【正文】 于改善安全生產(chǎn)條件、勞動現(xiàn)場作業(yè)條件勞動條件、提高安全管理水平和本質(zhì)安全程度等各項投入，具體是：（1）安全防護工程（建筑物，購置物）需要投入的資金；（2）從事安全管理需投入資金；（3）達到安全目的而需投入固定資產(chǎn)設(shè)備；（4）達到安全目的給員工配發(fā)的安全防護用品及器械；（5）用于安全獎勵資金；（6）員工安全教育費用和宣傳方面需要投入資金；（7）安全管理新科技需要投入資金；（8）安全應(yīng)急需要的裝備投入；（9）工傷保險所需投入的資金；（10）安全標志、標識投入：（11）重大隱患治理及其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用支出。首先，公司委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行前期可行性研究，隨后委托評價機構(gòu)對其可研方案進行安全預(yù)評價，并出具報告，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織評審通過。安全專篇經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織評審，予以審批。5安全生產(chǎn)責任制及規(guī)章制度公司逐步修訂和完善了從總經(jīng)理至崗位員工的各級各崗位安全生產(chǎn)責任制，明確了在安全生產(chǎn)方面的責任和義務(wù)。公司在建立安全生產(chǎn)責任制時，充分聽取了全體職工的意見，對制度進行了詳細說明，確保各崗位人員對本崗位的安全生產(chǎn)責任制充分理解。在此基礎(chǔ)上，完善了安全目標管理、安全例會、安全檢查、安全教育培訓、生產(chǎn)技術(shù)管理、機電設(shè)備管理、勞動防護用品管理、安全費用提取與使用、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、職業(yè)危害預(yù)防、生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)獎懲、安全生產(chǎn)檔案管理、安全標準化評審等制度（見表1 安全生產(chǎn)標準化管理制度目錄）。同時還制定了各類可能出現(xiàn)險情的應(yīng)急預(yù)案，主要包括安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案、觸電事故專項應(yīng)急預(yù)案等（見表3應(yīng)急預(yù)案目錄）。開展事故反思活動，利用典型事例，開展有針對性的安全管理教育，把發(fā)生的事故、事件認真分析原因，從中吸取經(jīng)驗教訓，舉一反三，使各項規(guī)章制度、操作規(guī)程讓每個人自覺去遵守。將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全基礎(chǔ)知識、職業(yè)健康知識、勞動防護用品使用維護、作業(yè)現(xiàn)場危險因素、事故防范知識、崗位操作技能、公司安全生產(chǎn)目標方針、規(guī)章制度等作為主要內(nèi)容。對于主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員，采用送培的方式進行，經(jīng)相關(guān)部門培訓考試合格并按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的操作資格證書后方可上崗作業(yè)。為了使安全管理工作科學化、制度化，公司建立了安全生產(chǎn)檔案管理制度，歸納積累在安全生產(chǎn)工作中形成的以文字、圖像、聲音為載體的安全生產(chǎn)資料及時存檔，保證安全檔案的齊全完整、安全保管和有效利用，以便更好地指導安全工作。設(shè)備的日常管理分別由主管設(shè)備主任、設(shè)備管理員、安全員、崗位操作人員按照責任不同分級管理，主管設(shè)備主任負責廠區(qū)所有設(shè)備的正常運行維護及安排檢修計劃，設(shè)備管理員負責日常的設(shè)備點檢、保養(yǎng)維護和維修報告，安全員負責設(shè)置運行過程中的安全作業(yè)狀態(tài)，崗位操作人員負責每天設(shè)備的維護保養(yǎng)和異常情況報告。8崗位作業(yè)安全管理磁選車間根據(jù)生產(chǎn)實際各崗位制定有完善的崗位規(guī)程，根據(jù)崗位實際情況，針對每項作業(yè)具體規(guī)定作業(yè)步驟、技術(shù)要求、設(shè)備管理要求及安全環(huán)保要求，并根據(jù)管理要求每年在規(guī)定時間由磁選車間負責技術(shù)的副主任組織技術(shù)人員、作業(yè)主操、安全管理人員，開展對于車間管理文件、崗位規(guī)程等進行梳理、及時修訂、評審?，F(xiàn)場在安全管理上落實了事故案例學習、舉一反三排查、現(xiàn)場懸掛安全警示標志、作業(yè)提醒、作業(yè)安全手指口述等，以多種方式不斷強化標準化作業(yè)意識，推進標準化作業(yè)，提高作業(yè)安全度。9風險辨識和隱患排查與治理危險源辨識與風險評價是公司安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)，是創(chuàng)建并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)的核心和關(guān)鍵，覆蓋生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境以及人的行為、管理等各方面，同時獲取充足的信息，為策劃風險控制措施和監(jiān)督管理提供依據(jù)。（1）公司危險源辨識、風險評價和風險控制的基本步驟：劃分作業(yè)活動；辨識危險源；確定風險；確定風險是否可承受；制定風險控制措施計劃；評審措施計劃的充分性。