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道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評-在線瀏覽

2024-09-10 16:30本頁面
  

【正文】 善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括道路、水路、鐵路、管道運輸設施設備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設施設備和裝卸工具附屬安全設備等支出;(2)購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出;(3)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;(4)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;(5)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;(6)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;(7)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;(8)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出【考評方法】核查企業(yè)財務部門設立專門的安全投入、使用臺帳?!踞屃x】為增強企業(yè)抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力,凡國家規(guī)定實行強制保險的險種,所有營運車輛必須按要求投保,不得漏保、脫保。危險貨物運輸經(jīng)營者應當分別為旅客或者危險貨物投保承運人責任險?!究荚u方法】核查進站客車承運人責任險保單,是否按要求投保,并在有效期內(nèi)。費用管理一、跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況?!镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》第三十一條規(guī)定,企業(yè)應當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,按規(guī)定提取和使用安全費用。企業(yè)財務預算。【考評方法】檢查企業(yè)對安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查記錄。【釋義】企業(yè)應建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬第六章車輛管理一、車輛技術等級符合行業(yè)標準規(guī)定要求。車輛技術等級是運輸車輛進入道路運輸市場從事相應范圍道路運輸業(yè)務的重要依據(jù),也是確保道路運輸車輛安全、經(jīng)濟、可靠運行的重要保障。JT/T198)規(guī)定的一級技術等級;營運線路長度在400公里以上的客運車輛,其技術等級應當達到二級以上;其它客運車輛的技術等級應當達到三級以上?!案咚俟房瓦\”,是指營運線路中高速公路里程客運企業(yè)應加強車輛技術管理,管好、用好、維護好車輛,提高裝備素質(zhì),確保車輛在使用全過程中的技術狀況良好,符合行業(yè)標準規(guī)定要求?,F(xiàn)場檢查:了解客運車輛營運線路里程長短是否與檢測報告單中車輛技術等級相符。交通運輸部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第五十八條規(guī)定,客運車輛駕駛?cè)藛T應當隨車攜帶《道路運輸證》《機動車行駛證》《從業(yè)資格證》等有關證件,在規(guī)定位置放置客運標志牌。這里的“有效”是指相關證件的核發(fā)機關、期限、類別等合法有效,與公司經(jīng)營主體名稱、核定的經(jīng)營范圍相符?,F(xiàn)場檢查:抽查營運車輛和相關駕駛員的證件。【釋義】本條是對營運客車安全防護裝置的考核要求。它一般安裝于汽車等封閉艙室內(nèi)容易取到的地方,在發(fā)生車內(nèi)出現(xiàn)火災或汽車落入水中等緊急情況下,可以方便取出并砸碎玻璃窗門以順利逃生。警示牌是汽車上的常規(guī)應急裝備,外觀一般呈三角形狀態(tài),所以又稱為三角警示牌。原理是車主在路上遇到突發(fā)交通事故時,利用警示牌的反光性能,提醒其它車輛注意避讓,防滑鏈在冰凍天氣,路上積雪時,通過把車輛的重力集中到鏈的幾個點上,產(chǎn)生巨大的壓強,軋透冰雪層直達路面,從而增大摩擦力,增加車輛行駛的安全系數(shù)的安全設備。據(jù)此規(guī)定,營運車輛應裝備與其相適應的有效的安全防護裝置,滅火裝置應安裝牢靠并便于取用?!究荚u方法】查閱資料:查看企業(yè)設備管理制度及臺賬等;現(xiàn)場檢查:查看營運車輛是否配齊安全設備及器材?!踞屃x】本條是關于營運車輛技術管理的考評要求。度。關于車輛定期維護,交通運輸部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第三十四條規(guī)定,客運經(jīng)營者應當依據(jù)國家有關技術規(guī)范對客運車輛進行定期維護,確??瓦\車輛技術狀況良好。關于檢測,交通運輸部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第三十五條規(guī)定,客運經(jīng)營者應當定期進行客運車輛檢測,車輛檢測結(jié)合車輛定期審驗的頻率一并進行。五、運營車輛符合國家標準規(guī)定的使用年限或運營公里數(shù)【釋義】本條是關于營運客車使用年限或運營公里數(shù)的考評要求?!镀噲髲U標準》列出凡在我國境內(nèi)注冊的民用汽車,應當報廢8種情況,其中,“”,“輕、微型載貨汽車(含越野型)、帶拖掛的載貨汽車、礦山作業(yè)專用車及各類出租汽車使用8年,其他車輛使用10年”,這兩種【考評方法】查閱資料:核查車輛行車證和車輛里程表。安全隱患【釋義】本條是對客運企業(yè)落實車輛強制報廢制度的考核要求??瓦\企業(yè)應當確保車輛符合國家規(guī)定的技術標準,不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營。對達到國家規(guī)定的報廢標準的車輛,不得繼續(xù)從事營運。車輛報廢相關材料應至少保存2年。七、安全生產(chǎn)設施設備符合有關規(guī)定,并保證齊全、完好,沒有隨意改動。