【正文】 房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“市住規(guī)建局”）負(fù)責(zé)全市建筑市場(chǎng)施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)管理工作，建立電子管理平臺(tái)“珠海市建筑市場(chǎng)責(zé)任主體信用信息管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“信息系統(tǒng)”）。珠海市建筑施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范本市建筑市場(chǎng)的施工企業(yè)信用信息的征集、評(píng)價(jià)、披露等管理行為，加快建設(shè)建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》、《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《珠海市建筑市場(chǎng)責(zé)任主體信用信息管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)管理工作，適用本實(shí)施細(xì)則。第四條 施工企業(yè)信用信息包括基礎(chǔ)信息、良好信用信息和不良信用信息。企業(yè)良好信用信息為企業(yè)在本市的生產(chǎn)活動(dòng)及本市企業(yè)在市外的生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的良好信用記錄，包括：.企業(yè)受到建設(shè)行政主管部門(mén)或經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會(huì)表彰及通報(bào)表?yè)P(yáng)的情況；.工程項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)、部級(jí)、省級(jí)、市級(jí)質(zhì)量安全方面的獎(jiǎng)項(xiàng)；.積極落實(shí)地方質(zhì)量安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)治理要求獎(jiǎng)勵(lì)分；.有關(guān)部門(mén)依法確認(rèn)予以記錄的其他良好行為等。第五條 施工企業(yè)基礎(chǔ)信息的采集，由企業(yè)自行登錄信息系統(tǒng)進(jìn)行信息登記。第二章 信用信息的采集、評(píng)價(jià)及披露第六條 施工企業(yè)基礎(chǔ)信息，由企業(yè)登錄信息系統(tǒng)，按要求進(jìn)行信息登記，經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)核實(shí)后上報(bào)，再經(jīng)市住規(guī)建局審核、公布，同時(shí)獲得信用基礎(chǔ)分分。企業(yè)在申請(qǐng)之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的，不予通過(guò)信息登記:（一）企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、《安全生產(chǎn)許可證》等相關(guān)證件被依法暫扣、吊銷(xiāo)或未通過(guò)續(xù)期的；（二）企業(yè)被依法取消或暫停承攬業(yè)務(wù)（包括投標(biāo)）資格的；（三）發(fā)生過(guò)較大及以上工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故或兩起及以上一般工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的；（四）有圍標(biāo)、串標(biāo)、嚴(yán)重違約、工程轉(zhuǎn)包、違法分包行為的；（五）超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)名義承攬工程業(yè)務(wù)，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義投標(biāo)或承攬工程業(yè)務(wù)的；（六）未取得施工許可證擅自施工的； （七）未按要求提供工人工資保證金證明的，或惡意拖欠分包企業(yè)工程款或勞動(dòng)者工資造成嚴(yán)重不良影響的； （八）隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查，或拒不協(xié)助、配合建設(shè)行政主管部門(mén)處理質(zhì)量安全事故、質(zhì)量投訴、勞資糾紛、工程款糾紛的；（九）違規(guī)夜間施工五次及以上或同一項(xiàng)目?jī)纱渭耙陨系?；（十）企業(yè)上一年度信用評(píng)價(jià)分低于分或連續(xù)兩年信用評(píng)價(jià)平均分低于分的；（十一）拒不執(zhí)行《珠海市建筑從業(yè)人員實(shí)名制管理辦法》等市住規(guī)建局發(fā)布的規(guī)范性文件的；（十二）未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；（十三）互相串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；（十四）移交的竣工歸檔資料（包括竣工圖）不真實(shí)，與工程實(shí)際不符的；（十五）未落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制，未提供授權(quán)書(shū)、承諾書(shū)或在授權(quán)書(shū)、承諾書(shū)中弄虛作假的；（十六）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或其它違反法律、法規(guī)和規(guī)定的行為且情節(jié)或后果嚴(yán)重的。同一工程項(xiàng)目同類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)兩次以上獲獎(jiǎng)，不同加分檔次的，可以累計(jì)加分。第九條 企業(yè)不良信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《珠海市建筑施工企業(yè)不良信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（）》（附件），不良信用扣分不設(shè)下限。