（3）公司開展危險源辨識、風險評價時的考慮因數(shù)：適用的法律法規(guī)和其他要求；公司安全生產(chǎn)方針；事故、事件和不符合記錄；安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)評估結(jié)果；行業(yè)較好的安全健康工作實踐、典型危險類型、已發(fā)生的事故和事件的信息。常用的危險源辨識評價方法為定性法和半定量（LEC）法。（6）公司確定開展危險源辨識、風險評價和風險控制的范圍，盡可能做到危險源辨識、風險評價和風險控制過程完整、合理和充分，并滿足如下要求：危險源辨識、風險評價及風險控制覆蓋生產(chǎn)和輔助系統(tǒng)，其中，選礦系統(tǒng)作業(yè)過程包括：皮帶給料、磨選作業(yè)、浮選作業(yè)、過濾作業(yè)、水泵作業(yè)、尾礦回收作業(yè)、設(shè)備維修作業(yè)等常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動。在任何情況下，均從常規(guī)和非常規(guī)方面考慮作業(yè)活動，不僅針對正常的活動，而且還針對周期性或臨時性的活動，人為操作失誤等，如設(shè)備檢修、裝置維護、裝置啟動或斷電、誤操作等。進行危險源辨識時，考慮危險的不同表現(xiàn)形式，如機械傷害、火災(zāi)、壓力容器爆炸、起吊傷害、粉塵危害、噪聲危害等。企業(yè)員工、主要負責人和安全管理人員等參與危險源辨識、風險評價、風險控制措施的評審和改進活動。磁選車間在執(zhí)行公司“周檢查、周通報”制度方面，對一周在安全管理隱患排查情況進行及時匯總及跟蹤管理，對于現(xiàn)場整改的反饋做好實地驗證，使安全管理達到閉環(huán)。在員工的不安全行為管理中，同樣也是按要求及時督促整改落實，并月底落實考核、連帶考核責任，實行閉環(huán)管理，目前總體狀態(tài)比較穩(wěn)定。主要工作有：1）每季度進行一次崗位危險源辨識活動，全面梳理、辨識崗位存在的職業(yè)健康危害因素，制定控制措施；2）積極配合由柞水縣疾控中心組織的體檢，并及時向員工通報體檢結(jié)果，建立員工個人體檢檔案；3）塵毒、噪聲、高溫崗位每年組織內(nèi)部體檢。11應(yīng)急救援管理在應(yīng)急救援管理上，公司、磁選車間都建有應(yīng)急聯(lián)絡(luò)管理體制，并實施動態(tài)管理，如果發(fā)生人員變動或聯(lián)系方式發(fā)生變化，則及時進行更新，并在網(wǎng)上進行發(fā)布。在預(yù)案的編制方面，為保障員工的生命安全、生產(chǎn)設(shè)備安全，降低各類風險，最大限度地減少因突發(fā)事件或緊急狀態(tài)造成的損失和社會影響，確保緊急情況下能及時啟動相關(guān)處置方案，防止事故擴大，磁選車間制訂了二級應(yīng)急預(yù)案，主要涉及觸電、消防、火災(zāi)、交通等，磁選車間針對現(xiàn)場生產(chǎn)特點制定異常作業(yè)規(guī)程，并且落實到每年的崗位培訓管理中。對于應(yīng)急預(yù)案同樣也是按計劃實施專項安全培訓、組織演練及評估活動。13績效評定和持續(xù)改進按照公司《安全標準化績效評定管理制度》，本著以“落實責任、強化管理、促進合作、持續(xù)改進”為導向，對磁選車間的月安全績效進行評價。同時對在日常安全管理工作中具有獨創(chuàng)性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓勵。、傷亡情況柞水縣三星礦業(yè)有限責任公司下屬的磁選車間在2010年9月至2013年9月期間，三年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，死亡人數(shù)為0人。2013年6月到2013年11月，經(jīng)過6個月的試運行，在運行期間未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故，整個安全標準化系統(tǒng)運行正常，對不符合的方面及時進行糾正，使之符合安全生產(chǎn)的實際需要，滿足安全標準化評分辦法相關(guān)要求。通過公司安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，有效提高了企業(yè)本質(zhì)安全程度和安全管理水平。（1）標準化得分參評元素以分數(shù)的形式分配給每一元素，然后再將元素分配的分數(shù)分配到每一子元素，各子元素分數(shù)累加就得到磁選車間實際標準化實際得分詳見下附表1。計算方法如下：百分制得分=考評得分247。1000100（2）自評標準化等級商洛市選礦車間安全生產(chǎn)標準化等級有效期為3年；標準化等級分為一級、二級、三級，一級為最高。等級劃分標準如下：商洛市選礦廠安全生產(chǎn)標準化等級劃分表考評等級標準化得分安全績效一級≥90考評年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故二級≥75考評年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在2人（不含2人）以下三級≥60考評年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在3人（不含3人）以下安全績效：考評年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故依據(jù)商洛市安全生產(chǎn)標準化的評定標準和等級評定原則，本次公司自評安全生產(chǎn)標準化，（具體得分見下頁附表附表附表3），既等級為三級。