【正文】 七章 響應文件格式請仔細檢查磋商文件是否齊全，如有缺漏、重復現(xiàn)象、排版錯誤等問題的，請立即與采購代理機構聯(lián)系解決，否則視同對磋商文件的完整、齊全無異議。 供應商必須詳閱磋商文件的所有條款、規(guī)定及表格格式。．磋商文件的澄清或修改供應商下載競爭性磋商文件后，應仔細閱讀競爭性磋商文件的全部內容。采購人不集中組織答疑，實行網上提疑和答疑。采購人將按競爭性磋商文件須知前附表規(guī)定時限前在網上解答競爭性磋商文件的疑問，并形成競爭性磋商文件的澄清答疑文件。提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構無論出于何種原因，均可對競爭性磋商文件用補充文件的方式進行澄清、修改、變更，競爭性磋商文件的澄清、修改、變更等內容在相關媒體發(fā)布前須報招標投標監(jiān)督部門備案，競爭性磋商文件的修改在“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網”及其它招標公告發(fā)布媒體發(fā)布。10 / 50對競爭性磋商文件所作的澄清答疑、修改，供應商在投標截止時間前，應通過新鄉(xiāng)市公共資源交易中心網“變更公告”欄或通過新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網（網址）“會員登錄”入口進入電子交易系統(tǒng)隨時查看有關該項目競爭性磋商文件的澄清、修改(招標答疑、補遺文件)公告等內容。如果澄清、修改競爭性磋商文件的時間距投標截止時間不足日，且澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人應當順延提交響應文件的截止時間。三、響應文件的編寫.供應商應仔細閱讀競爭性磋商文件的所有內容，按競爭性磋商文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其對競爭性磋商文件做出實質性響應，否則，響應文件可能被拒絕。． 供應商已印刷好的資料如產品樣本、說明書等可以用其他語言，但應附有中文譯文。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內容一致，否則供應商將承擔相應法律責任。． 除在磋商文件中另有規(guī)定外，度量衡單位應使用國際單位制。．響應文件的組成． 響應文件應包括資格部分、商務部分、技術部分、報價部分等內容（凡有具體格式要求詳見磋商文件“第七章 響應文件格式”）。．磋商報價． 供應商報價包括采購項目未考慮的但項目實施過程中必要的費用，及采購項目履行過程中所需的而磋商文件中未列出的相關輔助材料和費用。11 / 50. 除特殊要求外，供應商只允許有一個報價（包括分項單價及總價），采購人不接受任何有選擇的報價，最后報價不得超過項目采購預算，價格分計算時保留小數(shù)點后一位。磋商文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。． 在特殊情況下，采購人可于競爭性磋商有效期滿之前，征得供應商同意延長競爭性磋商有效期，要求與答復均應以書面形式進行。．響應文件的簽署及形式供應商應按第二章磋商須知前附表規(guī)定的份數(shù)提交響應文件。若因系統(tǒng)原因或不可抗力導致無法使用加密電子響應文件開評標，應采用未加密電子響應文件開評標。 電報、電傳和傳真響應文件一律不接受。． 密封袋（箱）上須注明：項目名稱：項目編號：采購人名稱：供應商名稱（加蓋公章）： 12 / 50 響應文件未按第 和 條規(guī)定書寫標記和密封者，采購人不對響應文件被錯放或先期啟封負責。．提交首次響應文件截止時間 供應商應在磋商文件第一章規(guī)定的提交首次響應文件截止時間前將響應文件送達指定地點。．響應文件的修改和撤回 供應商在提交首次響應文件截止時間前可對其進行撤回，但必須向采購人提交撤回的書面通知，該書面文件須由法定代表人或其授權委托人簽署。 五、競爭性磋商及報價．競爭性磋商及報價 采購代理機構按磋商文件第一章規(guī)定的時間和地點組織競爭性磋商及報價。 供應商應委派法定代表人或授權委托人參加競爭性磋商及報價，授權委托人應隨身攜帶身份證原件。未派授權委托人、或不能證明其授權委托人身份、或實際參加磋商代表與法定代表人授權書中代表不一致的，磋商小組有權取消該供應商的磋商資格。該磋商小組獨立工作，負責評審所有響應文件并確定成交候選供應商。磋商小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結論。磋商小組成員和評審工作有關人員不得干預或者影響正常評審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導性意見，不得修改磋商文件確定的評審程序、評審方法，不得征詢采購人代表的傾向性意見，不得記錄、復制或帶走任何評審資料。應在評審報告中明確記載。