【正文】 位與承包商簽訂的本工程正式合同或協(xié)議； 本工程的招標(biāo)文件及其附件； 本工程施工圖紙及其說明、地質(zhì)資料等技術(shù)文件； 國家現(xiàn)行、地方現(xiàn)行的工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及施工驗收規(guī)范； 省、市現(xiàn)行的預(yù)算定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)建設(shè)管理辦法； 國家和地方有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)范及規(guī)定。工程的安全可靠性和施工質(zhì)量合格及使用功能目標(biāo)是必須優(yōu)先保證的，在此基礎(chǔ)上使用各種控制與協(xié)調(diào)措施，使目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)。對工程經(jīng)常檢查督促、引導(dǎo)和糾正，以達(dá)到工程質(zhì)量的要求。（1）投資目標(biāo)：本工程投資控制目標(biāo)為工程承包合同造價。（3）質(zhì)量目標(biāo)：確保合格。各方人員吃透設(shè)計意圖和圖紙。l、測量監(jiān)理：嚴(yán)格按照業(yè)主和設(shè)計要求控制測量范圍、頻率、精度，事前必須認(rèn)真審核施工單位的測量儀器、設(shè)備情況，要求施工單位建立完善的測量體系。施工階段監(jiān)理：施工階段監(jiān)理是項目全過程監(jiān)理的重要組成部分，其任務(wù)最為繁重。對影響工程質(zhì)量的現(xiàn)場施工人員、工程原材料、施工機(jī)械、施工方法、生產(chǎn)技術(shù)和管理環(huán)境五要素予以控制。投資控制：施工階段是資金大量投入階段，必須把計劃投資額作為工程項目投資控制的目標(biāo)值；監(jiān)理將認(rèn)真核定每月的合格工作量；把工程項目中的實(shí)際支出與規(guī)定的投資額進(jìn)行比較，找出偏差，采取有效的措施加以控制。信息管理：做好監(jiān)理的內(nèi)業(yè)工作并對工程施工活動中所需要的或產(chǎn)生的流通的各種信息加以組織管理,以其使監(jiān)理工作高效、有序的進(jìn)行。四、主要的監(jiān)理措施(一) 施工階段的質(zhì)量控制：1．質(zhì)量的事前控制：(1)、建立健全的監(jiān)理組織，完善分工及有關(guān)質(zhì)檢制度，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任。(3)、做好施工場地的質(zhì)檢驗收：其中包括現(xiàn)場定位軸線及高程標(biāo)樁的復(fù)測、驗收和現(xiàn)場障礙物清除后的驗收。(5)材料、半成品的質(zhì)量控制：要協(xié)助業(yè)主擇優(yōu)選定材料、半成品：并審查其出廠證明、技術(shù)合格證、質(zhì)保書；結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)廠家應(yīng)檢查其生產(chǎn)許可證。(7)、審查施工組織設(shè)計和施工方案：a) 施工組織設(shè)計和施工方案應(yīng)有為保證工程質(zhì)量、工期及降低成本可靠的技術(shù)措施和組織措施。要求施工單位有明確的技術(shù)措施和預(yù)控措施。2．質(zhì)量的事中控制：(1)、工序交接檢查：上道工序完成后由施工單位自檢、專職檢，合格后通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場檢查，檢查合格簽署認(rèn)可后方能開始進(jìn)行下道工序。(3)、工程質(zhì)量事故處理：分析質(zhì)量事故的原因、責(zé)任：商定質(zhì)量事故處理措施；批準(zhǔn)處理質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；檢查質(zhì)量事故處理的效果。b) 沒有可靠的質(zhì)保措施，己出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者或工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后未采取有效改正措施，或采取了措施效果不好繼續(xù)作業(yè)c) 擅自采用未經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。e) 擅自將工程轉(zhuǎn)包或擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)。(6)、建立質(zhì)量監(jiān)理日志：現(xiàn)場質(zhì)檢工程師及質(zhì)檢人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程動態(tài)及影響其因素的情況。(8)、定期向業(yè)主、總監(jiān)匯報有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況；重大質(zhì)量事故及其它方面重大事宜及時提出報告。(2)、審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料。(二) 施工階段的進(jìn)度控制1．進(jìn)度的事前控制(1)、審核項目總進(jìn)度計劃：項目實(shí)施總進(jìn)度計劃為工期目標(biāo)起控制作用，是確定施工承包合同條款的依據(jù)，是審核施工組織計劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進(jìn)度與設(shè)計進(jìn)度、材料設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度、資金資源計劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。(3)、審核由業(yè)主供應(yīng)的材料、構(gòu)件采購供應(yīng)計劃，按照項目所需的材料、構(gòu)件的需用量及供應(yīng)時間督促落實(shí)。
2．進(jìn)度的事中控制：
(1)、建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志；逐日反映形象進(jìn)度及完成的實(shí)物工程量。
(2)、工程進(jìn)度檢查：審核施工單位每半月、每月提交的工程進(jìn)度報告：要點(diǎn)是實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差異和形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工程量指標(biāo)完成情況的一致性。(3)、有關(guān)工程進(jìn)度、計量方面的簽證：進(jìn)度、計量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計算索賠、反索賠、延長工期的重要依據(jù)，監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在有關(guān)憑證上簽署，甲方簽字后生效。(5)、每月向業(yè)主、總監(jiān)匯報一次有關(guān)工程進(jìn)度情況。經(jīng)濟(jì)措施：如實(shí)行包干獎金、提高應(yīng)急工程計件單價、提高獎金水平等。其它措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實(shí)施有力調(diào)度等。 (三)施工階段投資控制1. 投資的事前控制(1)建立健全的監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。(3)預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制訂防范性對策。(5)按合同做好業(yè)主、監(jiān)理應(yīng)做的一切工作；不違約造成索賠條件。(2)嚴(yán)格費(fèi)用簽證：凡涉及經(jīng)費(fèi)支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用、材料調(diào)價等簽證由項目總監(jiān)簽證并和業(yè)主協(xié)商執(zhí)行。(4)按合同規(guī)定及時對已完成的合格工程量進(jìn)行計價；認(rèn)真核簽月報工作量按合同條款支付進(jìn)度款；避免過量現(xiàn)金支付；全面履約減少和杜絕索賠情況出現(xiàn)。3. 投資的事后控制
(1)、審核施工單位提出的工程結(jié)算書。
(四) 安全與文明施工①、安全生產(chǎn)控制督促施工單位貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)組織保證體系。檢查時發(fā)現(xiàn)的問題及時通知施工方整改或發(fā)《整改通知單》要求施工方及時改正，以消除隱患。督促施工單位建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理規(guī)章和安全操作規(guī)程，實(shí)行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的監(jiān)督檢查管理制度；審查施工單位安全措施費(fèi)的使用情況。因此,要督促施工單位做到：1)成立安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)責(zé)任人。3）對施工現(xiàn)場人員要求進(jìn)行文明施工、安全教育，并做好臺帳。5）所有機(jī)電設(shè)備實(shí)行專人負(fù)責(zé)操作，并持證上崗，非專業(yè)人員不得動用電器設(shè)備，供電設(shè)備要遮蓋嚴(yán)實(shí)，經(jīng)常檢修，并設(shè)置漏電保護(hù)器。7）加強(qiáng)對施工人員的防火安全教育及現(xiàn)場消防的管理，