【正文】 個(gè)殯儀館及公墓陵園顯得十分重要。 （四）項(xiàng)目建設(shè)的必要性和重要意義 是保護(hù)有限的土地資源的需要。所以，實(shí)施生態(tài)公墓建設(shè)項(xiàng)目是保護(hù)有限的土地資源的需要。廣德縣旅游資源豐富，旅游業(yè)正迅猛發(fā)展，廣德又在杭州黃山旅游帶的主要通道上，亂埋亂葬、無序安葬，有礙觀瞻，影響了廣德的整體形象，影響了廣德旅游業(yè)發(fā)展的大局。所以，建設(shè)殯儀館及生態(tài)公墓陵園是廣德旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。有條件的實(shí)行集中墓葬、統(tǒng)一骨灰樓（堂）安置，由修墓變植樹，由墳包變樹林，由濫埋亂葬變統(tǒng)一安葬，有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。是積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要。公墓陵園是我國近幾年發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，無煙無害，開發(fā)綠化荒山，滿足人們喪葬需求。殯葬改革是黨和政府一貫倡導(dǎo)的改革取向，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。通過對項(xiàng)目選址區(qū)域土地資源進(jìn)行合理的整合和有效的利用，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和殯葬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使之轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)區(qū)域殯葬產(chǎn)業(yè)的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。項(xiàng)目區(qū)位于119176。40′，北緯30176。12′之間，總面積120畝。土壤為紅壤，土層較厚。地下水對擬建筑物基礎(chǔ)無腐蝕性。山體植被以板栗等經(jīng)濟(jì)林及山體植被以雜草、荊棘小灌木叢為主，附帶少量的當(dāng)?shù)仉s松。氣候溫和，四季分明。雨量豐富，降雨主要集中在48月,一般夏季多雨,冬春少雨。38月相對濕度7080%。適宜于項(xiàng)目選址要求。（五）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件民情民風(fēng)淳厚，民心民意渴望，投資環(huán)境優(yōu)良。有當(dāng)?shù)卣拇罅χС?、全方位的服?wù)。 第三章 項(xiàng)目編制的依據(jù)《中華人民共和國殯葬管理?xiàng)l例》《民政部公墓管理暫行辦法》《殯儀館等級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《殯儀館等級評定辦法》《民政部關(guān)于加快殯葬事業(yè)發(fā)展的意見》《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄每天正常死亡人數(shù)在1012人。工作日按5小時(shí)計(jì)（按老百姓習(xí)慣，下午是不會(huì)將死人送出火化的），每天可火化5具，兩條線同時(shí)工作，每天只能火化810具。老百姓送死亡的親人到殯儀館火化，提前預(yù)定、排隊(duì)火化是常有的事。按正常死亡率6‰計(jì)算，年死亡840人左右，非正常死亡70人左右，年正常死亡+非正常死亡=910人。第五章 項(xiàng)目擬建設(shè)內(nèi)容擬建規(guī)模（一）廣德縣殯葬服務(wù)中心項(xiàng)目擬建內(nèi)容殯儀館規(guī)劃建設(shè)在規(guī)劃時(shí)，殯儀服務(wù)區(qū)、業(yè)務(wù)區(qū)、骨灰寄存區(qū)和辦公生活區(qū)四個(gè)區(qū)要分開布局，把接尸通道和群眾進(jìn)館的通道分開，避免人尸混進(jìn)。（洽談并辦理喪葬事宜的區(qū)域。業(yè)務(wù)廳設(shè)置咨詢、業(yè)務(wù)洽談處、收款處和休息處）。（舉行告別儀式或追悼會(huì)的場所）。（火化遺體的專用房間。(寄存骨灰并提供有關(guān)服務(wù)的區(qū)域。天堂公墓陵園規(guī)劃建設(shè)公墓與殯儀館或殯儀館與公墓，是互為配套的兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。主干道綠化，以大松柏為主，墓園內(nèi)以喬木和綠草皮為主。殯儀館建設(shè)（建筑面積4000㎡）：㎡；㎡；㎡；㎡；㎡；㎡；㎡；；（綠化率不小于35%）。（見表1）項(xiàng)目擬建內(nèi)容與規(guī)模 表1內(nèi)容名 稱單 位規(guī) 模殯儀館 建設(shè)業(yè)務(wù)區(qū)房屋㎡200殯儀區(qū)房屋㎡800火化區(qū)房屋㎡300骨灰寄存區(qū)房屋㎡150行政辦公區(qū)房屋㎡250附屬用房㎡2000其他㎡300停車場㎡園內(nèi)綠化㎡小計(jì)㎡4000天堂公墓陵園建設(shè)公墓陵園管理用房㎡150公墓陵園其他配套設(shè)施㎡150公墓規(guī)劃墓位個(gè)20000停車場㎡小計(jì)㎡300合計(jì)㎡4300第六章 投資規(guī)模與資金籌措（一）投資規(guī)模廣德縣殯葬服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)總投資概算為1525萬元。