【正文】 標準。（2）廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）中二級標準；惡臭氣體執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB1455493）。（4）醫(yī)療廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染物控制標準》（GB185972001）和《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車技術(shù)要求》（GB192172003）；一般生活垃圾執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB168892008）。 規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀環(huán)境保護目標類別保護目標目標功能規(guī)模方向距離質(zhì)量等級環(huán)境空氣雙河村潯龍島村民集中點居住100人規(guī)劃區(qū)內(nèi)東部《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）二級標準雙河村大塘沖村民集中點居住125人規(guī)劃區(qū)內(nèi)中南部雙河村劉家坪村民集中點居住250人規(guī)劃區(qū)內(nèi)中南部雙河村華佗廟村民集中點居住100人規(guī)劃區(qū)內(nèi)西南部雙河村荷葉壩村民集中點居住70人規(guī)劃區(qū)中部雙河村其他散戶居住155人規(guī)劃區(qū)內(nèi)雙河村村委會辦公30人規(guī)劃區(qū)中部萬年橋村村委會辦公30人規(guī)劃區(qū)東北部永欣小學教育180人規(guī)劃區(qū)東北部紅花村陶江沖居住50人規(guī)劃區(qū)東側(cè)50m楊泗廟社區(qū)居住、商業(yè)、教育、醫(yī)療等混合區(qū)500人規(guī)劃區(qū)東南側(cè)200m花果村洲沙壩、堆塘村民居住1200人規(guī)劃區(qū)南側(cè)100m聲環(huán)境雙河村潯龍島村民集中點居住100人規(guī)劃區(qū)內(nèi)東部《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）2類標準雙河村大塘沖村民集中點居住125人規(guī)劃區(qū)內(nèi)中南部雙河村劉家坪村民集中點居住250人規(guī)劃區(qū)內(nèi)中南部雙河村華佗廟村民集中點居住100人規(guī)劃區(qū)內(nèi)西南部雙河村荷葉壩村民集中點居住70人規(guī)劃區(qū)中部雙河村其他散戶居住155人規(guī)劃區(qū)內(nèi)雙河村村委會辦公30人規(guī)劃區(qū)中部萬年橋村村委會辦公30人規(guī)劃區(qū)東北部永欣小學教育180人規(guī)劃區(qū)東北部紅花村陶江沖居住50人規(guī)劃區(qū)東側(cè)50m楊泗廟社區(qū)居住、商業(yè)、教育、醫(yī)療等混合區(qū)500人規(guī)劃區(qū)東南側(cè)200m花果村洲沙壩、堆塘村民居住1200人規(guī)劃區(qū)南側(cè)100m地面水環(huán)境潯龍河規(guī)劃區(qū)上游500m至金井河（規(guī)劃區(qū)段長2000m，總長2500m）農(nóng)業(yè)用水《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB38382002）III類麻林河規(guī)劃區(qū)上游500m至金井河（規(guī)劃區(qū)段長3000m，總長3500m）農(nóng)業(yè)用水金井河規(guī)劃區(qū)上游500m至撈刀河（規(guī)劃區(qū)段長3100m，總長7000m）農(nóng)業(yè)用水撈刀河金井河入口上游500m至石塘灣斷面（總長10km）農(nóng)業(yè)用水撈刀河石塘灣斷面至栗家巷斷面（），二級水源保護區(qū)撈刀河栗家巷斷面至水渡河大壩斷面（）一級水源保護區(qū)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB38382002）II類撈刀河水渡河大壩斷面至湘江入河口（）農(nóng)業(yè)用水《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB38382002）III類星沙水廠取水口（撈刀河啞河）飲用水源，《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB38382002）II類地下水環(huán)境規(guī)劃區(qū)地下水《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB/T1484893）III類生態(tài)環(huán)境植被及動物水土保持金井河、潯龍河及麻林河評價段水生生物社會環(huán)境區(qū)域規(guī)劃，土地利用格局，拆遷安置戶 