【正文】 人均收入占比財政赤字經(jīng)常項目平衡 (包括官方轉(zhuǎn)移支付)該政策逐漸降低反出口的偏向，加強對當(dāng)前市場的出口，在全球范圍內(nèi)尋求新的市場，其自由貿(mào)易政策也與以市場為基礎(chǔ)的匯率制度相得益彰。出口從年的億美元增至－年的億美元，同期的進口總額也從億美元增至億美元（見附表）。其次為服裝（億美元）、谷米（億美元）、體育用品（億美元）。附表列出了年巴基斯坦的主要出口市場和進口來源。對美國的出口總額達到億美元，之后是阿拉伯聯(lián)合酋長國（億美元）、阿富汗（億美元）、英國（億美元）和德國（億美元）。 與許多其他發(fā)展中經(jīng)濟體一樣，巴基斯坦也在積極推行加強雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作的政策。雖然與東南亞的貿(mào)易投資聯(lián)系較小，但存在巨大的增長潛力。巴基斯坦與斯里蘭卡簽署的第一份自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議（）已于年月生效。第二，巴基斯坦已經(jīng)與中國簽署了全面自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議。因此馬來西亞已經(jīng)允許巴基斯坦的一些產(chǎn)品，如水果蔬菜、部分紡織品和珠寶，以減讓后的關(guān)稅稅率向其出口。第四，與伊朗進行的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)議的談判最近也已經(jīng)結(jié)束。該協(xié)議很快將會進入實施操作階段。預(yù)計，與新加坡和海灣合作委員會的自由貿(mào)易協(xié)定談判將會于今年年底結(jié)束。巴基斯坦業(yè)已與幾個國家啟動了關(guān)于優(yōu)惠市場準入?yún)f(xié)定的對話，并正在與毛里求斯、摩洛哥、俄羅斯和泰國開展這方面的雙邊談判。 中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系概述中巴雙邊貨物貿(mào)易快速發(fā)展。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，年中國對巴基斯坦出口億美元，進口億美元，中國成為巴基斯坦第二大貿(mào)易伙伴，巴基斯坦是中國在南亞地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴。巴基斯坦對華貿(mào)易逆差不斷擴大年為億美元， 年更升至億美元。. 服務(wù)貿(mào)易中巴雙邊服務(wù)貿(mào)易逐步發(fā)展。建筑工程和旅游業(yè)是中巴兩國服務(wù)貿(mào)易相互出口最大的項目。據(jù)官方統(tǒng)計 中國商務(wù)部。截至年底，我對巴直接投資總合同額億美元；巴在華直接投資總項目數(shù)個，總合同額億美元，實際投資總額萬美元。中國公司在基礎(chǔ)設(shè)施、汽車、紡織品和外國援助等方面的投資打開了兩國經(jīng)濟關(guān)系的新領(lǐng)域，增加了雙邊貿(mào)易額。年，據(jù)我商務(wù)部統(tǒng)計，我國企業(yè)在巴新簽項目合同額達億美元，完成營業(yè)額億美元。近年來，巴基斯坦經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和市場需求擴大，為中國承包工程和大型機電出口項目業(yè)務(wù)的開展提供了難得的機遇?？龉贰⒐线_爾港項目、港口的航道疏浚工程、恰?，敽穗娬径诠こ痰仍S多重要工程就是兩國經(jīng)濟援助的典范和兩國友誼的體現(xiàn)。. 雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制不斷完善經(jīng)過雙方的共同努力，中巴兩國在貿(mào)易、投資和經(jīng)濟技術(shù)合作等領(lǐng)域達成多項協(xié)議和制度性安排，經(jīng)貿(mào)合作取得長足進展。年月，兩國成立中巴經(jīng)濟、貿(mào)易和科技合作聯(lián)合委員會，迄今已召開次會議。