【正文】 潛在投標(biāo)人凡對本招標(biāo)文件提出詢問的，請以匿名方式提出，在2022年8月1日12時前，采用電子郵件形式發(fā)至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（郵箱：，注明項目名稱、項目編號）投標(biāo)文件遞交、截止時間以及地點時間：2022年8月19日14時30分止。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件不予接受。本次政府采購方式為公開招標(biāo)，指招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的投標(biāo)人參加投標(biāo)，以能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)、滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，按照本招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人的采購方式。工程概況項目名稱 平度市海綿城市專項規(guī)劃項目項目地點 平度市中心城區(qū)及外圍五組團(tuán)建設(shè)單位 平度市城鄉(xiāng)規(guī)劃局立項文號 平城規(guī)呈[2022]34 號資金來源 財政撥款投資估算 160 萬項目名稱：平度市海綿城市專項規(guī)劃項目 招標(biāo)代理：山東省國際招標(biāo)有限公司 6 設(shè)計各階段工期要求合同簽訂后 15 個日歷天內(nèi)完成基礎(chǔ)資料調(diào)查。合同簽訂后 80 個日歷天內(nèi)完成符合規(guī)劃成果，進(jìn)行規(guī)劃評審。成果，進(jìn)行規(guī)劃評審。備 注 本項目實行資格后審。 招標(biāo)說明招標(biāo)方式 公開招標(biāo)投標(biāo)單位資質(zhì)等級 城市規(guī)劃設(shè)計甲級資質(zhì)項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級注冊公用設(shè)備工程師（給排水）職業(yè)資格及高級職稱招標(biāo)文件發(fā)放時間 2022 年 7 月 27 日 地 點平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)項目名稱：平度市海綿城市專項規(guī)劃項目 招標(biāo)代理：山東省國際招標(biāo)有限公司 7 答疑提出時間2022 年 8 月 1 日 12 時前電子郵件至答疑專用郵箱，逾期不予受理。 保證金必須注明項目名稱。具體到賬日期由中心工作人員開標(biāo)后確認(rèn)并提交評標(biāo)委員會。履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的10%交納賬號戶名：平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心；開戶銀行：青島銀行平度支行；履約保證金交納賬號：802590202202286；到賬要求 履約保證金必須注明項目名稱招標(biāo)代理聯(lián)系人 李磊 聯(lián)系電話 053288331064當(dāng)事人：系指平度市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。項目名稱：平度市海綿城市專項規(guī)劃項目 招標(biāo)代理：山東省國際招標(biāo)有限公司 9 ：系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)定，由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成以確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人的臨時組織。：系指通過公開招標(biāo)，經(jīng)評標(biāo)委員會評審確定的符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)要求，并對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，取得與招標(biāo)人簽訂合同資格的投標(biāo)人。二、投標(biāo)須知招標(biāo)依據(jù)；《中華人民共和國政府采購法》； 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；《中華人民共和國合同法》；《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》；、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。項目名稱：平度市海綿城市專項規(guī)劃項目 招標(biāo)代理：山東省國際招標(biāo)有限公司 10 ，財務(wù)狀況及信譽(yù)良好，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。只有審查通過的投標(biāo)人才是合格的投標(biāo)人。《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；，并按照要求提供相關(guān)證明材料；，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目同時投標(biāo)； 、編制規(guī)范和其他文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。符合上述條件的投標(biāo)人即為合格投標(biāo)人，具有參與公開招標(biāo)的資格。 語言文字以及度量衡單位。踏勘現(xiàn)場 投標(biāo)單位自行對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境踏勘，踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)單位自行承擔(dān)（投標(biāo)單位務(wù)必自行詳細(xì)查看現(xiàn)場)。投標(biāo)單位由此做出的推論、理解和結(jié)論，招標(biāo)單位概不負(fù)責(zé)。招標(biāo)人將對投標(biāo)人提出的所有疑問或者詢問進(jìn)行綜合答復(fù)，解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對招標(biāo)文件實質(zhì)性條款進(jìn)行改動，并形成書面文件報主管部門審查備案后，8月2日17時前在平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)上公告。投標(biāo)費用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)單位在任何情況下均無義務(wù)也不承擔(dān)這些費用。否則，招標(biāo)單位有權(quán)終止合同，投標(biāo)單位將承擔(dān)一切損失及相關(guān)法律責(zé)任。