【正文】 ...............................................................................7817 風險分析....................................................................................................80 技術風險 ............................................................................................80 人員風險 ............................................................................................80 市場風險 ............................................................................................80 政策風險 ............................................................................................8018 結論與建議................................................................................................82 結論.......................................................................................................82 建議.......................................................................................................83 11 總 論 項目概況 項目名稱現代農業(yè)示范項目X 省 X 市 X 縣 100 畝優(yōu)質藍莓產業(yè)化基地建設 項目業(yè)主 X 省杺海農業(yè)發(fā)展有限公司 法人代表X 項目性質新建 項目建設地址X 省 X 市 X 縣 產品規(guī)模項目達產后，優(yōu)質藍莓產業(yè)化基地年優(yōu)質藍莓鮮果 50 噸。 建設內容與規(guī)模建設 100 畝藍莓現代農業(yè)產業(yè)化基地，進行優(yōu)質藍莓的種植與粗加工。通過產業(yè)化運作，最終帶動藏區(qū)農戶進行優(yōu)質藍莓種植，在某某縣形成種植面積達 1 萬畝的國內知名優(yōu)質藍莓生產基地。 資金籌措業(yè)主自籌資金為 500 萬元，申請項目建設輔助資金 400 萬元。公司在***州某某縣********已建設完成800 畝優(yōu)質藍莓種植基地及 240㎡組織培養(yǎng)實驗室一座、育苗溫室 14 座，育苗試驗基地 70 畝。公司相關核心技術主要依托重慶西南大學，該校為公司提供智力平臺，進行全方位的現代農業(yè)種植技術指導、技術人員培訓。 技術依托單位簡介本項目技術依托單位為西南大學。學校學科齊全，擁有 3 個國家級重點學科、36 個省部（市）級重點學科、9 個博士學位一級學科授權點、 366 個博士點(含 14 個自主設置專業(yè)）、9 個博士后科研流 動站、22 個碩士學位一級學科授權點、159 個碩士學位授權點（含 14 個自主設置專業(yè)），學科涵蓋 11 個學科門類。其中包括中國科學院院士 1 人，中國工程院院士 2 人，國家和省部級有突出貢獻的中青年專家 27 人， “973”項目首席科學家 1 人，長江學者特聘教授 1 人；國家級教學名師 1 人，國家級有突出貢獻專家 8 人，國務院學位委員會委員和學科評議組成員 6 人，國家百千萬人才工程國家級人選 7 人；學?？蒲袑嵙π酆瘢瑩碛?5 個教育部、農業(yè)部重點實驗室，1 個教育部工程研究中心，11 個省級重點文科研究基地，49 個省部（市）級重點實驗室。學校與西南地區(qū)不少區(qū)縣建立了長期的縣校合作關系，包括貴州貴陽、 遵義、黃平，云南昭通、 永德，某某萬源、三臺 、涼山、阿壩若爾 蓋， 廣西自治區(qū)河池、宜州等縣（市、區(qū)），在地方農業(yè)經濟建設、 師資培養(yǎng)等方面探索出成功經驗。 編制依據1.《投資項目可行性研究指南》（試用版）； 42.《全國農業(yè)及農村經濟第十一個五年發(fā)展規(guī)劃》； 3.《中國農業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃（20222020）》；4.《某某省國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；5.《某某省優(yōu)勢特色效益農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；6.《***州生態(tài)農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》； 7.《2022 年某某縣國民經濟和社會發(fā)展統計公報》；。