【正文】 公平競爭,優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境?！　猿趾粚嵒A(chǔ)原則。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。把創(chuàng)新驅(qū)動作為質(zhì)量發(fā)展的強大動力, 加快技術(shù)進步,實現(xiàn)管理創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,方法創(chuàng)新,推動質(zhì)量事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。　　堅持以質(zhì)取勝原則。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。進一步完善大質(zhì)量工作機制,形成“ 政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)自主、行業(yè)自律、社會參與”的質(zhì)量共治格局。(三)發(fā)展目標(biāo)　　.總體目標(biāo)　　到年底,質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效,質(zhì)量發(fā)展機制更加完善,質(zhì)量基礎(chǔ)達到較高水平,技術(shù)創(chuàng)新能力和品牌競爭能力顯著增強,質(zhì)量總體水平達到國家中等以上水平,質(zhì)量發(fā)展成果惠及民眾?！　?具體目標(biāo)　　()產(chǎn)品質(zhì)量。主要農(nóng)畜產(chǎn)品實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全, 質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達到以上。重點食品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達到以上。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。新開工建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升,節(jié)能、環(huán)保、安全、信息技術(shù)含量顯著增強,裝備式建筑占比達到,建筑工程節(jié)能效率不斷提高,綠色建筑和智能建筑得到推廣應(yīng)用,抗各類災(zāi)害能力明顯提高,無重大工程質(zhì)量事故發(fā)生, 大中型工程項目一次驗收合格率保持,其他工程一次驗收合格率保持以上,交通建設(shè)工程交工和竣工驗收合格率均達到,人民群眾對工程質(zhì)量滿意度顯著提高。　　()服務(wù)質(zhì)量。生活性服務(wù)業(yè)全面實施服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),基本形成專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營模式,顧客滿意度達到以上?！　?)環(huán)境質(zhì)量。城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量達標(biāo)率達到以上,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到以上,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到以上?！　?)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新　　以技術(shù)進步推進質(zhì)量發(fā)展,基本形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值比重達到?！　?)品牌建設(shè)　　建立符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點的品牌價值評價體系,培育形成個具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的知名品牌個以上具有國內(nèi)市場競爭力的內(nèi)蒙古品牌個國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品(國家生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品),注冊地理標(biāo)志證明(集體)商標(biāo)個件著名商標(biāo)個出口食品和農(nóng)畜產(chǎn)品示范區(qū)個出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)家全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)家國家級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)試點,創(chuàng)建個全國質(zhì)量強市示范城市。四、主要任務(wù)　(一)創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機制　　.完善質(zhì)量工作體制機制　　堅持“放、管、治”三位一體的質(zhì)量提升格局。建立以隨機抽查、重點檢查為核心的質(zhì)量監(jiān)控機制,落實 “權(quán)力清單”、“負面清單”、 “責(zé)任清單”管理制度,加強對市場的事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管針對性和有效性。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。強化質(zhì)量工作考核,完善政府質(zhì)量工作考核考評體系,優(yōu)化考核內(nèi)容和考核流程,將質(zhì)量安全約束性指標(biāo)和質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)納入各級政府及行業(yè)主管部門的績效考核評價內(nèi)容,不斷提升政府質(zhì)量工作考核的科學(xué)性和公正性。嚴格質(zhì)量事故調(diào)查和責(zé)任追究,加大警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度,嚴肅查處質(zhì)量事故涉及的瀆職腐敗行為?！　?強化質(zhì)量準(zhǔn)入退出機制　　嚴格執(zhí)行國家和我區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,加強對依法需要取得生產(chǎn)許可或強制認證企業(yè)的準(zhǔn)入審查。嚴格控制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,對 “兩高一資”行業(yè)和產(chǎn)品嚴格市場準(zhǔn)入。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。制定和完善扶持中小企業(yè)發(fā)展政策,鼓勵和引導(dǎo)中小企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、質(zhì)量攻關(guān)和品牌創(chuàng)建等活動。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。