年月, 兩國簽署 《關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》。此次訪問中，中巴兩國簽署了項協(xié)議和份備忘錄，總值達到億美元以上。年月，兩國簽署《關(guān)于雙邊合作發(fā)展方向的聯(lián)合宣言》 《中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國關(guān)于雙邊合作發(fā)展方向的聯(lián)合宣言》，在積極擴大雙邊貿(mào)易、促進和規(guī)范雙邊貿(mào)易的同時，推動農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技信息、交通運輸、金融等領(lǐng)域合作。從2003年11月1日起，巴基斯坦獲得核準旅游目的地資格，成為中國公民自費出國旅游目的地國，雙方將加強旅游領(lǐng)域合作，共同開發(fā)旅游市場。兩國簽署了項貿(mào)易、通訊和能源領(lǐng)域的協(xié)議，并為更廣闊的合作訂立了框架。兩國也簽署了《早期收獲計劃協(xié)議》，這是尚處于談判中的自貿(mào)區(qū)的小型快車道，中巴兩國相互提高了具有重大商業(yè)利益商品上的市場準入。年月巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫訪華期間，兩國簽署了涉及不同領(lǐng)域、總價值達億美元的項備忘錄，涵蓋金融、基礎(chǔ)設(shè)施、媒體、發(fā)電、尿素、鋼鐵、活動住房、制藥、殺蟲劑、汽車和摩托車以及疫苗等領(lǐng)域。其中多項協(xié)議涉及雙邊經(jīng)貿(mào)合作，如：加強海關(guān)事務(wù)合作協(xié)議、中巴能源合作框架協(xié)議、允許巴對華出口大米、柑橘的植物檢疫議定書、支持兩國企業(yè)加強制造業(yè)領(lǐng)域合作協(xié)議、中國貿(mào)促會和巴出口促進局 現(xiàn)稱為巴基斯坦貿(mào)易發(fā)展署。. 中巴自由貿(mào)易協(xié)定隨著年月雙邊特惠貿(mào)易協(xié)定（）的簽署，中巴兩國利用政治上全天候友好關(guān)系的優(yōu)勢進一步加強了經(jīng)濟和貿(mào)易上的聯(lián)系。在一次中國高層訪問巴基斯坦期間，雙方宣布聯(lián)合可行性研究圓滿結(jié)束，并簽署了協(xié)議，該協(xié)議于年月日生效。 任何自由貿(mào)易協(xié)定的談判都十分復(fù)雜和緊張，這要求談判人具有豐富的知識、技巧和對此項事業(yè)的熱愛。即使困難重重，但在歷經(jīng)五輪討論后，談判終于年月日在北京結(jié)束。巴基斯坦是迄今為止第一個在由中國發(fā)起并實施的中涵蓋投資內(nèi)容的貿(mào)易伙伴。該協(xié)議包含了主要的雙邊貿(mào)易關(guān)稅分階段逐步取消的內(nèi)容?？傻卿洶突固拐虅?wù)部和中國商務(wù)部網(wǎng)站查閱本協(xié)議文本及其附件。關(guān)稅減免分別于年月日以及之后幾年的月日進行。第一次協(xié)議實施情況的審查于年底進行。 巴基斯坦和中國已征收遠低于約束關(guān)稅的年實際最惠國關(guān)稅。就巴基斯坦而言，本協(xié)議的第一階段包含如下六類關(guān)稅減讓模式：三年內(nèi)取消關(guān)稅()；五年內(nèi)關(guān)稅減至或以下()； 五年內(nèi)關(guān)稅優(yōu)惠差額減少 ()；五年內(nèi)關(guān)稅優(yōu)惠差額減少 ()；無減讓()及免予關(guān)稅減免()。設(shè)想在協(xié)定生效之后將減少實際最惠國稅率，在關(guān)稅取消期末之前，關(guān)稅取消計劃將針對已減讓稅率（款）實施。雙方同意每五年審查和修改一次關(guān)稅減讓模式。根據(jù)本協(xié)議第二階段的規(guī)定，巴基斯坦和中國同意在合理的時間段內(nèi)取消不少于貨物的關(guān)稅，沒有稅號和貿(mào)易量方面的限制。第二階段完成日期由兩國磋商決定。關(guān)稅取消于本協(xié)議生效之日起開始，即年月日；隨后的關(guān)稅減免于后幾年的月日進行。