中標(biāo)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)。履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的10%。項目名稱：平度市海綿城市專項規(guī)劃項目 招標(biāo)代理：山東省國際招標(biāo)有限公司 13 中標(biāo)人未按照要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。中標(biāo)公示期滿后，三個工作日內(nèi)到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納代理服務(wù)費并領(lǐng)取中標(biāo)通知書。，投標(biāo)人的投標(biāo)文件均不退還。項目名稱：平度市海綿城市專項規(guī)劃項目 招標(biāo)代理：山東省國際招標(biāo)有限公司 14 第三章 招標(biāo)文件/第四章 投標(biāo)報價、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金投標(biāo)報價：為含稅全包價，包括設(shè)計、資料調(diào)研、編制、修訂、制作、人工、稅金、保險、利潤、服務(wù)、規(guī)劃成果專家評審等一切費用。但對每一標(biāo)段服務(wù)的報價必須全部報齊，否則投標(biāo)無效。投標(biāo)報價（即開標(biāo)報價）不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于或者高于招標(biāo)控制價，否則其投標(biāo)無效。否則投標(biāo)無效。，以方便評標(biāo)委員會對各投標(biāo)文件進(jìn)行比較，否則其投標(biāo)無效。投標(biāo)文件中《報價一覽表》內(nèi)容與分項報價、明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以《報價一覽表》為準(zhǔn)。若投標(biāo)人拒絕修正投標(biāo)報價的，其投標(biāo)無效。，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)文件的簽署要求。被授權(quán)代表人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書，否則其投標(biāo)無效。投標(biāo)文件的蓋章要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與投標(biāo)人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章；否則，評標(biāo)委員會有權(quán)確定投標(biāo)無效。，自投標(biāo)截止之日起60日歷天內(nèi)投標(biāo)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。5投標(biāo)文件格式以及編制要求投標(biāo)人同時對多個標(biāo)段投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)按所投標(biāo)段分別編制。投標(biāo)文件材料封面設(shè)置包括：投標(biāo)文件、項目名稱、項目編號、投標(biāo)單位全稱和投標(biāo)文件完成時間。項目名稱：平度市海綿城市專項規(guī)劃項目 招標(biāo)代理：山東省國際招標(biāo)有限公司 17 。、涂改、插字或者刪除。，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署實施合同所需的各項資料，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場考察的費用、責(zé)任和風(fēng)險。紙質(zhì)投標(biāo)文件包括正本一套和副本四套，每套紙質(zhì)投標(biāo)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。未按本招標(biāo)文件規(guī)定編制、簽署、制作、裝訂和密封的投標(biāo)文件，其投標(biāo)無效。投標(biāo)文件由包括報價文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件等部分組成：；；項目名稱：平度市海綿城市專項規(guī)劃項目 招標(biāo)代理：山東省國際招標(biāo)有限公司 18 。招標(biāo)人只接受相同或者優(yōu)于技術(shù)、商務(wù)條款中所規(guī)定的要求以及標(biāo)準(zhǔn)。、指標(biāo)要求時，應(yīng)注意招標(biāo)文件第十二章“項目需求以及技術(shù)要求”中的規(guī)定以及要求。；；項目名稱：平度市海綿城市專項規(guī)劃項目 招標(biāo)代理：山東省國際招標(biāo)有限公司 19 ；；；。“U”盤或者光盤，PDF格式。，與投標(biāo)文件同時遞交。，以銀行電匯形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，否則其投標(biāo)無效。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂并備案后五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；項目名稱：平度市海綿城市專項規(guī)劃項目 招標(biāo)代理：山東省國際招標(biāo)有限公司 20 ，平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保證金以及銀行同期存款利息。；；；；、招標(biāo)人、專家提供不正當(dāng)利益的；、串標(biāo)或者其它違法行為的。給采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，采購代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)予以賠償。原件 □復(fù)印件□√□，屆時未提供或者提供不全的，其投標(biāo)無效。否則其投標(biāo)無效。相關(guān)規(guī)定、有效、完整，且以中文為準(zhǔn)，其中的字體、印章要清晰，否則其投標(biāo)無效。投標(biāo)人需收回的證明材料原件（如合同書、營業(yè)執(zhí)照副本、相關(guān)許可證等）待評審?fù)戤吅笸诉€。原件未提供、提供不齊全或者相關(guān)證明材料原件、復(fù)印件未裝訂于商務(wù)文件中的，其投標(biāo)無效。 項目名稱：平度市海綿城市專項規(guī)劃項目 招標(biāo)代理：山東省國際招標(biāo)有限公司 23 第六章 投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間以及地點投標(biāo)文件遞交以及截止時間，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點（含樣品、證明材料等）。