規(guī)劃區(qū)遠期環(huán)境保護目標類別保護目標目標功能規(guī)模方向距離質(zhì)量等級環(huán)境空氣潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)居住、商業(yè)、教育、醫(yī)療等混合區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)中西部《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）二級標準萬年橋村村委會辦公30人規(guī)劃區(qū)東北部永欣小學教育180人規(guī)劃區(qū)東北部紅花村陶江沖居住50人規(guī)劃區(qū)東側(cè)50m楊泗廟社區(qū)居住、商業(yè)、教育、醫(yī)療等混合區(qū)500人規(guī)劃區(qū)東南側(cè)200m花果村洲沙壩、堆塘村民居住1200人規(guī)劃區(qū)南側(cè)100m聲環(huán)境潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)居住、商業(yè)、教育、醫(yī)療等混合區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)中西部《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）2類標準萬年橋村村委會辦公30人規(guī)劃區(qū)東北部永欣小學教育180人規(guī)劃區(qū)東北部紅花村陶江沖居住50人規(guī)劃區(qū)東側(cè)50m楊泗廟社區(qū)居住、商業(yè)、教育、醫(yī)療等混合區(qū)500人規(guī)劃區(qū)東南側(cè)200m花果村洲沙壩、堆塘村民居住1200人規(guī)劃區(qū)南側(cè)100m地面水環(huán)境潯龍河規(guī)劃區(qū)上游500m至金井河（規(guī)劃區(qū)段長2000m，總長2500m）農(nóng)業(yè)用水《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB38382002）III類麻林河規(guī)劃區(qū)上游500m至金井河（規(guī)劃區(qū)段長3000m，總長3500m）農(nóng)業(yè)用水金井河規(guī)劃區(qū)上游500m至撈刀河（規(guī)劃區(qū)段長3100m，總長7000m）農(nóng)業(yè)用水撈刀河金井河入口上游500m至石塘灣斷面（總長10km）農(nóng)業(yè)用水撈刀河石塘灣斷面至栗家巷斷面（），二級水源保護區(qū)撈刀河栗家巷斷面至水渡河大壩斷面（）一級水源保護區(qū)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB38382002）II類撈刀河水渡河大壩斷面至湘江入河口（）農(nóng)業(yè)用水《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB38382002）III類星沙水廠取水口（撈刀河啞河）飲用水源，《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB38382002）II類地下水環(huán)境規(guī)劃區(qū)地下水《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB/T1484893）III類生態(tài)環(huán)境植被及動物水土保持金井河、潯龍河及麻林河評價段水生生物社會環(huán)境區(qū)域規(guī)劃，土地利用格局，拆遷安置戶規(guī)劃區(qū)需要拆遷的居民為523戶，拆遷戶采用置換安置的辦法，安置房位于黃興大道南側(cè)，雙河村已制定了詳細的居住置換搬遷及土地收益固定分紅實施方案。安置小區(qū)位于雙河村黃興大道南側(cè)，規(guī)劃的潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)內(nèi)，環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，醫(yī)院學校配套齊全，交通方便，給拆遷戶的生活、學習帶來方便。評價環(huán)節(jié)方法名稱規(guī)劃方案分析定義法、敏感區(qū)域分析法、類比調(diào)查法環(huán)境背景調(diào)查分析收集資料法、現(xiàn)場調(diào)查法、提問法、訪談和座談會法規(guī)劃環(huán)境影響識別類比分析法、核查表法公眾參與訪談、調(diào)查表、報紙公示、粘貼公示規(guī)劃環(huán)境影響預測與評價類比分析法、對比分析法2 規(guī)劃的概況與分析 規(guī)劃編制的背景 宏觀背景在我國農(nóng)業(yè)的開放度不斷提高，城鄉(xiāng)經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度顯著增強的大背景下，如何強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提高城鎮(zhèn)化水平，進而通過城鎮(zhèn)化吸納農(nóng)村剩余勞動力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，是新時期擺在我們面前的一個重大課題。所謂新型城鎮(zhèn)化，是指堅持以人為本，以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平，走科學發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。新型城鎮(zhèn)化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規(guī)模擴大、空間擴張，改變?yōu)橐蕴嵘鞘形幕?、公共服務等?nèi)涵為中心，真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的適宜人居之所。