關(guān)稅減讓模式類別編號計劃稅號數(shù)量（巴基斯坦）稅號數(shù)量（中國）I.關(guān)稅取消（連續(xù)三年）()()II.（連續(xù)五年）()()III.關(guān)稅優(yōu)惠差額減少（連續(xù)五年）()()IV.關(guān)稅優(yōu)惠差額減少（連續(xù)五年）()()V.無減讓()()VI.免予關(guān)稅減免()巴基斯坦第 類() 和第 類()中大部分產(chǎn)品包括機械、原材料和半成品。因此為兩國之間的貿(mào)易和投資創(chuàng)造了一個穩(wěn)固的聯(lián)系平臺。原產(chǎn)地規(guī)則有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則方面的規(guī)定在本協(xié)議第四章進行了闡述。當(dāng)以下情況發(fā)生時（第款），一種商品被視為原產(chǎn)地商品： 該商品在雙方中的一方完全獲得或生產(chǎn)；或 根據(jù)第款的規(guī)定，滿足的最低本地價值成分；或依據(jù)具體產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準，商品需經(jīng)過充分改變；該標(biāo)準將附在原產(chǎn)地規(guī)則后；目前進行的雙邊談判中不存在具體產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則。標(biāo)準衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（）本協(xié)議第六章闡述了衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的規(guī)定。為增強透明度，兩國同意就協(xié)議的透明度要求開展合作，并交換他們各自國家衛(wèi)生和植物衛(wèi)生現(xiàn)狀的信息。該委員會每年至少召開一次會議，除非雙方另作說明。兩國重申了他們在技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議下各自的當(dāng)前權(quán)利和義務(wù)，并同意使用國際標(biāo)準或相關(guān)部分作為他們技術(shù)規(guī)則和相關(guān)一致性評估程序的基礎(chǔ)。第款規(guī)定了提高技術(shù)規(guī)則透明度的各項措施，包括向?qū)Ψ阶稍凕c通過電子方式傳輸建議。該委員會每年至少召開一次會議，除非雙方另作說明。依據(jù)規(guī)則采取的行動不受本協(xié)議對爭議解決規(guī)則的限制。在過渡期內(nèi)，一方可對在本協(xié)議下享受特惠關(guān)稅待遇的一個產(chǎn)品引入雙邊保障措施，前提是該產(chǎn)品絕對進口量增加，并對生產(chǎn)相似或直接競爭產(chǎn)品的該方的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成巨大危害或威脅。雙方同意在本協(xié)議生效年內(nèi)進行約見，以決定是否有必要保留雙邊保障機制。依據(jù)協(xié)議采取的反傾銷行動不受本協(xié)議對爭議解決規(guī)則的限制。其他規(guī)則海關(guān)相關(guān)程序與原產(chǎn)地規(guī)則相關(guān)的海關(guān)程序在本協(xié)議附件——操作認證程序()中具體闡述，包含一份依據(jù)該程序由出口方指定的政府部門簽發(fā)并通報另一方的原產(chǎn)地證書樣本。知識產(chǎn)權(quán) 本協(xié)議第款規(guī)定任何向海關(guān)申請暫停放行可疑的假冒商標(biāo)或禁止盜版版權(quán)貨物的產(chǎn)權(quán)所有人需向有關(guān)機構(gòu)提供足夠證據(jù)，證明依據(jù)進口國相關(guān)法律已存在對知識產(chǎn)權(quán)所有人侵權(quán)的初步證據(jù)，并提供充足信息使海關(guān)辨認這些可疑貨物。