客運企業(yè)基于安全防范功能的各種系統(tǒng)、產(chǎn)品都屬于安全生產(chǎn)設施設備,包括車輛、滅火器、消防栓、停車場、GPS、防護設備等。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。為加強安全生產(chǎn)設施設備管理,運輸企業(yè)要建立安全生產(chǎn)設施設備臺帳,制定安全生產(chǎn)設施設備操作規(guī)程,明確責任人員,做好安全生產(chǎn)設施設備的正常使用、按期保養(yǎng)等工作,保證安全生產(chǎn)設施設備齊全、完好?,F(xiàn)場檢查:查看企業(yè)安全設備設施是否齊全完好??萍紕?chuàng)新與信息化第一節(jié)【釋義】本條是對客運企業(yè)衛(wèi)星定位裝置使用的考核要求。在全球范圍內(nèi)實時進行定位、通過這三個要素,可以提供車輛定位、防盜、反劫、行駛路線監(jiān)控及呼叫指揮等功能。企業(yè)主要負責人對本單位所屬車輛的動態(tài)監(jiān)控工作全面負責??瓦\企業(yè)應嚴格國家規(guī)定安裝使用符合規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置,實現(xiàn)與全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。二、旅游包車、三類以上班線客車按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端,并正常使用。旅游包車是指以運送旅游團體旅客為目的,將客車包租給用戶安排使用,提供駕駛勞務,按照約定的起始地、目的地和路線行駛,按行駛里程或者包用時間計費并統(tǒng)一支付費用的一種客運方式。、地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。客運企業(yè)必須為其旅游客車、三類以上客車安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端,并采取措施保持其正常使用。檢查相關車輛是否安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)并正常使用。車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術要求【考評方法】核查企業(yè)監(jiān)控平臺進行符合性審查資料。【釋義】企業(yè)按照規(guī)定加裝衛(wèi)星定位裝置須接入符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術要求》(JT/T7962011)標準的監(jiān)控平臺(或監(jiān)控端),并接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。四、定期檢查車載終端使用情況,確保車輛在線時間;車載終端工作正常、監(jiān)控數(shù)據(jù)準確、【釋義】客運企業(yè)車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控數(shù)據(jù)實時、準確、完整傳輸?shù)椒闲袠I(yè)標準的監(jiān)控平臺?!究荚u方法】查閱企業(yè)定期檢查車載終端安裝、使用、維護記錄、車輛在線情況記錄?!蛾P于認真貫徹道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術要求【考評方法】核查企業(yè)監(jiān)控平臺進行符合性審查資料。六、企業(yè)平臺所錄入的車輛和駕駛員的基礎資料、車輛技術檔案信息,記錄車輛行駛情況等信息準確、完整【釋義】按照《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術要求》,錄入SIM卡管理、終端管理、車輛管理、從業(yè)人員管理、車隊管理、運輸企業(yè)管理等基礎信息,以提供對車輛信息的綜合查詢。七、配備專職人員負責監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動態(tài)情況,分析處理動態(tài)信息。八、建立監(jiān)控值班制度,對營運車輛24小時不間斷的實時動態(tài)監(jiān)控;對上級監(jiān)管平臺發(fā)出的指令進行應答,并執(zhí)行有關要求?!究荚u方法】查閱企業(yè)配備專職人員的相關文件,現(xiàn)場詢問專職人員是否熟悉和了解所從事的工作。九、按照有關規(guī)定及時糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為,對違法【釋義】《關于加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知》要求,運輸企業(yè)要充分運用衛(wèi)星定位監(jiān)控手段加強對所屬車輛和駕駛員的日常監(jiān)督,按照有關規(guī)定及時糾正和處理超速、疲勞駕駛等違法駕駛行為【考評方法】查近三年內(nèi),企業(yè)按規(guī)定糾正和處理違規(guī)違章行為的檔案資料【釋義】本條是關于客運企業(yè)動態(tài)監(jiān)控檔案的考核要求。【考評方法】現(xiàn)場查看動態(tài)監(jiān)控工作臺帳,是否符合要求??萍紕?chuàng)新一、【考評方法】:文件及資料?!踞屃x】《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》要求,加強安全生產(chǎn)科研和技術開發(fā)。加大科技投入力度,充分利用高等院校、科研機構(gòu)、社會團體等安全生產(chǎn)科研資源,加強安全生產(chǎn)基礎研究和應用研究。積極開展安全生產(chǎn)領域的國際交流與合作,加快先進的生產(chǎn)技術引進、吸收和自主創(chuàng)新步伐。查看安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建立情況及信息化網(wǎng)絡平臺的使用情況。隊伍建設第一節(jié)【考評方法】:查看相關資料第二節(jié)【釋義】本條是關于企業(yè)安全宣傳教育的考核要求。《中華人民共和國道路運輸條例》第29條規(guī)定,客運經(jīng)營者應當加強對從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育企業(yè)要推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,做到安全宣傳教育日?;?。安全教育培訓的基本內(nèi)容包括安全意識、安全知識和安全技能的教育。教育的活動資料。