【正文】 責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度，認(rèn)真排查，提前介入，及時(shí)化解了各類矛盾糾紛，全區(qū)越級上訪、集體上訪量大幅下降。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)黨員干部2277人次，進(jìn)一步提高了各級干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。開展了村“兩委”換屆。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核追究力度，在全區(qū)樹立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型，開通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”，增強(qiáng)了各級干部的廉潔自律意識。在財(cái)政狀況比較緊張的情況下，撥出?？钯徶昧死细刹糠?wù)用車，開工建設(shè)了實(shí)區(qū)職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)金全部納入社會(huì)化統(tǒng)籌，醫(yī)藥費(fèi)按季度報(bào)銷，沒有發(fā)生任何拖欠。依托這些協(xié)會(huì)和活動(dòng)點(diǎn)，舉辦了十幾項(xiàng)文體比賽活動(dòng)，促進(jìn)了老干部身心健康。2005年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元，%；農(nóng)民人均純收入3469元，增長11%；，可比增長18%；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資31億元，增長40%。第二個(gè)方隊(duì)是招商引資、社會(huì)投資，在總量和增幅上都爭取全市上游。全方位地抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、流通、旅游和社會(huì)事業(yè)等各方面的項(xiàng)目，特別突出抓好工業(yè)項(xiàng)目和納稅項(xiàng)目。充實(shí)完善項(xiàng)目庫，注意跟蹤了解國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內(nèi)發(fā)達(dá)城市等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，有的放矢地開展招商工作。強(qiáng)化對紡織、食品釀造、機(jī)械加工、建材等優(yōu)勢行業(yè)的扶持支持，引導(dǎo)企業(yè)在競爭中加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合，逐步形成專業(yè)化分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場運(yùn)作的新路子。啟動(dòng)xx風(fēng)景區(qū)建設(shè)，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設(shè)，爭取創(chuàng)建成“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”和“國家地質(zhì)公園”；加快xx旅游區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)步伐，完成xx公園一期工程，啟動(dòng)二期工程，超前策劃xx60周年紀(jì)念活動(dòng)。繼續(xù)抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個(gè)基地建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)改制力量，對進(jìn)入改制程序的企業(yè)盡快結(jié)案，努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)全部從一般性競爭領(lǐng)域退出。抓好綜合預(yù)算、部門預(yù)算試點(diǎn)，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”新體制，清理財(cái)政供養(yǎng)范圍，擴(kuò)大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強(qiáng)財(cái)政綜合調(diào)控能力。加強(qiáng)治安防范機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭。同時(shí)，毫不放松地抓好計(jì)劃生育工作，鞏固好創(chuàng)優(yōu)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、科技等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實(shí)事、解難事。一、關(guān)于2004年的工作情況剛剛過去的一年，全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾，按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)”的總體思路，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次，全區(qū)上下抓落實(shí)”的指導(dǎo)思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，主要指標(biāo)超額完成。各級各部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委決策部署，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。工業(yè)總量中民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新發(fā)展私營企業(yè)127家，有6家民營企業(yè)劃為中型企業(yè)，3家企業(yè)通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證，2個(gè)商標(biāo)被評為xx省著名商標(biāo)。長毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。三是通過分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，招商引資工作取得新成績。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目方面實(shí)現(xiàn)了突破。五是強(qiáng)化稅收征管，壓實(shí)財(cái)政收入，既抓增收節(jié)支，又積極爭取上級扶持，切實(shí)增加了地方可用財(cái)力。進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)這個(gè)“招商平臺”，、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結(jié)構(gòu)框架。啟動(dòng)了人畜飲水工程，54個(gè)歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。入社群眾形成合力治山治水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場，取得了重大成效。其中有16家正在進(jìn)行股份制改造，21家進(jìn)入了破產(chǎn)程序，3家停息掛帳，2家補(bǔ)償購買崗位。計(jì)劃生育工作，成功創(chuàng)建了“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”，在全省46個(gè)“創(chuàng)優(yōu)”區(qū)中列居5位。教育工作，實(shí)施了教師培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)校管理規(guī)范化和教育發(fā)展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)，中考、高考均創(chuàng)歷史最好成績。進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)，全區(qū)共創(chuàng)建省級文明單位7個(gè)，市級文明單位3個(gè)。二是加強(qiáng)對法輪功等邪教組織和非法傳教活動(dòng)的穩(wěn)控和打擊，全區(qū)沒有出現(xiàn)有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。一是以十六屆四中全會(huì)精神集中教育為重點(diǎn)，在黨員干部中普遍進(jìn)行了理論培訓(xùn)和思想作風(fēng)整頓。實(shí)施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)老干部政治、生活待遇，離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制保障能力健全，實(shí)現(xiàn)了良性運(yùn)作。進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)、老年體協(xié)、干休所和老干部活動(dòng)中心建設(shè)，新成立了老干部書畫研究會(huì)等專業(yè)協(xié)會(huì)，建成了區(qū)老干部活動(dòng)中心大樓，在區(qū)城建立了28處文體活動(dòng)點(diǎn)、100多處老干部體育活動(dòng)場地，其中兩處被評為“省級先進(jìn)文體活動(dòng)點(diǎn)”。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!二、關(guān)于今年的工作打算前一段，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究和部署。第一個(gè)方隊(duì)是工業(yè)總量、經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入，確保總量絕對值在全市位次前移，增幅爭先。一是突出搞好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是全方位招商引資。三是培植壯大骨干企業(yè)和民營大戶。城區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產(chǎn)綜合開發(fā)，城區(qū)綠化和天然氣建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)工程。同時(shí)，進(jìn)一步加快旅游開發(fā)。一是調(diào)強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，搞好勞務(wù)中介服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道和規(guī)模，培育“xx勞務(wù)”品牌。一是加快工業(yè)企業(yè)改革。三是積極推進(jìn)財(cái)政改革。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，突出對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，及時(shí)整改事故隱患，堅(jiān)決杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)信訪工作，并發(fā)揮調(diào)解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。在今后的工作中，希望大家繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、熟人多、聯(lián)系廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢，一如既往地關(guān)心、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，關(guān)心、支持全區(qū)的改革發(fā)展大計(jì)，多提寶貴意見和建議，對xx的發(fā)展多獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策