投資指依據(jù)一方領(lǐng)土內(nèi)的法律和法規(guī)，另一方的投資者投資的各種形態(tài)的資產(chǎn)，包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)及其他產(chǎn)權(quán)，如抵押、質(zhì)押及相似權(quán)利；股票、債券、股份和其他形式的公司參股；貨幣權(quán)或?qū)θ魏纹渌麚碛信c投資相關(guān)的經(jīng)濟價值的行為的權(quán)利；知識產(chǎn)權(quán)，尤其是版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)、商號、技術(shù)工藝、技術(shù)和商譽；法律或依據(jù)法律簽訂的合同授權(quán)的特許經(jīng)營權(quán)，包括搜尋、種植、提取或開發(fā)自然資源。第九章中的其他規(guī)定涉及投資的促進和保護、投資者和投資的對待、征用、損害和損失補償、轉(zhuǎn)讓、代位清償、以及雙方之間和投資者與一方之間糾紛的解決。磋商經(jīng)三輪之后落下帷幕，年月日巴基斯坦總統(tǒng)在訪華期間簽署了雙邊修訂草案。作為回報，中國考慮取消在該投資區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的貨物的關(guān)稅。委員會的作用包括促進雙方之間的貨物貿(mào)易，包括在本協(xié)議下通過磋商加快關(guān)稅消除進程；取消雙方之間的貨物貿(mào)易壁壘，特別是與非關(guān)稅措施實施相關(guān)的壁壘；監(jiān)管和評估關(guān)稅減讓計劃的實施；及與貨物貿(mào)易相關(guān)的及任何一方提出的任何其他問題。本委員會還負責(zé)幫助雙方避免和解決爭端，監(jiān)督所有在本協(xié)議下成立的委員會和工作組的工作。爭端解決第十章闡述了雙方在協(xié)議解釋或執(zhí)行問題上避免和解決爭端的程序。第款規(guī)定了在本協(xié)議和雙方參加的其他協(xié)議下雙方爭端的協(xié)議管轄條款；但是，一旦訴訟方選擇該法庭解決爭端，則該法庭應(yīng)具有排他性（協(xié)議管轄條款）。協(xié)議要求雙方建立議事規(guī)則以保證他們有權(quán)出席仲裁陪審團聽證會，有機會出具書面初始仲裁和反仲裁請求。但雙方可向公眾公布自身立場的聲明。至今為止已進行四輪會晤。雙方將在年月進行的第五輪磋商中交換已修訂的最終特定承諾表。服務(wù)貿(mào)易磋商進展迅速，很可能將于第五輪結(jié)束。在全球一體化市場中，無論是作為潛在市場，還是作為堅強的地區(qū)伙伴，中國對巴基斯坦都具有重要意義。一方面，兩國經(jīng)濟的高速增長和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的進一步加深，為發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)合作奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過共同努力，年雙邊貨物貿(mào)易總額有可能達到億美元。例如，雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)較為集中在少數(shù)商品上，巴基斯坦的對華出口產(chǎn)品是棉花、棉紗、棉布和合成紡織品，對華貿(mào)易逆差不斷擴大；兩國接壤地區(qū)海關(guān)通關(guān)效率較低，交通運輸條件也無法滿足雙邊貿(mào)易發(fā)展的需要。巴基斯坦人均資源豐富、勞動力成本低，但制造業(yè)基礎(chǔ)普遍較差。同時，巴基斯坦企業(yè)也應(yīng)充分利用中國改革開放所提供的各種機遇。這樣，不僅有利于巴基斯坦工業(yè)基礎(chǔ)的提升，而且將促進中國企業(yè)拓展市場空間。6） 加強貨物貿(mào)易減稅安排的落實，推進兩國服務(wù)貿(mào)易談判，使兩國人民和企業(yè)盡快從雙邊自由貿(mào)易安排中切實受益。第二章 貨物貿(mào)易. 現(xiàn)狀. 進出口總額和國際貿(mào)易差額年中國的貨物貿(mào)易總額達億美元，相當(dāng)于的。年，中國的出口和進口額分別占世界出口和進口總額的 和 。與去年相比，巴基斯坦出口增長，達億美元，進口增長，達億美元（詳見表）。