天堂公墓陵園建設(shè)112萬元，其中：；；、道路框架建設(shè)86萬元。土地費(fèi)用420萬元。流動(dòng)資金100萬元。自籌80%，申請銀行貸款20%。自籌50%，尋求合資方出資30%。天堂公墓陵園建設(shè)，可以采取滾動(dòng)式向前發(fā)展的模式，這樣能緩解項(xiàng)目建設(shè)資金的不足。方案Ⅰ：柏墊鎮(zhèn)鳳橋村四馬沖村民組屬地的215省道東側(cè)。視線隱蔽，為次生雜草荊棘小灌木叢和板栗林植被，無農(nóng)田、耕地。項(xiàng)目區(qū)四周無居民，該處交通方便，水、電供應(yīng)有保障。該地址用地完整，具有很好的整體式布局及較好的開發(fā)性，有發(fā)展余地。最近處距離省道100米。所立牌坊山頭將兩條山?jīng)_分開，地形呈“山”字形狀，兩條山?jīng)_深則長，地勢平坦，呈東西走向。兩地址比較，方案Ⅰ相對于方案Ⅱ具有以下優(yōu)越性：一是方案Ⅰ用地相對開闊，周圍回旋余地比方案Ⅱ要大；二是項(xiàng)目殯葬資源相對于方案Ⅱ要廣，服務(wù)輻射半徑要比方案Ⅱ大，項(xiàng)目營運(yùn)效益估計(jì)比方案Ⅱ要好。殯儀館與公墓陵園分別選址規(guī)劃建設(shè)應(yīng)該是可行的。㎞半徑之內(nèi)選址規(guī)劃建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)無通訊電纜，無軍事設(shè)施，對此不存在負(fù)面影響。（一）項(xiàng)目前期工作（）項(xiàng)目書的編制、項(xiàng)目立項(xiàng)、公司注冊成立、合同章程報(bào)批；土地征用和農(nóng)、林作物補(bǔ)償；規(guī)劃設(shè)計(jì)；規(guī)劃評審工作；招投標(biāo)。公墓園陵開工建設(shè)，可安排與廣德縣殯葬服務(wù)中心項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)工程的后期與殯儀館工程同步進(jìn)行（見表3）。殯葬事業(yè)單位的館長(主任、經(jīng)理)是對本單位負(fù)全責(zé)的法定代表人，具有獨(dú)立的經(jīng)營管理權(quán)和使用本單位人、財(cái)、物的自主權(quán)，是一個(gè)單位的指揮中心。其任務(wù)是：決定本殯葬服務(wù)中心的大政方針，統(tǒng)籌計(jì)劃、安排各項(xiàng)工作。其任務(wù)是貫徹執(zhí)行殯葬服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)的指令，直接調(diào)動(dòng)和組織人、財(cái)、物管理內(nèi)容，運(yùn)用各種管理技術(shù)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)方針。其任務(wù)是從事一項(xiàng)分工負(fù)責(zé)的具體任務(wù)的操作，完成擔(dān)負(fù)的業(yè)務(wù)、服務(wù)、火化、整容、運(yùn)輸?shù)软?xiàng)具體工作。設(shè)總經(jīng)理1名、副總經(jīng)理2名。（二）勞動(dòng)定員本項(xiàng)目勞動(dòng)總定員30人，包括第一、第二和第三三個(gè)層次工作人員。（三）技術(shù)培訓(xùn)素質(zhì)要求具備初中以上學(xué)歷、身體健康、年齡1840周歲的男女青年，經(jīng)短期培訓(xùn)后即可上崗工作。管理人員具備高中以上學(xué)歷，善于處理本崗位工作與矛盾，團(tuán)結(jié)員工，善于做好思想工作和調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，能夠勝任本職工作并能夠完成經(jīng)理（副經(jīng)理）交派的其它工作。將擔(dān)任較強(qiáng)的技術(shù)工種人員送出，到有關(guān)民政學(xué)校，學(xué)習(xí)殯葬方面的業(yè)務(wù)、技術(shù)。 。因此，公司可組織職工走出去，到一些業(yè)務(wù)、技術(shù)比較先進(jìn)的殯儀館、公墓陵園去觀摩學(xué)習(xí)，提高職工的工作本領(lǐng)。經(jīng)勞動(dòng)保障部批準(zhǔn)，殯葬行業(yè)有6個(gè)工種列入了國家的正式工種系列，并對每個(gè)工種提出了業(yè)務(wù)技術(shù)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，公司可督促職工在各自的崗位上，按照上述要求去做，盡快地使每個(gè)人都達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（二）火化工作程序來人或來電話聯(lián)系火化、預(yù)定時(shí)間、預(yù)定服務(wù)項(xiàng)目 由殯儀專用車接運(yùn)尸體到殯儀館太平房冷藏、存