【正文】 定郵箱，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。、采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進行必要澄清或者修改的，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。磋商文件的澄清或者修改內(nèi)容是在磋商文件規(guī)定范圍內(nèi)對磋商文件中表述不清部分進行進一步闡述或者描述，不得對磋商文件實質(zhì)性條款進行增減或者改動。、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告后，方可作為磋商文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知無效。改的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。否則，即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。、澄清或者修改內(nèi)容較多時，采購人應(yīng)重新組織采購或者延長遞交響應(yīng)文件截止時間和磋商時間，采購人延長遞交響應(yīng)文件截止時間和磋商時間的，至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時間三日前，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書面通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，以給予供應(yīng)商充足的時間編制響應(yīng)文件。在磋商文件要求蓋章處以及騎縫處加蓋與采購人和采購代理機構(gòu)名稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章” 、 “合同章” 、 “財務(wù)章” 、 “業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則為不合格磋商文件。、字體字號和頁碼要求：頁邊距：、12 / 61厘米；字體字號：一級標(biāo)題為黑體小三號；二級標(biāo)題為楷體四號；正文為仿宋_GB2312小四號字，每頁30行。：磋商文件為A4幅面制作，并編制目錄，膠裝成冊。、制作、裝訂以及蓋章的磋商文件為不合格磋商文件。已經(jīng)發(fā)售的，采購代理機構(gòu)必須在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上公告予以作廢，以書面形式通知所有磋商文件收受人，并負(fù)責(zé)收回已發(fā)售的磋商文件且退還已收取的費用；在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時間三個工作日前，采購人和采購代理機構(gòu)可重新補發(fā)合格的磋商文件，重新補發(fā)的合格磋商文件不得收費；重新補發(fā)的合格磋商文件距遞交響應(yīng)文件截止時間不足三個工作日的，采購人應(yīng)延長遞交響應(yīng)文件截止時間，具體時間必須在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告予以明確，否則予以廢標(biāo)，由采購人重新組織采購，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由采購人和采購代理機構(gòu)承擔(dān)。（包括答疑、澄清以及修改）與中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布的不一致的，以網(wǎng)上發(fā)布的為準(zhǔn)，由此給供應(yīng)商造成的經(jīng)濟損失由采購代理機構(gòu)承擔(dān)?？倛髢r應(yīng)是磋商文件所確定的采購范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。報價人在報價時還應(yīng)充分考慮協(xié)議履行所包含的風(fēng)險責(zé)任和磋商文件規(guī)定的應(yīng)由成交人承擔(dān)的各項費用，成交人不得向采購人追加任何費用。，且不得等于或者高于預(yù)算控制價。，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。，報價部分以正本為準(zhǔn)。，不得以任何理由予以變更。供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章均指與供應(yīng)商名稱全稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章” 、 “合同章” 、 “財務(wù)章” 、 “業(yè)務(wù)章”等）的印章。，即自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天，響應(yīng)文件以及其補充、承諾等部分均保持有效。響應(yīng)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：。，若有偏離之處，請如實在服務(wù)響應(yīng)表或者資信以及商務(wù)響應(yīng)表中注明。包括一份電子版響應(yīng)文件和五份紙質(zhì)響應(yīng)文件。正本和副本按要求裝訂。（1）政府采購誠信承諾書；（2）報價函；（3）法定代表人資格證明或法定代表人授權(quán)委托書；（4）項目主要實施人員技術(shù)資格一覽表；（5）供應(yīng)商同類項目實施情況一覽表；（6）資信以及商務(wù)響應(yīng)表；（7）聯(lián)合體報價協(xié)議書；（8）聯(lián)合報價授權(quán)委托書；（9）中小企業(yè)聲明函（監(jiān)獄企業(yè)證明材料） ；（10）供應(yīng)商基本賬戶開戶許可證及投標(biāo)保證金繳納憑證；（11）原創(chuàng)聲明；（12）財務(wù)狀況；（13）依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；（14）參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；（15）商務(wù)部分要求的其他資料。（1）服務(wù)響應(yīng)及相關(guān)資料；（2）提供服務(wù)所需設(shè)施、設(shè)備一覽表；（3）技術(shù)部分要求的其他資料：①對本項目服務(wù)總體要求的理解；②服務(wù)方案；③服務(wù)說明；④磋商文件要求或者供應(yīng)商認(rèn)為其他應(yīng)介紹或者提交的資料和文件；⑤證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)資料；⑥供應(yīng)商需要補充的其他文件和說明。供應(yīng)商必須對所提供的服務(wù)相關(guān)的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，并承擔(dān)由此而引起的法律糾紛以及費用。（2）電子版介質(zhì)為U盤或光盤，文件格式須為PDF、DOC或XLS等。（4）電子版響應(yīng)文件應(yīng)與紙質(zhì)響應(yīng)文件同時遞交。