從金額和增長率看，中國的出口均高于進口，因此，年中國的貿(mào)易順差創(chuàng)歷史新高，達億美元（詳見表）。表 Error! No sequence specified.：近幾年中國貨物貿(mào)易的發(fā)展趨勢表 Error! No sequence specified.：近幾年巴基斯坦貨物貿(mào)易的發(fā)展趨勢. 對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)和流向年，中國出口的主要產(chǎn)品包括機械、機械設(shè)備和電子產(chǎn)品（占比）、紡織品和服裝（）、賤金屬及其制品（）、雜項制品（）、運輸設(shè)備（）；進口的主要產(chǎn)品包括機械、機械設(shè)備和電子產(chǎn)品（）、礦產(chǎn)品（）、樂器（）、賤金屬及其制品（）、化工產(chǎn)品（）、塑料和橡膠（） 依據(jù)亞洲開發(fā)銀行的數(shù)據(jù)。年，巴基斯坦出口的主要產(chǎn)品包括主要按原料分類的制成品（）、雜項制成品（）、食品和活動物（）、礦物燃料等（）和化工產(chǎn)品（）；進口的主要產(chǎn)品包括機械、運輸設(shè)備（）、礦物燃料（）、化工產(chǎn)品（）、主要按原料分類的制成品（）、基本原料（）、食品和活動物（）等。圖 Error! No sequence specified.：中國進口國家分布圖年圖 Error! No sequence specified.：巴基斯坦進口國家分布圖年 中巴雙邊貿(mào)易中國已成為巴基斯坦的重要貿(mào)易伙伴，年，對華貿(mào)易額約占巴基斯坦總貿(mào)易額的。導(dǎo)致最近幾年兩國貿(mào)易額猛增的幾點原因如下。巴基斯坦國內(nèi)市場對來自中國的物美價廉的商品的需求十分旺盛。作為一個不斷增長的經(jīng)濟體，中國的人口大于歐盟和美國之和，中國消費者收入水平的不斷提高使得巴基斯坦的產(chǎn)品越來越容易進入中國市場。年，機械及運輸設(shè)備（主要包括通訊設(shè)備和通用工業(yè)設(shè)備）和按原料分類的制成品（主要包括紗線、織物和和鋼鐵）分別占巴基斯坦從中國進口額的和（詳見表）。兩國雙邊貿(mào)易構(gòu)成發(fā)生了明顯變化，從以初級產(chǎn)品為主逐步轉(zhuǎn)向以制成品為主。與此同時，機械和運輸設(shè)備占巴基斯坦從中國進口額的比重則從增至。通過對雙邊貿(mào)易商品構(gòu)成的分析可以看出，年中國向巴基斯坦出口的最主要是機械設(shè)備和電子產(chǎn)品。此外，紡織品和服裝、化工產(chǎn)品、塑料和橡膠制品也在中國對巴出口中占有重要地位，化纖長絲（ ）、針織或鉤編服裝（ ）這兩類產(chǎn)品合計占比，有機化學(xué)品、雜項化學(xué)產(chǎn)品合計占比，橡膠及其制品（ ）和塑料及其制品（ ）合計占比。對近年來產(chǎn)品份額的數(shù)據(jù)分析顯示，機械設(shè)備、電子產(chǎn)品、紡織品和服裝是拉動中國對巴出口增長的主要動力（詳見表）。另一方面，化工產(chǎn)品和旅游購物貿(mào)易在中國對巴出口中的重要性則明顯下降，有機化學(xué)品從下降到，橡膠及其制品從下降到，雜項產(chǎn)品從下降到。隨著巴基斯坦國內(nèi)礦產(chǎn)資源的開發(fā)，礦產(chǎn)品也在巴對華出口中占據(jù)了重要位置，年銅、鉻礦砂分別占比和，而年二者的比重分別只有和。其他重要產(chǎn)品還包括有機化學(xué)品，年的比重為，但比年的有所下降。中國對巴前十大類出口產(chǎn)品合計占比為，而巴基斯坦對華出口的前十大類出口產(chǎn)品合計占比高達，其中前五大類產(chǎn)品合計占比就達。的計算公式如下： (Error! No sequence specified.)和分別代表商品的出口額和進口額。指數(shù)越接近，表示出口方（巴基斯坦）的比較優(yōu)勢越強，指數(shù)越接近，表示進口方（中國）的比較優(yōu)勢越強。計算得出的貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)。而中國在眾多產(chǎn)品（類產(chǎn)品）上都具有較強競爭力。