林體系殘缺不齊，沿鐵路干線幾乎沒設(shè)防護(hù)林，城市北部的防護(hù)林有待完善和加強(qiáng)。種植類型較簡(jiǎn)單，樹種有待進(jìn)一步豐富。開封規(guī)劃區(qū)域由生態(tài)綠地劃分成了三個(gè)組團(tuán)區(qū)域，各組團(tuán)區(qū)域相對(duì)獨(dú)立，而霍連高速防護(hù)林，東京大道北側(cè)防護(hù)林，隴河鐵路防護(hù)林，高速鐵路防護(hù)林，是這三個(gè)組團(tuán)間的綠色紐帶。其中杏花營(yíng)組團(tuán)2處，中心集團(tuán)西區(qū)2處、東區(qū)1處，東部組團(tuán)2處。其中杏花營(yíng)組團(tuán)6處，中心集團(tuán)西區(qū)3處、老城區(qū)2處、東區(qū)1處，東部組團(tuán)2處。以上基本解決了城市綠地分布不均衡，綠化層次不明確，使用功能不完善問題，擴(kuò)充了大量開敞式公用綠化空間，方便了城市居民的生活使用。但是，多年來在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府部門認(rèn)真組織制定規(guī)劃，不惜代價(jià)，見縫插綠，千方百計(jì)的在市區(qū)內(nèi)寸土必爭(zhēng)，努力增加各類綠地面積。同時(shí)，城建部門十分重視搞好街道綠化，基本做到了建成區(qū)內(nèi)無裸露地面，使開封市區(qū)的園林綠化面貌有了根本改觀。保護(hù)和建設(shè)好城市賴以依托的現(xiàn)有水體、地形地貌等自然資源，盡可能的改善城市生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮開封市國(guó)家歷史文化名城的優(yōu)勢(shì)，培育開封市區(qū)的城市特色。公園、小廣場(chǎng)或小游園要各具特色，富有文化內(nèi)涵，提升其文化品位?？茖W(xué)安排市區(qū)范圍內(nèi)的各類綠色空間，構(gòu)成開放型的城市綠地系統(tǒng)，努力為開封市民創(chuàng)造安全、舒適、優(yōu)美的戶外活動(dòng)環(huán)境。努力提高城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的可操作性，使之對(duì)于整個(gè)城市規(guī)劃、園林建設(shè)和綠化管理工作具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義。合理、均勻的布置各種類型的綠地，城市公共綠地要盡量做到均衡布置，滿足市民的日常游憩生活需要；帶狀綠地要在城市中合理穿插，形成網(wǎng)絡(luò)分布；使之點(diǎn)、線、面結(jié)合，城鄉(xiāng)結(jié)合，形成一個(gè)有機(jī)整體，最大限度的發(fā)揮綠地系統(tǒng)的功能。在綠地系統(tǒng)的規(guī)劃過程中，要特別注意與城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容相協(xié)調(diào)。為美化城市、創(chuàng)造城市形象和特色起重要作用，同時(shí)對(duì)科普教育起到深化及推廣作用。使開封這個(gè)歷史古城成為中原大地上一顆綠色的明珠，發(fā)出耀眼的光彩。遠(yuǎn)近結(jié)合的原則：根據(jù)自然環(huán)境本底狀況，合理引導(dǎo)城市自然系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，著重研究近中期規(guī)劃，尋求切實(shí)可行的綠地建設(shè)與綠線管理模式；做到既有遠(yuǎn)景目標(biāo)，又有近期安排，遠(yuǎn)近結(jié)合，首尾相顧。與時(shí)俱進(jìn)原則：要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給城市綠化事業(yè)帶來的新機(jī)遇，規(guī)劃上要體現(xiàn)時(shí)代性；規(guī)劃指標(biāo)應(yīng)盡量先進(jìn)、優(yōu)化，確保在城市發(fā)展過程的各階段中都能夠維持一定水平的綠地規(guī)模，并在發(fā)展速度上取得相對(duì)平衡，同時(shí)也要注意留有適當(dāng)余地。