否則視為同意和接受。1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記、技術(shù)、商務(wù)等部分，按照標(biāo)段分別裝箱（袋）加以密封（樣品除外），一個標(biāo)段三個密封件，分別為報價部分、技術(shù)部分和商務(wù)部分，每個密封件中包括正本和副本兩個密封件；封套上標(biāo)明招標(biāo)項目編號、項目名稱以及標(biāo)段、投標(biāo)人名稱等，在封簽處標(biāo)注“請勿在2022年8月19日14時30分之前啟封”字樣（見附件），并加蓋投標(biāo)單位公章以及法定代表人或者被授權(quán)代表簽字，無分裝、無密封、無公章以及無法定代表人或者被授權(quán)代表簽字的，投標(biāo)無效。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點的，招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予接受。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。1開標(biāo)地點平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心B305號開標(biāo)室(青島平度市新區(qū)大道792號市民服務(wù)中心三樓)。因特殊情況需要推遲開標(biāo)時間的，招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)必須提前報主管部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后告知現(xiàn)場參加投標(biāo)的投標(biāo)人，否則必須按時開標(biāo)。1開標(biāo)；采購代理機(jī)構(gòu)按照本招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點組織召開開標(biāo)會議。否則，責(zé)任自負(fù)。，由投標(biāo)人法定代表人或者被授權(quán)代表互相檢查各投標(biāo)人投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證，并請各投標(biāo)人法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)無異議的，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟各投標(biāo)人投標(biāo)文件。：唱標(biāo)人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)標(biāo)段、投標(biāo)報價、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，并不得拒絕任何符合要求的投標(biāo)報價。，招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：；、標(biāo)記的；、投標(biāo)紀(jì)律的；，投標(biāo)人再對投標(biāo)文件的密封情況提出異議的。，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場以書面形式提出，招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場給予答復(fù)，并制作記錄，投標(biāo)人法定代表人或者被授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、采購代理機(jī)構(gòu)（包括公證機(jī)構(gòu)人員）簽字確認(rèn)。1評標(biāo)委員會招標(biāo)人按照《中華人民共和國政府采購法》以及有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和評標(biāo)專家共同組成，成員人數(shù)為五人以及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。、比較、評定，并按本招標(biāo)文件的規(guī)定確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會成員必須獨立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。評審委員會成員拒絕評審或者拒絕在評標(biāo)報告上簽字并且又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。：，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；、可靠的評審意見；，不得向外界泄露評標(biāo)情況；，應(yīng)及時向主管部門報告并加以制止；，對評標(biāo)意見承擔(dān)個人責(zé)任；；；，以及招標(biāo)人、投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；。1評標(biāo)程序；項目名稱：平度市海綿城市專項規(guī)劃項目 招標(biāo)代理：山東省國際招標(biāo)有限公司 29 ；；；；；；；；。，對所有投標(biāo)人的商務(wù)部分投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，并確定投標(biāo)人投標(biāo)資格。，對屬于不合格投標(biāo)人或者投標(biāo)無效的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會必須提出不合格或者投標(biāo)無效的事實依據(jù)，并出具不合格或者投標(biāo)無效說明，投標(biāo)人簽字確認(rèn)。投標(biāo)人拒絕簽字確認(rèn)的不影響評標(biāo)委員會做出的不合格或無效投標(biāo)裁定。，審查投標(biāo)人報價、業(yè)績等進(jìn)行商務(wù)部分評審，并記錄相關(guān)事項。投標(biāo)人的技術(shù)得分是由評標(biāo)委員會成員打分中去掉最高分和最低分后的算術(shù)平均值。技術(shù)和商務(wù)部分打分結(jié)束，評標(biāo)委員會成員簽字確認(rèn)。澄清、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)以書面形式要求投標(biāo)人做出必要的澄清、承諾、說明或者糾正。評標(biāo)委員會可以允許投標(biāo)人修改或者澄清其投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。綜合評分的主要因素是：價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等?！　∽畹驮u標(biāo)價法，是指以價格為主要因素確定中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低