在此形勢下，湖南以“四化兩型”發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，深入推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；長沙市吹響了“六個走在前列”的競賽號角，大力推動新農(nóng)村建設(shè)工作；長沙縣以“六個集中”思想為指導，全面助推新農(nóng)村建設(shè)試點工作，進行10加2的城鄉(xiāng)一體化試點。 項目背景長沙潯龍河生態(tài)示范點位于長沙縣果園鎮(zhèn)雙河村，原名為長沙潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)，2010年11月24日，潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)項目通過村民公投大會；根據(jù)中共湖南省長株潭“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)工作委員會文件《關(guān)于公布2011年湖南省“兩型”示范創(chuàng)建項目和湖南省“兩型”示范創(chuàng)建單位的通知》（湘兩型工委【2012】1號），長沙市潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)項目入選為2011年湖南省“兩型”示范創(chuàng)建項目；根據(jù)湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件《關(guān)于公布湖南省2013年重點建設(shè)項目名單的通知》（湘發(fā)改投資【2013】195號），潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)項目被列入湖南省2013年重點建設(shè)項目之一；2013年8月13日，潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)總體規(guī)劃通過評審；2014年1月項目更名為潯龍河生態(tài)示范點建設(shè)項目。（2）區(qū)域協(xié)調(diào)、科學發(fā)展原則：解決規(guī)劃區(qū)內(nèi)人與資源以及資源各要素之間配置的空間關(guān)系與時間進度。形成環(huán)境互補、產(chǎn)業(yè)互動的共同發(fā)展格局。加強跨行政區(qū)統(tǒng)籌，通過功能分工與合作、資源共享、優(yōu)勢互補，發(fā)揮最大化的整體效益。 規(guī)劃的發(fā)展目標和定位 規(guī)劃的發(fā)展目標項目總體發(fā)展目標為：①新型城鎮(zhèn)建設(shè)示范區(qū)；②兩型四化標準示范區(qū)；③綜合生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。 規(guī)劃的發(fā)展定位項目的整體發(fā)展定位為：新型城鎮(zhèn)化生態(tài)示范點。項目的主題形象定位為：鄉(xiāng)村生態(tài)田園示范點、湖湘文化風貌示范點。 規(guī)劃基本情況（1）規(guī)劃名稱：潯龍河生態(tài)示范點總體規(guī)劃（以下簡稱“示范點”）（2）規(guī)劃范圍：規(guī)劃區(qū)覆蓋雙河村整個村域及安沙鎮(zhèn)黃橋村部分用地范圍。（4）規(guī)劃層級：縣級規(guī)劃（5）規(guī)劃屬性：區(qū)域開發(fā)利用規(guī)劃 人口與規(guī)模（1）城鎮(zhèn)性質(zhì)：潯龍河生態(tài)示范點是集城鎮(zhèn)建設(shè)、主題農(nóng)莊建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)種植與生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村地產(chǎn)建設(shè)為一體的生態(tài)型示范點。（3）城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模（含道路用地面積），人均用地面積80m2/人。包括黃興大道兩側(cè)的商業(yè)中心、文娛中心及旅游服務中心，以旅游服務、商業(yè)金融、行政管理和鄉(xiāng)村地產(chǎn)開發(fā)為主要功能，建設(shè)形成具有較大規(guī)模、較強的集聚力與輻射力的示范點綜合核心區(qū)。（3）“三軸”即沿黃興大道形成的發(fā)展主軸及沿宋水線、潯龍大道形成的兩條發(fā)展次軸。城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)：位于規(guī)劃區(qū)西北部，屬整個示范點的中心片區(qū)，規(guī)劃以旅游服務、商業(yè)金融、娛樂休閑、生態(tài)居住、生活服務以及村民安置為主要功能。山水商務區(qū)：位于規(guī)劃區(qū)東北部，規(guī)劃該片區(qū)以商務培訓、企業(yè)會所及生態(tài)居住配套為主要功能。其中商務培訓結(jié)合山體和水庫布置，為商務會議和培訓提供良好的環(huán)境；山水居住規(guī)劃所在的區(qū)位背山面水，臨近大片農(nóng)田，為商務人群提供高端的生態(tài)配套居住。藝術(shù)文化創(chuàng)意區(qū)位于規(guī)劃區(qū)東部，結(jié)合現(xiàn)狀豐富的山形地勢來規(guī)劃建設(shè)，以藝術(shù)文化主題的產(chǎn)品為主，包括田漢國歌博物館、湖湘名人蠟像館、美術(shù)館、潯龍書院、藝術(shù)家村、文化旅游地產(chǎn)等產(chǎn)品。位于規(guī)劃區(qū)的西南部，結(jié)合區(qū)內(nèi)的有著悠久歷史的華佗廟規(guī)劃華佗養(yǎng)生生態(tài)園以及養(yǎng)生度假地產(chǎn)等產(chǎn)品。