【正文】 神文明建設(shè)，全區(qū)共創(chuàng)建省級(jí)文明單位7個(gè)，市級(jí)文明單位3個(gè)。（五）社會(huì)穩(wěn)定工作開創(chuàng)新局面。以“平安xx”創(chuàng)建為總抓手，積極實(shí)施社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)調(diào)處化解人民內(nèi)部矛盾，全區(qū)各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩(wěn)定的局面。一是加強(qiáng)群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了打黑除惡、打霸治痞等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲了一批重大案件。二是加強(qiáng)對(duì)法輪功等邪教組織和非法傳教活動(dòng)的穩(wěn)控和打擊，全區(qū)沒有出現(xiàn)有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度，認(rèn)真排查，提前介入，及時(shí)化解了各類矛盾糾紛，全區(qū)越級(jí)上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，認(rèn)真組織實(shí)施了煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、消防等專項(xiàng)整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生，一般安全事故下降了78%。（六）黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以十六屆四中全會(huì)精神集中教育為重點(diǎn)，在黨員干部中普遍進(jìn)行了理論培訓(xùn)和思想作風(fēng)整頓。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)黨員干部2277人次，進(jìn)一步提高了各級(jí)干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好基層組織建設(shè)。扎實(shí)開展了“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設(shè)規(guī)范化工程”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，對(duì)69個(gè)農(nóng)村后進(jìn)班子進(jìn)行整頓。實(shí)施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展了村“兩委”換屆。三是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照《干部任用條例》，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、重民意、重德才的原則和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用了一批能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核追究力度，在全區(qū)樹立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型，開通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”，增強(qiáng)了各級(jí)干部的廉潔自律意識(shí)。加大違法違紀(jì)查處力度，全區(qū)共查處違規(guī)違紀(jì)金額3696萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失427萬元；立查案件27起，處分違紀(jì)黨員干部27人，其中涉及副科級(jí)黨員干部3起。（七）認(rèn)真做好老干部工作。認(rèn)真落實(shí)老干部政治、生活待遇，離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制保障能力健全，實(shí)現(xiàn)了良性運(yùn)作。在財(cái)政狀況比較緊張的情況下，撥出?？钯徶昧死细刹糠?wù)用車，開工建設(shè)了實(shí)區(qū)職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)金全部納入社會(huì)化統(tǒng)籌，醫(yī)藥費(fèi)按季度報(bào)銷，沒有發(fā)生任何拖欠。醞釀多年的企業(yè)與機(jī)關(guān)離休干部生活待遇拉平問題，已經(jīng)得到解決，并于近期對(duì)2004年全年的差額部分一次補(bǔ)發(fā)到位。在落實(shí)政治待遇方面，認(rèn)真堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)、走訪慰問、通報(bào)情況等“五項(xiàng)制度”，建立了在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，并經(jīng)常組織老干部對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)、老年體協(xié)、干休所和老干部活動(dòng)中心建設(shè)，新成立了老干部書畫研究會(huì)等專業(yè)協(xié)會(huì)，建成了區(qū)老干部活動(dòng)中心大樓，在區(qū)城建立了28處文體活動(dòng)點(diǎn)、100多處老干部體育活動(dòng)場(chǎng)地，其中兩處被評(píng)為“省級(jí)先進(jìn)文體活動(dòng)點(diǎn)”。依托這些協(xié)會(huì)和活動(dòng)點(diǎn)，舉辦了十幾項(xiàng)文體比賽活動(dòng)，促進(jìn)了老干部身心健康?？偟脕砜?，2004年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的一年，是各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越、亮點(diǎn)頻出、突破點(diǎn)頗多的一年，也是城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，也是社會(huì)各界人士特別是今天在座的各位關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!二、關(guān)于今年的工作打算前一段，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究和部署。2005年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元，%；農(nóng)民人均純收入3469元，增長(zhǎng)11%；，可比增長(zhǎng)18%；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資31億元，增長(zhǎng)40%。為此，全區(qū)上下繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)”的總體思路和“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營(yíng)重大戶，流通推改制，招商建平臺(tái)，旅游上檔次”的方針，咬緊發(fā)展不放松，全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、招商、建設(shè)“三個(gè)突破”，達(dá)到思想認(rèn)識(shí)的“高度統(tǒng)一”，落實(shí)力量和環(huán)境“兩個(gè)保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個(gè)方隊(duì)。第一個(gè)方隊(duì)是工業(yè)總量、經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入，確?？偭拷^對(duì)值在全市位次前移，增幅爭(zhēng)先。第二個(gè)方隊(duì)是招商引資、社會(huì)投資，在總量和增幅上都爭(zhēng)取全市上游。第三個(gè)方隊(duì)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會(huì)穩(wěn)定、交通、旅游、電力、通訊、社會(huì)保障、計(jì)劃生育及科教文衛(wèi)等已在全市有較好位次的工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保全市排頭兵位置或先進(jìn)位次不動(dòng)搖。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）抓招商引資上項(xiàng)目，膨脹工業(yè)總量。一是突出搞好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全方位地抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、流通、旅游和社會(huì)事業(yè)等各方面的項(xiàng)目，特別突出抓好工業(yè)項(xiàng)目和納稅項(xiàng)目。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者加大技改投入，把企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)40多個(gè)投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，靠上幫助抓落實(shí)。二是全方位招商引資。充實(shí)完善項(xiàng)目庫，注意跟蹤了解國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向，以韓國(guó)、江浙、廣東、省內(nèi)發(fā)達(dá)城市等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，有的放矢地開展招商工作。鼓勵(lì)支持現(xiàn)有招商項(xiàng)目增資擴(kuò)股，并發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，引進(jìn)更多客商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別至少新上1處投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目。三是培植壯大骨干企業(yè)和民營(yíng)大戶。強(qiáng)化對(duì)紡織、食品釀造、機(jī)械加工、建材等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的扶持支持，引導(dǎo)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合，逐步形成專業(yè)化分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)區(qū)屬骨干企業(yè)、民營(yíng)大戶、納稅大戶和優(yōu)勢(shì)大戶，在領(lǐng)導(dǎo)精力、扶持政策、跟蹤服務(wù)上予以傾斜，引導(dǎo)他們引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，搞好企業(yè)品牌建設(shè)，全面提升企業(yè)素質(zhì)。（二）搞好城鄉(xiāng)建設(shè)，打造發(fā)展的硬環(huán)境。城區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產(chǎn)綜合開發(fā)，城區(qū)綠化和天然氣建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)工程。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場(chǎng)運(yùn)作的新路子。開發(fā)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設(shè)，啟動(dòng)兗石路以北部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為安