其具體內容包括項目建設與國家、地方相關發(fā)展規(guī)劃的相關性，國內外藍莓種植形勢和市場前景，項目建設條件、建設 內容、建 設規(guī) 模和項目投資規(guī)模，項目的實施計劃、資金籌措、財務評價和社會效益評價等。通過某某縣 63000 畝藍莓產業(yè)化基地建設，能夠輻射帶動藏區(qū)農民種植藍莓 1 萬畝，有利于加快某某縣藍莓產業(yè)化進程，對藏區(qū)農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，實現農戶收入增加，將起到良好的示范和帶動作用，對某某縣整個經濟建設都將起到巨大的促進作用。對藏區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護和改善，實現高原地區(qū)農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本項目財務內部收益率為 ％，財務凈現值 897 萬元，投資回收期為 年，投 資利潤率為 %。綜上所述，***州某某縣 3000 畝優(yōu)質藍莓產業(yè)化基地項目的建設是必要的、可行的。全縣東西寬 公里，南北長 公里，幅員面積 平方公里，轄三個片區(qū)工委，1 鎮(zhèn) 11 鄉(xiāng)，51 個村民委員會，130 個村民小組。某某縣地處橫斷山脈中北段，沙魯山系南端， 云貴高原向青藏高原的過渡地帶，地 勢東北高、西南低。 境內依山勢走向的碩曲、定曲、瑪依三條河流由北向南并列縱貫全境，把全縣地貌切割為三谷、四山、六面坡。 某某縣具有豐富的自然資源，全縣 有耕地 34912 畝，人均 畝，其中，一年兩熟 5011 畝，兩年三熟 10081 畝，一年一熟 19820 畝。河谷地區(qū)出產多種溫帶水果和干果，是蘋果的最適生長區(qū)，某某蘋果色澤艷麗、光潔無繡，香甜可口，是某某省 優(yōu)質蘋果。境內現有草地 萬畝，其中牧業(yè)用地 萬畝，理論載畜量 萬個羊單位，全縣各類牲畜存欄 萬頭只（匹）。某某以松茸為代表的野生食用菌產量大，質量好，味美可口，遠銷日本等國，由此也使某某有了“中國松茸之鄉(xiāng)”的美稱。碩曲、定曲、瑪依三條河流在縣境內總流長 300 公里，總流量 億立方米，一級支流 21 條，有 72 條支溝和眾多沖溝，大小海 44 個，水能蘊藏豐富，理論蘊藏 萬千瓦，可開發(fā)量為 萬千瓦。其中第一產業(yè) 7149 萬元，第二產業(yè) 5413 萬元，第三產業(yè) 9842 萬元，三種產業(yè)對經濟的貢獻率分別為 %、%和 %。發(fā)電站和建筑業(yè)是全縣的主要工業(yè)企業(yè)。其中第一產業(yè)增加值 1542 萬元，第二 產業(yè)增加值 1257 萬元，第三產業(yè)增加值 1768 萬元。全縣糧食總產量 8531 噸，人均 350 公斤；蔬菜總產量 1028 噸；水果總產量 2388 噸；肉類總產量 2148 噸，其中牛肉 1207 噸；牛奶產量2900 噸。農 9民人均收入 1616 元。經濟上除了家禽養(yǎng)殖業(yè)為主要收入來源的農業(yè)經濟之外，主要依靠藏民外出務工或采摘松茸，只有少量的工業(yè)企業(yè)，以農用化工產業(yè)為主，另外還有數家食品加工企業(yè)。 項目規(guī)劃原則 項目規(guī)劃原則 生態(tài)優(yōu)先原則是在可持續(xù)發(fā)展的基礎上提出的應用原則，是在保護并優(yōu)化的基礎上進行當前 3000 畝藍莓產業(yè)化基地建設的設計和規(guī)劃，最大限度的避免對高原生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。 結合自然原則并不是簡單“模仿自然” 或“人化自然”，而是 強調園區(qū)產業(yè)的整體協調，以 實現“ 恢復自然 ”和達到“ 自在自然” 。 發(fā)展農業(yè)和全面建設藏區(qū)經濟，必須堅持經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統一，努力按照無污染、高效益、低能耗、高 凈化能力的要求進行，做到既發(fā)揮當地資源優(yōu)勢，又能 為發(fā)展資源節(jié)約型農業(yè)開辟新路，協調好農業(yè)開發(fā)與資源環(huán)境的動態(tài)關系，建 10立資源的再生循環(huán)機制，促進資源合理開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護相結合。在建設的同時，鞏固生 態(tài)建設成果，有步驟，有階段，分項目實施，逐步受益。 全面提高 3000 畝藍莓產業(yè)化基地的綜合生產能力，實現自我維持與循環(huán)。 總體思路3000 畝藍莓產業(yè)化基地建設的總體思路是：充分挖掘項目區(qū)內的資源優(yōu)勢，密切 結合中央及某某省關于本區(qū)域的戰(zhàn)略發(fā)展思路，面向國際藍莓市場， 堅 持“ 統一規(guī)劃，全面安排，遠近結 合，分步實施，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，立足產業(yè)，形成 規(guī)模， 滾動發(fā)展，著眼未來 ”的基本方針和“起點高、機制新、管理嚴、效率高 ”的原 則，以現代農業(yè)為基礎，以綠色生態(tài)休閑旅游為附屬產業(yè)，以 優(yōu)質藍莓系列產品為發(fā)展重點，打造一個藏區(qū)現代特色農業(yè)產業(yè)化基地；吸引和分流一批科教人員、管理干部、企業(yè)經營人員，按照建立現代企業(yè)制度的要求，盡快創(chuàng)建一個農業(yè)高新技術研發(fā)團隊，開發(fā) 11一批高科技含量、高附加值、高市場占有率的藍莓系列拳頭產品，促進農科教、技工貿一體化進程，實現藏區(qū)農業(yè)科技跳躍式發(fā)展；努力提高該基地的示范效應，促進本區(qū)域農業(yè)產業(yè)化經營以及農業(yè)結構調整和優(yōu)化。 