開封市的綠地規(guī)劃體現(xiàn)著“藍(lán)綠交融”和 “紫綠交融”兩大特色。開封的綠化，在“綠”的基礎(chǔ)上，充分利用、發(fā)揮這一不可多得的優(yōu)越條件，突出“水”的特色，凸現(xiàn)開封“北方水城”的美好形象。眾所周知，黃河河床海拔高于鐵塔塔尖，黃河大堤就象一座山，雄踞開封城北，與南部由西向東而過的馬家河造就了這一天然的、含蓄的直接經(jīng)風(fēng)水佳勢(shì)。“水”就是開封的特色，它是藍(lán)色的代表。1）首先，推動(dòng)水系二期工程建設(shè)，在2—3年內(nèi)完成包公湖至龍亭湖的水道及沿岸綠化建設(shè)工程，其河道工程建設(shè)規(guī)劃應(yīng)充分考慮人對(duì)自然的親近感，采用南方親水設(shè)計(jì)風(fēng)格，多設(shè)置親水平臺(tái)或親水步道，使綠地與水體接近，使行人與水體接近。2）其次，在近期內(nèi)完成鐵塔湖至陽光湖段的水道及沿岸綠化建設(shè)。4）在水系河道沿線除完善清明上河園、龍亭公園 、翰院碑林、天波楊府、開封府、包公祠等景點(diǎn)綠化建設(shè)外，這兩個(gè)公園的設(shè)計(jì)、建設(shè)都應(yīng)以“水”為主題，突出“水”的特色。5）杏花營(yíng)組團(tuán)及開封縣東部組團(tuán)的綠地建設(shè)也應(yīng)充分利用原有的水道，結(jié)合綠化建設(shè)加以改造、利用。遠(yuǎn)期建設(shè)以“水”為主題的青年公園、東浚北園、東浚南園、北浚園、中浚西園、中浚東園、南浚園、南浚中園、南浚西園以及道南公園、榆苑、隴南西苑、隴苑等，這些公園要求都以水體貫穿其中或以水體為主沿線展開的。 6）本次規(guī)劃新建的大中型綠地與公園基本上是圍繞著“水”這一主題展開的，突出體現(xiàn)出開封“北方水城”特色，體現(xiàn)開封“藍(lán)綠交融”特色。國(guó)家級(jí)、省級(jí)文物保護(hù)單位的高度集中分布是開封市的又一顯著特色。本次綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求在體現(xiàn)開封“北方水城”的同時(shí)，突出體現(xiàn)開封的歷史文化，也就是我們所說的文物古跡與綠地建設(shè)的有效結(jié)合。紅花要有綠葉配，綠地就是陪襯文物的綠葉。自然景觀與人文景觀的結(jié)合是保護(hù)文物，改善城市整體環(huán)境面貌，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的重要基地。結(jié)合文物古跡發(fā)展綠化，創(chuàng)造一個(gè)“紫”、“綠”交融的綠化環(huán)境，有“紫”必有“綠”是體現(xiàn)開封綠化特色的又一重要途徑。結(jié)合古城墻遺址建設(shè)環(huán)城綠化公園，近期建設(shè)城墻南段（濱河路以北，）的南環(huán)城公園。突出水門洞的歷史演變、功能及傳說。結(jié)合延慶觀文物保護(hù)區(qū)，在其周圍建設(shè)1020米寬的綠化保護(hù)區(qū)。將歷史文化結(jié)合到綠地設(shè)計(jì)中?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”基本定義為“既能滿足當(dāng)代的需要，又不對(duì)后代滿足其需要構(gòu)成傷害的發(fā)展”。如不及時(shí)控制，將對(duì)未來的發(fā)展構(gòu)成危害。具體目標(biāo)如下：以生態(tài)優(yōu)先和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展為前提，充分保護(hù)和合理利用自然資源，維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的平衡。保護(hù)歷史文化名城，保護(hù)具有重要?dú)v史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡、歷史建筑和歷史街區(qū)，保護(hù)具有地方特色的歷史文化名城資源，在發(fā)展中保持城市文化特色。