供應商應派授權委托人和技術人員按磋商小組通知的時間和地點接受質詢。 磋商小組認為有必要，以書面形式要求供應商對某些問題作出必要的澄清、說明和糾正。磋商供應商的書面澄清材料作為響應文件的補充。 在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。由授權委托人簽字的，應當附法定代表人授權書。．特別注意事項： 供應商出現(xiàn)下列情形之一的，磋商小組可取消其磋商資格（）未按磋商文件或磋商小組規(guī)定時間派授權委托人參加磋商的；（）未按磋商文件要求和規(guī)定提交有關材料的；（）相互串通投標的（有下列情形之一的，視為供應商相互串通投標）；、不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制、不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜、未在響應文件右下角編制頁碼的、不同供應商的響應文件載明的項目管理成員為同一人、不同供應商的響應文件異常一致或者磋商報價呈規(guī)律性差異、響應文件未編制目錄，且目錄不是一級目錄的、不同供應商的響應文件相互混裝（）有違反政府采購法律、法規(guī)行為的。所謂重大負偏離是指供應商對磋商文件的響應在范圍、質量、數(shù)量和服務期限或交貨期、技術規(guī)格要求等方面明顯不能滿足采購需求的。． 確定成交候選供應商． 堅持公平、公正地對待所有的供應商。． 磋商小組按磋商文件第七章中公布的評審程序、方法及標準進行評審，確定成交候選供應商。磋商小組將遵照評標原則，公正、平等地對待所有供應商。． 供應商不得向磋商小組成員詢問磋商情況，不得以任何行為影響磋商過程，否則其響應文件將被作為無效響應文件。六、確定成交供應商及簽約．確定成交供應商的原則． 磋商小組將嚴格按照磋商文件的要求和條件進行比較,根據磋商文件中公布的評定成交標準推薦出成交候選供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。15 / 50. 成交通知． 確定成交供應商后,由采購人向成交供應商簽發(fā)《成交通知書》。． 成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。．履約保證金： 履約保證金金額：合同中標價的，中標人在簽訂合同前，將履約保證金轉入招標人指定賬戶或由輝縣市金財信用擔保有限公司出具的履約保函。采購人應在合同簽訂后三個工作日內將合同送政府采購機構備案，備案后由采購人將合同報相關部門。 簽訂合同后，成交供應商不得將貨物、工程及其他相關服務進行轉包。否則采購人有權終止合同。 政府采購合同適用合同法。．詢問供應商對采購事項有疑問，可以按照《政府采購法》的相關規(guī)定向采購人或采購機構提出詢問。應知其權益受到損害之日是指：（）對磋商文件提出質疑的，為收到磋商文件之日或磋商文件公告期限屆滿之日。（）對成交結果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日。否則，采購人不予受理：（一）質疑供應商全稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、郵政編碼等；16 / 50（二）被質疑采購項目的名稱、編號；（三）質疑的具體事項、明確的請求和主張；（四）質疑所依據的法律依據（具體條款）、具體事實和具體理由。（八）提起質疑的日期。供應商不得進行虛假、惡意質疑，不得以質疑為手段獲取不當?shù)美?、實現(xiàn)非法目的。供應商其他工作人員或代理人員在質疑書上的署名不具有法律效力。授權委托書應當由委托人簽字并加蓋單位公章。供應商是法人的，應一并提交法人營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證；供應商是其他組織的，應一并提交其他組織營業(yè)執(zhí)照和主要負責人身份證。 質疑書提交方式。供應商以電子郵件、傳真等其他方式提交質疑書及相關證明材料的，或者不是供應商或者其委托代理人提交質疑書及相關證明材料的，采購人或采購機構可以拒收。供應商或者其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，采購人將提請財政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。若質疑涉及招標制度或程序，將被轉交政府采購的管理部門審查。 質疑供應商對采購人的答復不滿意以及采購人未在規(guī)定的時間內做出答復的，可以在答復期滿后 個工作日內向財政部門投訴。