養(yǎng)生度假地產(chǎn)：借助緊鄰華佗養(yǎng)生生態(tài)園的優(yōu)越區(qū)位，結(jié)合山坳平緩地勢，設(shè)置居住環(huán)境優(yōu)越的養(yǎng)生度假地產(chǎn)，完善養(yǎng)生園服務配套。位于規(guī)劃區(qū)的南部，提供多元化的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品。有機蔬菜是指在蔬菜生產(chǎn)過程中嚴格按照有機生產(chǎn)規(guī)程，禁止使用任何化學合成的農(nóng)藥、化肥，以及基因工程生物及其產(chǎn)物，而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，協(xié)調(diào)種植平衡，含有綠色食品標，維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定，且經(jīng)過有機食品認證機構(gòu)鑒定認證，并頒發(fā)有機食品證書的蔬菜產(chǎn)品。起始階段擬建一個觀光式蔬菜示范點、一個觀光式農(nóng)產(chǎn)品深加工示范點以及一個大棚式蔬菜示范點，采用現(xiàn)代先進加工工藝，著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，并同步建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流、銷售網(wǎng)絡(luò)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)種植由第一產(chǎn)業(yè)提升至第三產(chǎn)業(yè)。一是利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，設(shè)計生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、體驗旅游，以及古今農(nóng)耕文化等，建立展示、推廣科普教育；二是利用潯龍河生態(tài)示范點多功能高品質(zhì)新居，啟動城市老人“上山下鄉(xiāng)、候鳥養(yǎng)老、鄉(xiāng)村度假”項目計劃，以滿足長沙市、長株潭和國內(nèi)日益膨脹的鄉(xiāng)村老年休閑度假市場之需；三是利用項目地及周邊自然風光、歷史人文背景以及文化遺產(chǎn)開發(fā)游覽景區(qū)，帶動、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)不規(guī)劃工業(yè)用地，原有的工業(yè)企業(yè)全部拆除。 建設(shè)用地布局（1）居住用地，%。主要在楊家隴水庫周邊及大唐沖周邊，結(jié)合山地地形分布，因地制宜，提供低密度，環(huán)境私密的良好居住場所。二類居住用地。場地相對平整，可相應加大開發(fā)強度，疏導長沙等大城市日益膨脹的居住人口。安置居住用地。安置用地樓層限高為24m，安置房首層為商鋪，結(jié)合商業(yè)中心，形成較好的商業(yè)氛圍。（2）公共管理與公共服務用地公共管理與公共服務設(shè)施用地主要指行政辦公用地、文化設(shè)施用地、教育科研用地、體育用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地等，主要在東八線兩側(cè)、宋水線A段兩側(cè)以及金井河南岸分布。行政辦公用地。在示范點核心區(qū)內(nèi)，黃興大道北側(cè)，設(shè)置一處社區(qū)服務中心用地。文化設(shè)施用地。教育科研用地。根據(jù)相關(guān)服務半徑要求，在示范點內(nèi)的集中居住區(qū)分散布置一所24班中學及4所18班小學。體育用地。醫(yī)療衛(wèi)生用地。社會福利設(shè)施用地。（3）商業(yè)服務業(yè)設(shè)施用地商業(yè)服務設(shè)施用地主要指商業(yè)設(shè)施用地，主要沿東八線及潯龍大道沿廁分布，%。規(guī)劃新增商業(yè)服務業(yè)設(shè)施用地主要結(jié)合示范點核心區(qū)的綜合服務組團和產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)內(nèi)的旅游節(jié)點進行布局。供應設(shè)施用地。其中在黃興大道與麻林河交匯處，設(shè)置一處供電設(shè)施用地，作為變電站；在示范點核心區(qū)設(shè)置郵政通信設(shè)施用地一處。均為新增用地。安全設(shè)施用地。公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地。（5）道路與交通設(shè)施用地，%。規(guī)劃在現(xiàn)狀道路基礎(chǔ)上進行拓寬。主要結(jié)合示范點核心區(qū)的游客集散中心布置，作為公交首末站。主要結(jié)合示范點的旅游、商業(yè)節(jié)點布置，作為公共停車場地。%。主要結(jié)合綜合服務區(qū)內(nèi)的居住區(qū)和重要公共建筑布置。沿規(guī)劃主要道路兩側(cè)設(shè)置防護綠地。規(guī)劃將黃興大道定義為交通性過境快速路，不直接與生活性干道交叉，道路兩旁利用景觀綠化進行圍蔽，杜絕行人進入車道，行人應借助立體交通進行通行。次干路：包括現(xiàn)狀的馭龍路、杜鵑路以及規(guī)劃的多條道路，是主干路的重要補充。主要依托現(xiàn)狀的路網(wǎng)基礎(chǔ)進行拓寬升級，考慮山體地形等因素，沿山坳走向設(shè)置，盡量減少對山體造成破壞。規(guī)劃沿金井河與麻林河