適應(yīng)開封城市建設(shè)和發(fā)展的要求，加強(qiáng)政府對(duì)建設(shè)用地的控制與管理，統(tǒng)籌兼顧公共安全、衛(wèi)生、城市交通和市容景觀的要求，確保城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要及基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)，提升城市的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。使開封市區(qū)的園林綠化達(dá)到國(guó)內(nèi)同類城市的先進(jìn)水平?！倍?、規(guī)劃指標(biāo)我國(guó)人多地少，土地資源非常緊缺。因此在規(guī)劃中，我們一方面提出生態(tài)化的城市綠化建設(shè)思想，通過多種喬木，利用喬灌草復(fù)層結(jié)構(gòu)，盡量在同等綠化面積上增加三維綠量；另一方面，通過在整個(gè)城市規(guī)劃用地范圍內(nèi)建設(shè)風(fēng)景區(qū)、環(huán)城森林等，來提高總的人均綠地面積，創(chuàng)造最佳的人居環(huán)境。黑池、柳池城市水源涵養(yǎng)地，樹木蔥郁，環(huán)境優(yōu)美、恬靜，成為北部生態(tài)林區(qū)的璀璨明珠。南郊魁莊，菊香醉人，鮮花處處，規(guī)?；幕ɑ苌a(chǎn)基地為城市綠化發(fā)展提供了大量的花卉資源。西部的運(yùn)糧河是開封大宋繁盛時(shí)期的重要漕運(yùn)河道，也為今日的開封增綠添藍(lán)。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，灘區(qū)無序違章建設(shè)呈現(xiàn)增多趨勢(shì)。高速公路防護(hù)林帶不完善。三、規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)綠化建設(shè)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力改善市域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌，支持開封市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。五、規(guī)劃布局原則1）強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，充分利用自然景觀和人文景觀資源，結(jié)合歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和旅游資源的開發(fā)，建設(shè)自然保護(hù)區(qū)、文物古跡游覽區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)，提高開封的整體生態(tài)環(huán)境。3）市域綠地結(jié)構(gòu)布局，強(qiáng)調(diào)與水系、道路的點(diǎn)線結(jié)合，覆蓋整個(gè)市域，形成市域大環(huán)境綠化的主體框架。北部的黃河濕地保護(hù)區(qū)，主要內(nèi)容有黃河灘地保護(hù)區(qū)，黃河大堤防護(hù)區(qū)，城市水源衛(wèi)生防護(hù)區(qū)，是實(shí)現(xiàn)“森林圍城”戰(zhàn)略的關(guān)鍵地區(qū)。城市發(fā)展區(qū)域，包括杏花營(yíng)和東部組團(tuán)兩大組成部分，為城市低密度開敞建設(shè)區(qū)，應(yīng)注意建設(shè)河道、湖泊沿岸防護(hù)綠化帶及組團(tuán)綠化分隔帶。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，使城市建設(shè)與環(huán)境承裁力相適應(yīng)，保持城市可持續(xù)發(fā)展。