（1）供應(yīng)商在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時間前書面要求撤回響應(yīng)文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)自收到供應(yīng)商書面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：（1）提供的有關(guān)資料不真實或者提供虛假材料的；（2）遞交響應(yīng)文件截止時間后供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的；17 / 61（3）損害采購人或者采購代理機構(gòu)合法權(quán)益的；（4）供應(yīng)商向采購代理機構(gòu)、采購人、專家提供不正當(dāng)利益的；（5）經(jīng)磋商小組認(rèn)定有故意哄抬報價、串標(biāo)或其他違法行為的。 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件、技術(shù)支持等證明材料。袋密封，與響應(yīng)文件同時遞交，逾期無效。 響應(yīng)文件遞交截止時間、唱價時間以及地點，將響應(yīng)文件密封送達指定地點（含證明材料等） 。，如有異議，應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。、商務(wù)、技術(shù)三部分，按照要求分別裝箱（袋）加以密封；封套上標(biāo)明采購項目編號、項目名稱以及標(biāo)段、供應(yīng)商名稱等，在封簽處標(biāo)注“請勿在2022年2月6日09時00分之前啟封”字樣，并加蓋供應(yīng)商公章，未密封或無公章的，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。逾期遞交或者未送18 / 61達指定地點的，采購人或者采購代理機構(gòu)不予接受。供應(yīng)商對響應(yīng)文件的補充、修改，應(yīng)按照本磋商文件有關(guān)規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。，供應(yīng)商不得補充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。唱價時間：同磋商文件供應(yīng)商須知前附表。：同磋商文件供應(yīng)商須知前附表。（1）宣讀唱價會議紀(jì)律；（2）公布在遞交響應(yīng)文件截止時間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱；（3）宣布主持人、唱價人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（4）供應(yīng)商或供應(yīng)商代表檢查所有響應(yīng)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；（5）按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序，宣布響應(yīng)文件開啟順序；（6）按照順序當(dāng)眾唱價，公布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)保證金的繳納情況、首輪報價等內(nèi)容，并記錄在案；（7）供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員在唱價記錄上簽字確認(rèn)；（8）唱價結(jié)束。屆時邀請供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表參加，參加唱價會議的法定代表人出具身份證、授權(quán)代表出具授權(quán)委托書和身份證且必須簽字，否則，責(zé)任自負(fù)。公開招標(biāo)的服務(wù)采購項目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的供應(yīng)商只有兩家時，采購人報經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后改為競爭性磋商方式采購的，提交最終報價的供應(yīng)商可以為兩家。供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個或者某些供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，由采購人及采購代理機構(gòu)根據(jù)磋商文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認(rèn)存在爭議的，采購人及采購代理機構(gòu)現(xiàn)場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手段保存相關(guān)證據(jù)，相關(guān)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，開啟有爭議的響應(yīng)文件；由磋商小組認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)論為響應(yīng)文件不符合規(guī)定的按報價無效處理。（1）唱價順序：按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進行。供應(yīng)商若有報價內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在唱價時及時聲明或者提出，否則采購代理機構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。：由采購代理機構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱價和記錄，唱價記錄由供應(yīng)商法20 / 61定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。采購人按照《中華人民共和國政府采購法》 、 《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》以及有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。磋商小組由采購人代表和有關(guān)專家共同組成，成員人數(shù)為三人及以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的競爭性磋商采購項目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含一名法律專家。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。磋商小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。、比較、評定，并按本磋商文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商。磋商小組成員必須獨立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。磋商小組成員拒絕評審或者拒絕在評審報告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)果。