在產(chǎn)品 “三包”范圍內(nèi)的部分產(chǎn)品、特種設(shè)備、平行進口車、家電、手機、農(nóng)機等重點消費品領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險,確保質(zhì)量安全事故受害者得到合理、及時的補償。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。建立隨機抽查執(zhí)法機制和重大執(zhí)法決定法制審核制度,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。完善質(zhì)量法制監(jiān)督機制,推行行政執(zhí)法公示制度,提高執(zhí)法透明度和公信力,落實執(zhí)法責(zé)任,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。構(gòu)建符合我區(qū)發(fā)展要求,公民質(zhì)量意識明顯提高、文化產(chǎn)品更加豐富、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色的質(zhì)量文化體系。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。把優(yōu)質(zhì)安全作為擴大市場需求的積極要素,促進社會資源向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)秀品牌和優(yōu)勢企業(yè)聚集。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。整合各方資源,逐步建立全社會統(tǒng)一的投訴舉報服務(wù)平臺,實現(xiàn)全區(qū)投訴舉報 “一站式”服務(wù)。加強質(zhì)量仲裁檢驗和質(zhì)量司法鑒定工作,有效調(diào)解、處理質(zhì)量糾紛,化解社會矛盾,促進社會和諧?！　?深化質(zhì)量交流合作　　實施“引進來”“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)、科研院所、社會團體參與國內(nèi)和世界主要經(jīng)濟體的交流與合作,引進國內(nèi)外先進質(zhì)量管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對接并培育一批轉(zhuǎn)型升級示范基地,樹立我區(qū)優(yōu)勢行業(yè)、龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的良好形象。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹覡。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。建立政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn),配合國家整合強制性標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)。加強標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域國際國內(nèi)交流與合作,參與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,合理規(guī)避技術(shù)性貿(mào)易壁壘。引導(dǎo)企業(yè)采用國內(nèi)外先進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次。建設(shè)覆蓋全面、區(qū)域特色明顯、服務(wù)全國的自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺,建立中俄、中蒙標(biāo)準(zhǔn)化研究信息平臺,實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化信息交換與資源共享,提升標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)能力?！　?提升計量基礎(chǔ)能力　　推動自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)三級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),使校準(zhǔn)測量能力能夠覆蓋和滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、公平貿(mào)易、改善民生的計量新需求。加強以誠信計量建設(shè)為重點的民生計量工作,提升商業(yè)、服務(wù)業(yè)計量管理水平。加快高壓計量、大口徑流量計量、大型醫(yī)療設(shè)備計量、新興工業(yè)計量能力建設(shè),提高計量檢定、校準(zhǔn)和關(guān)鍵參數(shù)測量能力,培育和規(guī)范計量檢定校準(zhǔn)市場,結(jié)合重點行業(yè)特點,開發(fā)專用檢測設(shè)備,研究計量檢測技術(shù)。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。 加大高精尖的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性檢測設(shè)施投入和檢測技術(shù)自主研發(fā)力度,開展關(guān)鍵、共性檢測技術(shù)攻關(guān),研發(fā)一批高水平的檢驗檢測方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提升檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)的核心競爭力。突出國家級、自治區(qū)級質(zhì)檢中心建設(shè),提高盟市級檢驗檢測機構(gòu)綜合性檢驗檢測能力,形成布局合理、實力雄厚、科學(xué)公正的檢驗檢測服務(wù)體系。加快質(zhì)量檢測公共服務(wù)平臺建設(shè),面向社會和企業(yè)開展質(zhì)量檢測、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險預(yù)警、研發(fā)創(chuàng)新和咨詢培訓(xùn)等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。到年建成國家級檢驗檢疫重點實驗室家、 國家質(zhì)檢中心家、自治區(qū)質(zhì)檢中心家、產(chǎn)業(yè)計量測試中心家,重要日用消費品質(zhì)量安全監(jiān)管檢驗檢測能力覆蓋率達以上、礦產(chǎn)資源質(zhì)量檢驗檢測能力覆蓋率達以上?！　?提升認證認可服務(wù)能力　　改革完善認證認可管理制度,建立起法律規(guī)范、行政監(jiān)管、認可約束、行業(yè)自律、社會監(jiān)督五位一體的管理模式,提升認證認可的創(chuàng)新實力和綜合服務(wù)能力。推進產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、環(huán)境保護、職業(yè)健康安全、社會責(zé)任管理體系認證,推動制造業(yè)特別是新能源產(chǎn)業(yè)有序開展產(chǎn)品質(zhì)量和重點用能企業(yè)能源管理體系認證,探索開展節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟認證示范區(qū)建設(shè)。培育一批客觀公正、競爭力強、