第五章 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局與分區(qū)第一節(jié) 規(guī)劃基本理念一、生態(tài)城市理念城市是生態(tài)矛盾最為尖銳的區(qū)域，80年代以來，國(guó)內(nèi)外學(xué)者開始研究和實(shí)施生態(tài)城市的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，認(rèn)為建設(shè)生態(tài)城市是人類解決環(huán)境危機(jī)、擺脫城市困境的根本途徑。生態(tài)城市應(yīng)具有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各產(chǎn)業(yè)的較高的發(fā)展深度；應(yīng)具有受到良好保護(hù)的自然生態(tài)系統(tǒng)，城市外部自然環(huán)境的自然生態(tài)規(guī)律受到尊重，各種自然生態(tài)過程受到最大限度的保護(hù)和恢復(fù)，建立有利于自然生態(tài)系統(tǒng)的城鄉(xiāng)關(guān)系；應(yīng)具有現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施，土地利用要符合生態(tài)法則；應(yīng)具有發(fā)達(dá)的教育體系和較高的人口素質(zhì)；應(yīng)具有多功能、立體化的綠化系統(tǒng)，各類綠地點(diǎn)線面結(jié)合，形成綠化網(wǎng)絡(luò)。2004年，建設(shè)部提出在創(chuàng)建“園林城市”的基礎(chǔ)上，把創(chuàng)建“生態(tài)園林城市”作為建設(shè)生態(tài)城市的階段性目標(biāo)。二、系統(tǒng)建構(gòu)理念在綠化系統(tǒng)的規(guī)劃中，一直存在重項(xiàng)目輕系統(tǒng)現(xiàn)象，尤其在規(guī)劃實(shí)踐中，使得許多城市綠地系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)無法建構(gòu)完整，就系統(tǒng)而言，綠地在等級(jí)、綠量、分布均勻、功能設(shè)置上都應(yīng)具備合理性，保障城市綠地系統(tǒng)的順利建設(shè)。第二節(jié) 規(guī)劃布局根據(jù)開封市的歷史與現(xiàn)狀，開封市的園林綠地系統(tǒng)以“一帶、二區(qū)、二片、三環(huán)、五線”為主。開封市綠地系統(tǒng)布局總的目標(biāo)是保持城市生態(tài)系統(tǒng)平衡，充分利用河、湖水系，城市道路，舊城墻形成縱橫綠帶、放射狀綠帶與環(huán)狀綠帶交織的綠地網(wǎng)，規(guī)劃要通過“帶”、“環(huán)”、“網(wǎng)”把全市大大小小的各種綠地聯(lián)系在一起，線面相連、相互交融，形成一個(gè)有機(jī)的綠色整體網(wǎng)絡(luò)體系。為綠地系統(tǒng)的完善提供了有利條件。運(yùn)糧河還未與開封綠化系統(tǒng)有效結(jié)合，歷史內(nèi)涵未得到發(fā)掘。開封市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)該突出古城的特點(diǎn)，為古城增色，使名城得到保護(hù)。一、規(guī)劃分區(qū)的內(nèi)容（一）、兩片郊外景區(qū)：(1) 黃河游覽區(qū)；(2) 朱仙鎮(zhèn)游覽區(qū)。要組織好旅游線路和服務(wù)設(shè)施，滿足旅客食、住、行、旅、購、娛的需要。(2)以展示社會(huì)歷史、文化、宗教、藝術(shù)、科技、民風(fēng)、民俗等內(nèi)容為主的博物館、展覽館體系。(4)風(fēng)景園林綠化體系。(2)碧水園林區(qū)：龍亭湖、西北湖、包公湖、鐵塔湖、陽光廟湖等沿湖地區(qū)。(4)居民精華區(qū)：劉家胡同、雙龍巷、雙井街、花井街、保定巷一帶。（四）、六個(gè)主要結(jié)點(diǎn)：(1) 新街口；(2) 鼓樓廣場(chǎng)：(3) 西司廣場(chǎng)；(4) 州橋遺址；(5) 朱雀廣場(chǎng)；(6) 南熏門甕城廣場(chǎng)；二、老城核心區(qū)結(jié)構(gòu)由國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位——開封城墻圍合成的區(qū)域，我們稱為老城核心區(qū)。其結(jié)構(gòu)模式概括為為“一軸、二環(huán)、四區(qū)”。