第四章 采購項目需求一、項目需求：輝 縣 市 財 政 局 財 務 集 中 監(jiān) 管 平 臺 已 運 行 多 年 ， 為 了 按 財 政 部 《 政 府 會 計 制 度 ——行 政 事 業(yè) 單 位 會 計 科 目 和 報表 》 （ 財 會 〔 〕 號 要 求 ， 滿 足 年 實 行 的 《 新 政 府 會 計 制 度 》 ， 改 造 現(xiàn) 行 的 統(tǒng) 一 會 計 基 礎 管 理 平 臺 ， 實 現(xiàn) 所 有 預算 單 位 會 計 基 礎 資 料 的 統(tǒng) 一 管 理 、 統(tǒng) 一 財 務 核 算 管 理 ， 支 持 新 會 計 制 度 要 求， 監(jiān) 管 所 有 財 政 業(yè) 務 和 預 算 單 位 的 財務 信 息 。 滿 足 歷 史 數(shù) 據 與 平 臺升 級 后 數(shù) 據 進 行 無 縫 對 接 ， 便 于 歷 史 數(shù) 據 查 詢 和 應 用 ， 同 時 滿 足 目 前 財 政 預 算 單 位 用 戶 使 用 ， 系統(tǒng)改造包括基礎數(shù)據管理模塊、賬務處理系統(tǒng)、電子報表系統(tǒng)、總賬通用接口。.基礎數(shù)據模塊包 括 單 位 信 息 、 賬 套 信 息 、 人 員 信 息 、 權 限 配 置 等 基 礎 數(shù) 據 ， 能 夠 實 現(xiàn) 系 統(tǒng) 的 初 始 化 和 賬 套 的 初 始 化 等 ，支 持 舊 制 度 期 初 數(shù) 據 轉 化 為 新 制 度 期 初 數(shù) 據 。. 賬務處理模塊系 統(tǒng) 預 置 新 政 府 會 計 科 目 體 系 ， 引 入 “”會 計 要 素 ， 可 實 現(xiàn) 財 務 會 計 與 預 算 會 計 雙 重 功 能 財 務 會 計 采 用 權責 發(fā) 生 制 ， 預 算 會 計 采 用 收 付 實 現(xiàn) 制 雙 基 礎 功 能 。 主 管 單 位 統(tǒng) 一 管 理 共 有 的 基 礎 資 料 ， 各 預 算 單 位 在 統(tǒng) 一 規(guī) 范 下 進 行 細 化 管 理 。 簡 便 快 捷 完 成 會 計 科 目 、 預 算 科 目 以 及 各 輔 助 核 算 項 的 基礎 資 料 管 理 ， 輔 助 核 算 項 目 資 料 支 持 個 以 上 。按 照 新 會 計 制 度 要 求 提 供 新 舊 會 計 制 度 銜 接 工 具 功 能 ， 提 供 新 舊 銜 接 調 整 過 程 全 程 記 錄 ， 憑 證 管 理 、 賬薄 管 理 、 備 查 簿 管 理 、 期 末 處 理 、 多 維 度 賬 簿 查 詢 等 功 能 。 自 定 義 憑 證 編 號 。 系 統(tǒng) 支 持 項 目 核 算 、 單 位 往 來 核 算 、 部 門 核 算 、 預 算 科 目 核 算 和 原 始 憑 證 號 核 算 及 其他 自 定 義 輔 助 核 算 。軟 件 要 支 持 按 月 、 按 年 兩 種 結 賬 方 式 的 結 賬 ， 無 論 是 哪 種 結 賬 方 式 ， 都 要 有 一 鍵 生 成 結 賬 憑 證 的 功 能 。提 供 財 務 報 表 (資 產 負 債 表 、 收 入 費 用 表 、 凈 資 產 變 動 表 、 現(xiàn) 金 流 量 表 及 報 表 附 注)、 預 算 會 計 報 表 (預 算 收入 支 出 表 、 預 算 結 轉 結 余 變 動 表 、 財 政 撥 款 預 算 收 入 支 出 表)的 編 制 。 完 善 嚴 密 的 權 限 控 制 機 制 ， 來 保 證 對不 同 操 作 員 的 業(yè) 務 處 理 范 圍 的 授 權 ， 保 證 機 密 數(shù) 據 的 安 全 ；（ ） 備 份 機 制 ： 系 統(tǒng) 對 數(shù) 據 字 典 、 業(yè) 務 核 心 數(shù) 據 、 流 程 定 義 數(shù) 據 等 重 要 數(shù) 據 將 實 現(xiàn) 自 動 備 份 。、應用的整合性針 對 常 用 報 表 、 領 導 查 詢 以 及 跨 庫 、 跨 系 統(tǒng) 取 數(shù) 分 析 等 功 能 整 合 ， 包 括 部 門 預 算 報 表 整 合 、 財 務 動 態(tài) 監(jiān)管 報 表 整 合 以 及 跨 年 跨 系 統(tǒng) 分 析 報 表 等 的 整 合 。、 系 統(tǒng) 在 服 務 期 內 ， 必 須 提 供 完 善 的 售 后 服 務 和 及 時 的 軟 件 升 級 更 新 ， 免 費 為 用 戶 進 行 軟 件 維 護 、 數(shù) 據維 護 。、 前 期 實 施 和 運 行 階 段 要 有 專 門 人 員 進 行 專 業(yè) 服 務 ， 確 保 小 時 內 到 達 現(xiàn) 場 （ 如 電 話 、 網 絡 響 應 無 法 解 決 ） 。20 / 50第五章 合同格式合 同合同編號： 供方（成交供應商全稱）： 需方（采購人全稱）： 供方持代理機構簽發(fā)的中標成交通知書 [ 項目編號：新交采 號]，根據項目采購文件、供方的投標響應文件，按照《政府采購法》、《合同法》等有關法規(guī)，與需方協(xié)商一致，達成以下合同條款：一、本合同名稱： 。供貨范圍、技術規(guī)格、及分項價格如下：貨物名稱 規(guī)格型號技術參數(shù)(詳細