【正文】 面。一是加強(qiáng)群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了打黑除惡、打霸治痞等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲了一批重大案件。三是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度，認(rèn)真排查，提前介入，及時(shí)化解了各類矛盾糾紛，全區(qū)越級(jí)上訪、集體上訪量大幅下降。（六）黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)黨員干部2277人次，進(jìn)一步提高了各級(jí)干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。扎實(shí)開展了“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設(shè)規(guī)范化工程”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，對(duì)69個(gè)農(nóng)村后進(jìn)班子進(jìn)行整頓。開展了村“兩委”換屆。按照《干部任用條例》，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、重民意、重德才的原則和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用了一批能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核追究力度，在全區(qū)樹立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型，開通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”，增強(qiáng)了各級(jí)干部的廉潔自律意識(shí)。（七）認(rèn)真做好老干部工作。在財(cái)政狀況比較緊張的情況下，撥出專款購置了老干部服務(wù)用車，開工建設(shè)了實(shí)區(qū)職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)金全部納入社會(huì)化統(tǒng)籌，醫(yī)藥費(fèi)按季度報(bào)銷，沒有發(fā)生任何拖欠。在落實(shí)政治待遇方面，認(rèn)真堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)、走訪慰問、通報(bào)情況等“五項(xiàng)制度”，建立了在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，并經(jīng)常組織老干部對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。依托這些協(xié)會(huì)和活動(dòng)點(diǎn)，舉辦了十幾項(xiàng)文體比賽活動(dòng)，促進(jìn)了老干部身心健康。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，也是社會(huì)各界人士特別是今天在座的各位關(guān)心、支持的結(jié)果。2005年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元，%；農(nóng)民人均純收入3469元，增長(zhǎng)11%；，可比增長(zhǎng)18%；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資31億元，增長(zhǎng)40%。在工作擺布上，分成三個(gè)方隊(duì)。第二個(gè)方隊(duì)是招商引資、社會(huì)投資，在總量和增幅上都爭(zhēng)取全市上游。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）抓招商引資上項(xiàng)目，膨脹工業(yè)總量。全方位地抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、流通、旅游和社會(huì)事業(yè)等各方面的項(xiàng)目，特別突出抓好工業(yè)項(xiàng)目和納稅項(xiàng)目。對(duì)40多個(gè)投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，靠上幫助抓落實(shí)。充實(shí)完善項(xiàng)目庫，注意跟蹤了解國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內(nèi)發(fā)達(dá)城市等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，有的放矢地開展招商工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別至少新上1處投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)化對(duì)紡織、食品釀造、機(jī)械加工、建材等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的扶持支持，引導(dǎo)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合，逐步形成專業(yè)化分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。（二）搞好城鄉(xiāng)建設(shè)，打造發(fā)展的硬環(huán)境。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場(chǎng)運(yùn)作的新路子。交通建設(shè)，重點(diǎn)抓好老油路改造、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程，加快村村通工程的配套設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)全部行政村實(shí)現(xiàn)村村通客車。啟動(dòng)xx風(fēng)景區(qū)建設(shè)，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設(shè)，爭(zhēng)取創(chuàng)建成“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”和“國家地質(zhì)公園”；加快xx旅游區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)步伐，完成xx公園一期工程，啟動(dòng)二期工程，超前策劃xx60周年紀(jì)念活動(dòng)。（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好國家級(jí)無公害果品、蘋果出口、中藥材和長(zhǎng)毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個(gè)基地建設(shè)。二是加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。（四）推進(jìn)各項(xiàng)改革，掃除發(fā)展的體制性障礙。進(jìn)一步加強(qiáng)改制力量，對(duì)進(jìn)入改制程序的企業(yè)盡快結(jié)案，努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)全部從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出。二是繼續(xù)以股份制改造、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營為主要方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流通系統(tǒng)企業(yè)改革。抓好綜合預(yù)算、部門預(yù)算試點(diǎn)，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”新體制，清理財(cái)政供養(yǎng)范圍，擴(kuò)大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強(qiáng)財(cái)政綜合調(diào)控能力。繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建，進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定工作。加強(qiáng)治安防范機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊法輪功邪教組織。同時(shí)，毫不放松地抓好計(jì)劃生育工作，鞏固好創(chuàng)優(yōu)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、科技等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也為我們樹立了良好的榜樣。同時(shí)，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實(shí)事、解難事。xx區(qū)長(zhǎng)同志們，朋友們：在2005年新春佳節(jié)即將到來之際，區(qū)政協(xié)邀請(qǐng)社會(huì)各界的精英人士舉行茶話會(huì)，共賀新春。一、關(guān)于2004年的工作情況剛剛過去的一年，全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾，按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)”的總體思路，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺(tái)，旅游上檔次，全區(qū)上下抓落實(shí)”的指導(dǎo)思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，主要指標(biāo)超額完成。全區(qū)上下保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委決策部署，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，總量達(dá)到115家，、%%；新增利稅過百萬元的企業(yè)20家，總量達(dá)到38家。工業(yè)總量中民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新發(fā)展私營企業(yè)127家，有6家民營企業(yè)劃為中型企業(yè)，3家企業(yè)通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證，2個(gè)商標(biāo)被評(píng)為xx省著名商標(biāo)。糧食生產(chǎn)獲得大豐收；林果面積進(jìn)一步擴(kuò)大。長(zhǎng)毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快。三是通過分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，招商引資工作取得新成績(jī)。其中落實(shí)境外投資項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)際利用境外資金772萬美元，增長(zhǎng)306%。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目方面實(shí)現(xiàn)了突破。編制了xx、xx和xx寺等景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，完善了景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，開辟了新的旅游線路；加強(qiáng)宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎(jiǎng)賽等一系列活動(dòng)，吸引了大批游客。五是強(qiáng)化稅收征管，壓實(shí)財(cái)政收入，既抓增收節(jié)支，又積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，切實(shí)增加了地方可用財(cái)力。（二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)這個(gè)“