附件14：磁選車間安全生產(chǎn)標準化各元素得分表元素名稱分值實際得分百分比（%）一、目標4035 二、組織機構(gòu)和職責5038 三、安全生產(chǎn)投入5036 四、法律法規(guī)與安全管理制度5033 五、教育培訓10088 六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施260152 七、作業(yè)安全180121 八、隱患排查與治理10079 九、職業(yè)健康6037 十、應(yīng)急救援4031 十一、事故報告 調(diào)查和處理4032 十二、績效評定和持續(xù)改進4029 總分1000711 柞水縣三星礦業(yè)有限責任公司磁選車間標準化自評檢查表二〇一三年九月目錄第一部分 元素評分檢查表第二部分 系統(tǒng)自評得分統(tǒng)計第一部分元素評分檢查表商洛市選礦廠安全生產(chǎn)標準化評分表一級要素二級要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準分值評分方式自評/評審描 述實際得分一、目標企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。已經(jīng)建立公司的《安全生產(chǎn)目標的管理制度》，明確目標與指標的制定、分解、實施等環(huán)節(jié)內(nèi)容。根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標，并制定實施計劃和考核辦法。車間根據(jù)公司的年度安全產(chǎn)目標與指標分解到工段，并與各區(qū)域工段長、協(xié)力安全管理員簽訂安全責任書10按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。公司和車間每月均有指標監(jiān)測，車間對指標落實情況有檢查和分析。評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。公司每月召開安全例會；車間每月例會有安全專項。10小計40得分小計35企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員。 按照相關(guān)規(guī)定配備安全管理人員，車間設(shè)專職安全員1名。10未設(shè)立的，不得分；未以文件形式任命的，扣4分；成員未包括主要負責人、部門負責人等相關(guān)人員的，扣4分。10安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。6未定期召開安全專題會的，不得分；未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新的工作要求的，不得分；無會議記錄的，扣4分； 公司定期召開安全例會，車間定期召開安全專題會。主要負責人全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責：（1）組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制，并保證有效執(zhí)行；（2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。根據(jù)公司安全責任制制度落實各項安全責任；完善各項操作規(guī)程；保證日常有效的安全投入；每周都有相關(guān)安全檢查。建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度。公司制定《安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度》，制度規(guī)定職責、流程、范圍、檢查等內(nèi)容。20未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用的，不得分；安全生產(chǎn)投入不足的，不得分；無財務(wù)專項科目或報表中無安全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)計的，不得分；無安全費用使用臺賬的，扣8分；臺賬不完整齊全的，扣６分。20建立員工工傷保險、安全生產(chǎn)責任保險的管理制度。公司制定《員工工傷保險管理制度》和《安全生產(chǎn)責任保險管理制度》3足額繳納工傷保險費、安全生產(chǎn)責任保險費。公司統(tǒng)一為每位員工按要求進行工傷保險繳費。8有關(guān)保險評估、年費、返回資料、賠償?shù)荣Y料不全的，每一項扣2分；未進行傷殘等級鑒定的，不得分；傷殘等級鑒定每少一人，扣2分；賠償不到位的，不得分。2小計50得分小計36四、法律法規(guī)與安全管理制度安全管理制度按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，主要包含下列內(nèi)容：安全目標管理、安全生產(chǎn)責任制管理、法律法規(guī)標準規(guī)范管理、領(lǐng)導現(xiàn)場帶班、班組崗位達標、安全生產(chǎn)投入管理、文件和檔案管理、風險評估和控制管理、安全教育培訓管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢（維）修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、勞動防護用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理。公司按照要求制定各項管理制度。結(jié)合崗位生產(chǎn)特點中的特定風險的辨識，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程。各工種崗位安全規(guī)程的內(nèi)容均納入到崗位規(guī)程中安全注意事項欄目中，崗位規(guī)程中的安全事項均根據(jù)崗位風險有針對性。8向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對員工進行培訓和考核。車間定期對各崗位操作人員進行崗位培訓，其中包括安全技能、操作規(guī)程的培訓，考核記錄缺失。建立文件和檔案的管理制度，明確責任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。依據(jù)公司管理文件及會議紀要控制程序管理的制度，內(nèi)容包括管理文件編制、發(fā)布、使用、評審、修訂、歸檔等內(nèi)容。對下列主要安全生產(chǎn)資料進行檔案管理：安全生產(chǎn)會議記錄（含紀要）、安全費用提取使用記錄、員工安全教育培訓記