第三節(jié)【釋義】企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,要組織、領導本單位的安全生產(chǎn)管理工作,并承擔保證安全生產(chǎn)的責任,這就要求企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識,同時具有領導安全生產(chǎn)管理工作和處理生產(chǎn)安全事故的能力?!究荚u方法】核查企業(yè)主要負責人和管理人員取得的行業(yè)主管部門培訓合格證。【釋義】本條是對企業(yè)專(兼)職安全管理人員能力的考核要求?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。現(xiàn)場抽查、詢問安全管理人員是否熟悉所從事的工作。從業(yè)人員培訓一、從業(yè)人員每年接受再培訓,提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,再培訓時間不得少于有關規(guī)定學時?!踞屃x】從業(yè)人員,是指該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動各項工作的所有人員,包括管理人員、技術人員和各崗位的人員,也包括生產(chǎn)經(jīng)營單位臨時聘用的人員?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能?!渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24學時。第二十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員培訓的主要內(nèi)容有:(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)章及標準;(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識;(3)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;(4)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求;(5)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;(6)典型事故和應急救援案例分析;(7)其他需要培訓的內(nèi)容。核查從業(yè)人員培訓合格證書,檢查是否按規(guī)定進行培訓合格后上崗;現(xiàn)場抽查、詢問從業(yè)人員接受培訓,熟悉和了解培訓內(nèi)容的相關情況。【釋義】企業(yè)要保證從業(yè)人員具備從事本職工作所應當具備的安全生《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十九條規(guī)定,從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間和班組級的安全培訓。抽查、詢問轉(zhuǎn)崗人員接受培訓,熟悉和了解培訓內(nèi)容的相關情況。【釋義】本條是對企業(yè)新技術、新設操作人員應用培訓的考核要求?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓?,F(xiàn)場檢查:抽查、詢問相關人員接受培訓,熟悉和了解培訓內(nèi)容的相關情況。規(guī)范檔案一、建立健全安全宣傳教育培訓考評檔案,詳細、準確記錄培訓考評情況。教育與培訓檔案的內(nèi)容應包括:教育或培訓的內(nèi)容、培訓時間檔案保存期限不少于3年?,F(xiàn)場抽查、詢問相關人員接受培訓,熟悉和了解培訓內(nèi)容的相關情況。【考評方法】核查安全宣傳教育培訓考評檔案。第九章現(xiàn)場作業(yè)管理一、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律?!鞍踩拍苌a(chǎn),不安全不生產(chǎn)”是企業(yè)作為安全生產(chǎn)責任主體基本法律義務。企業(yè)要健全完善嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅持不安全不生產(chǎn)。違”行為。違規(guī)作業(yè):主要是指現(xiàn)場操作工人違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度等作業(yè)行為。【考評方法】查閱資料:企業(yè)各崗位安全生產(chǎn)操作(規(guī)程)手冊。3.現(xiàn)場檢查:抽查崗位是否有有效的崗位操作規(guī)程,是否嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程。第二節(jié) 安全值班一、制定安全生產(chǎn)值班計劃和值班制度,重要時期實行領導到崗帶班,有值班記錄。企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班是國家加強企業(yè)安全主體責任的一項重要措施,客運企業(yè)應嚴格按照《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,企業(yè)主要負責人、領導班子成員和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員要認真執(zhí)行現(xiàn)場帶班的規(guī)定,認真制訂本企業(yè)領導成員帶班制度,立足現(xiàn)場安全管理,加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,并據(jù)實做好交接。發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。第三節(jié) 【釋義】本條是關于客運企業(yè)交叉作業(yè)的考核要求。如多個客運企業(yè)的車輛在客運站進行經(jīng)營活動。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十條規(guī)定,兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)?!究荚u方法】查閱資料:查相關方安全管理制度和相關方的名錄和檔案。現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場詢問:抽查相關方作業(yè)人員參加安全培訓培育
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