：（1）審查響應(yīng)文件是否符合磋商文件要求，進行資格性審查和符合性審查，并21 / 61作出評價；（2）要求供應(yīng)商解釋或澄清響應(yīng)文件；（3）編寫評審報告，受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商；（4）告知采購人、采購代理機構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。，應(yīng)當(dāng)回避:（1）供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟利益關(guān)系；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；（5）與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。、工業(yè)和信息化部（財庫〔2022〕181號）文件規(guī)定，投標(biāo)人屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和服務(wù)投標(biāo)，質(zhì)量和服務(wù)均能滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的前提下，可給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格扣除。根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》 ，監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策。磋商小組認(rèn)為，供應(yīng)商的最低報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，磋商小組可以取消該供應(yīng)商的報價資格，按照最終報價由低到高的順序排在后面的供應(yīng)商遞補，以此類推。、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、承諾、說明或者糾正。23 / 61。磋商小組可以允許供應(yīng)商修改或者澄清其響應(yīng)文件中不構(gòu)成實質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兩個工作日內(nèi)通過中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布成交公告，公告期為三個工作日；采購人同時向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。出現(xiàn)下列情形之一的，報價無效：（1）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；（2）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；（3）響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定要求格式表格制作、裝訂、簽署、蓋章、密封；（4）未按照磋商文件要求的內(nèi)容填寫報價、拒絕報價、報價不確定、有選擇性報價和附有條件的報價、報價等于或高于招標(biāo)控制價；（5）響應(yīng)文件中要求在合同執(zhí)行過程中對價格進行調(diào)整；24 / 61（6）法定代表人或其授權(quán)代表未按時參加唱價會議或參加唱價會議未提供有效證明；（7）未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金；（8）相關(guān)資格資質(zhì)證明文件原件、復(fù)印件未按磋商文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致；（9）不符合磋商文件中規(guī)定資格條件；（10）超出經(jīng)營范圍報價； （11）響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致；（12）報價有效期不滿足磋商文件要求；（13）無供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章；（14）聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書；（15）響應(yīng)文件未完全滿足磋商文件中帶“★”號的條款或指標(biāo)，或超過磋商文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負(fù)偏差的最大范圍、幅度和最高項數(shù)；（16）對磋商文件要求的技術(shù)參數(shù)整體復(fù)制粘貼經(jīng)磋商小組認(rèn)定與所報服務(wù)不符；（17）低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料；（18）磋商小組認(rèn)定服務(wù)方案不符合磋商文件要求；（19）以任何方式或者方法提供報價內(nèi)容以外的任何附贈條款；（20）評審期間，沒有按磋商小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補正或改變了響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容；（21）供應(yīng)商未提交最終報價；（22）供應(yīng)商存在弄虛作假的行為；（23）屬于采購人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通報價情形；（24）對采購人、采購代理機構(gòu)、磋商小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正；（25）磋商文件規(guī)定的其他報價無效情形；（26）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報價無效的其他情形。25 / 61出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家（《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十七條規(guī)定的情形除外） ；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為；（3）供應(yīng)商的報價均超過了預(yù)算控制價；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消；（5）法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定其他情形。廢標(biāo)后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供應(yīng)商。出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，采購人或者采購代理機構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補抽專家，繼續(xù)組織評審。（2）發(fā)生下列情況之一的，磋商小組應(yīng)終止評審：①發(fā)生了不可抗力事件；②發(fā)生磋商小組名單泄密、評審信息泄露；③出現(xiàn)非法干預(yù)評審工作；④發(fā)現(xiàn)磋商小組或者成員未按照磋商文件規(guī)定評審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為