123 項目建設的背景與必要性 項目建設的背景 農業(yè)發(fā)展方向正發(fā)生革命性轉變 中國是一個農業(yè)歷史悠久的國家，農業(yè)在整個國民經濟中占有重要的地位。但隨著經濟全球化進程加快，尤其是加入 WTD 后，國際政治、經濟環(huán)境日趨復雜，中國農業(yè)面臨著國外優(yōu)質、廉價農產品的沖擊，農業(yè)生產和農民收入都將受到一定影響。為統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農村建設， 黨的十七大報告強調指出，要走中國特色農業(yè)現代化道路。 13 實現我國農業(yè)現代化，總的思路和措施是：用現代物質條件裝備農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現代經營形式推進農業(yè)，用 現代發(fā)展理念引領農業(yè)，用培育新型農民發(fā)展農業(yè)，提高農業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業(yè)勞動生產率，提高農業(yè)素質、效益和競爭力。 藏區(qū)農業(yè)發(fā)展進入新階段 在 21 世紀頭一二十年里，隨著我國農業(yè)實現由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制、由粗放數量型增長向集約效益型增長這兩個根本轉變，必將對世界更加開放，要求農業(yè)以更加積極的姿態(tài)參與國際經濟循環(huán)，突出發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，爭得盡量多的比較效益。不但要求花色品種多樣、營 養(yǎng)豐富、 風 味口感好， 還要求是無 污染的優(yōu)質綠色有機食品。藏區(qū)發(fā)展優(yōu)質藍莓種植項目已受到省內各級政府、學術界和當地藏族同胞的歡迎，并取得了一定的成績。 藏區(qū)已加快了改變農業(yè)產業(yè)結構的步伐某某縣的農業(yè)和農村經濟經過改革開放 20 多年的發(fā)展，尤其是西部大開發(fā)等優(yōu)惠政策的進一步落實，已有了巨大的變化，但與東部發(fā)達地區(qū)，與適應國際市場的要求還有一定的差距。要解決 農產品生產中這些問題，只有打破傳統農業(yè)生產，以高新技術和市場信息指導生產為發(fā)展方向。3000 畝藍莓產業(yè)化基地項目的建立也正是按照市場的需求和品種結構調整的要求而設置的。隨著中央第五次西藏工作座談會議的召開，胡錦濤總書記對某某藏區(qū)提出的相關要求，***州的農業(yè)發(fā)展將朝著生態(tài)旅游農業(yè)一體化方向發(fā)展。某某縣 3000 畝藍莓產業(yè)化基地規(guī)劃建設的同時，必須使當地農民改變多年來形成的生產習慣，接受新型的農業(yè)經濟增長模式，達到農業(yè)結構的順利調整。 實現農業(yè)“兩個根本性 轉變” 的需要隨著科學技術的發(fā)展和伴隨經濟收入水平的提高和人民消費觀念的轉變， 現代 農業(yè)的內涵和功能，較之傳統農業(yè)已有根本的變化，發(fā)展農業(yè)的思想與手段也要求相應的變革。技術創(chuàng)新是制度創(chuàng)新的前提和動力。面對文化不高、缺乏現代科學知識的藏族地區(qū)農戶，現代農業(yè)高科技的無窮威力也需要事實才能使他們信服并使他們行動起來。在打造農業(yè)高新技術的載體以及組織制度等方面先行一步，為農業(yè)高新技術在民族地區(qū)的試驗、示范、投入以及形成農業(yè)科技進步的內在促進機制，奠定組織條件、產業(yè)基礎和提供運作經驗。 16 保護高原生態(tài)環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略農業(yè)本身是有人類參與的整個生態(tài)系統中的一個子系統，其發(fā)展需要有良好的生態(tài)環(huán)境作保障，它自身也是影響環(huán)境變化的重要因子。這是因為現代科學技術能夠幫助我們認識自然規(guī)律，使人們的行為規(guī)范到合乎規(guī)律的軌道上；現代高科技也能夠提供有效的手段去治理人類活動中出現的不利后果。建設藍 莓產業(yè)化基地便是為藏區(qū)引進一種新的農業(yè)生產和發(fā)展模式，著眼于按照可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略觀去發(fā)展某某農業(yè)，立足于依靠農業(yè)高新科技合乎規(guī)律地開發(fā)利用某某現有農業(yè)資源，培育可持續(xù)農業(yè)的雛形，并力求在搞好水土保持，防止水土流失，減少對自然生態(tài)環(huán)境的破壞，以及發(fā)展綠色農業(yè)、