雖然中山路無傳統(tǒng)建筑，但它具有傳統(tǒng)中軸線的歷史地位，午朝門廣場(chǎng)、御道遺址、古州橋遺址、朱雀門遺址綠化廣場(chǎng)及大南門甕城廣場(chǎng)，構(gòu)成了開封歷史文化景觀軸線?！八膮^(qū)”指龍亭湖旅游風(fēng)景名勝區(qū)，鐵塔旅游風(fēng)景區(qū)，包公湖旅游名勝區(qū)以及“田字塊”繁華商業(yè)中心。包公湖旅游名勝區(qū)由包公祠、開封府、延慶觀博物館、朱雀廣場(chǎng)組成，田字塊商業(yè)繁華區(qū)（盡量增加小塊街頭綠地，建成一個(gè)集購物與休閑相結(jié)合的空間氛圍）。有趣的是，西北湖水生植物園的建設(shè)使即將成型的水系河道形成了一個(gè)上大下小的“8”字形，而黃汴河（西），東護(hù)城河、惠濟(jì)河（南）則巧合的形成了承托“8”的“手”的建設(shè)。規(guī)劃要求城墻內(nèi)河道兩岸每側(cè)設(shè)不小于15米的綠化帶，城墻外河道兩側(cè)每側(cè)設(shè)不小于30米的綠化帶。第六章 城市綠地分類規(guī)劃第一節(jié) 城市綠地分類與統(tǒng)計(jì)本規(guī)劃中城市綠地分類按我國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T85—2002執(zhí)行，具體分類方法詳見下表：開封市城市綠地分類一覽表類別代碼類別名稱內(nèi)容與范圍大類中類小類G1公園綠地向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地G11綜合公園內(nèi)容豐富，有相應(yīng)設(shè)施，適合于公眾開展各類戶外活動(dòng)的規(guī)模較大的綠地G12社區(qū)公園為一定居住用地范圍內(nèi)的居民服務(wù)，具有一定活動(dòng)內(nèi)容和設(shè)施的集中綠地G13專類公園具有特定內(nèi)容和形式，有一定游憩設(shè)施的綠地G14帶狀公園沿城市道路、城墻、水濱等，有一定游憩設(shè)施的狹長(zhǎng)綠地G15節(jié)旁綠地位于城市道路用地之外，相對(duì)獨(dú)立成片的綠地，包括街道廣場(chǎng)綠地、小型沿街綠化用地等G2生產(chǎn)綠地為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地G3防護(hù)綠地城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地。包括居住綠地、公共設(shè)施綠地、工業(yè)綠地、倉儲(chǔ)綠地、對(duì)外交通綠地、道路綠地、市政設(shè)施綠地和特殊綠地G5其他綠地對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性有直接影響的綠地。一個(gè)城市公共綠地的多少及質(zhì)量的優(yōu)劣，是衡量一個(gè)城市綠化水平的重要標(biāo)志之一。遵循均衡布局，便于使用的原則。充分利用自然資源，發(fā)揮資源自身特色。具體實(shí)施如下：充分利用市區(qū)土地的自然條件，因地制宜的建設(shè)公共綠地。在充分利用現(xiàn)有公共綠地的前提下，合理布置新的公共綠地，以方便居民使用。在造園的形式上應(yīng)突出開封市人民積極向上的時(shí)代精神，自然式的、規(guī)則式的、傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的、主題公園、紀(jì)念性公園等等均可表現(xiàn)在各式園林景觀中。公園應(yīng)以綠地為主，通過種植設(shè)計(jì)使喬木、灌木和地被，常綠樹和落葉樹搭配合理，另外還應(yīng)注意季相變化，春花秋葉，冬枯夏榮，為公園營(yíng)建多彩的植物景觀。各種類型的公共綠地的服務(wù)半徑是衡量一個(gè)公共綠地能夠直接為多大范圍的居民服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)之一，它是由公共綠地的性質(zhì)、面積大小及所在位置所決定的，本規(guī)劃中公共綠地的服務(wù)半徑已基本覆蓋居住用地范圍。（詳見附表1）（一）、市級(jí)