企業(yè)不良行為信息記錄，由各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及其下屬單位以及市建筑業(yè)協(xié)會(huì)采集，按《珠海市建筑施工企業(yè)不良信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（）》進(jìn)行評(píng)分，經(jīng)評(píng)價(jià)單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)《珠海市建筑業(yè)企業(yè)不良信用行為扣分通知書(shū)（）》（附件）后，錄入信息系統(tǒng)，報(bào)市住規(guī)建局審核、公布。信息系統(tǒng)每日自動(dòng)完成有效期判定及評(píng)價(jià)更新。第三章 信用等級(jí)的劃分及公布第十二條 信用信息評(píng)價(jià)公布后實(shí)時(shí)更新，企業(yè)信用等級(jí)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為、四級(jí)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：分（含分）以下的為級(jí)分以上的按排名劃分等級(jí), 排名為前（含）的為級(jí)，排名為（不含）（含）的為級(jí)，其余為級(jí)。任何組織和個(gè)人都可以登錄信息網(wǎng)查詢企業(yè)信用信息，發(fā)現(xiàn)企業(yè)或從業(yè)人員有不良信用行為的，可向市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局舉報(bào)。第十五條 建筑施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)的異議由評(píng)價(jià)實(shí)施單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)處理，原評(píng)價(jià)人員應(yīng)回避。企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行為評(píng)價(jià)的異議處理，以留存的評(píng)價(jià)紙質(zhì)資料、影像資料和現(xiàn)場(chǎng)事實(shí)為依據(jù)第十六條 任何組織和個(gè)人均可對(duì)建筑施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)提出異議。異議人應(yīng)提供真實(shí)身份、聯(lián)系方式和具體事實(shí)理由。第十七條 評(píng)價(jià)單位（部門(mén)）在受理建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)異議后，應(yīng)在信息系統(tǒng)中記錄，并在個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同相關(guān)部門(mén)作出處理意見(jiàn)。第十八條 評(píng)價(jià)單位（部門(mén)）在受理建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)行為評(píng)價(jià)異議后，應(yīng)在個(gè)工作日內(nèi)另行指派人員對(duì)異議事項(xiàng)進(jìn)行核查，核查后個(gè)工作日內(nèi)出具核查意見(jiàn)，并在核查意見(jiàn)送達(dá)異議人后個(gè)工作日內(nèi)在信息系統(tǒng)中予以記錄。市住規(guī)建局應(yīng)在個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核小組作出復(fù)核決定送達(dá)異議人，并自下一工作日起生效。第五章 評(píng)價(jià)信息應(yīng)用第二十條 在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目承發(fā)包、資質(zhì)申報(bào)、市場(chǎng)準(zhǔn)入及表彰評(píng)優(yōu)等工作中，對(duì)擁有良好信用記錄的，可以在同等條件下給予優(yōu)先扶持。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中載明信用信息綜合評(píng)價(jià)成果的使用方法。對(duì)于信用等級(jí)為級(jí)的企業(yè)，招標(biāo)人可拒收其投標(biāo)文件，發(fā)包人可適當(dāng)提高其工程履約擔(dān)保額度。第二十一條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及其下屬質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及市建筑業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)建筑市場(chǎng)各方主體信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，在資質(zhì)管理、質(zhì)量安全管理、日常監(jiān)管、專項(xiàng)督察等環(huán)節(jié)中實(shí)行差別化管理：（一）對(duì)級(jí)以上信用的企業(yè)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督和低頻率的日常檢查。（三）對(duì)級(jí)信用的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)防范機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和高頻率的日常檢查。企業(yè)整改完畢后，由企業(yè)向市住規(guī)建局提出復(fù)查申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)查達(dá)到要求且企業(yè)法定代表人親自到市住規(guī)建局誡勉談話后方可恢復(fù)承接業(yè)務(wù)。第二十四條 各信用評(píng)價(jià)單位（部門(mén)）配合執(zhí)行本細(xì)則的工作情況，納入落實(shí)政務(wù)公開(kāi)及依法行政工作考核內(nèi)容，每季度予以通報(bào)并上網(wǎng)公布。第二十六條 未按規(guī)定保存記載信用評(píng)價(jià)的紙質(zhì)、影像、電子數(shù)據(jù)等資料，造成丟失、損壞或被篡改的，或擅自修改信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人員責(zé)任，涉嫌違紀(jì)違法的，移送有權(quán)部門(mén)依法處理。第二十八條 本細(xì)則自年月日起施行，有效期五年。附件：. 珠海市建筑施工企業(yè)良好信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（）. 珠海市建筑施工企業(yè)不良信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（）．珠海市建筑施工企業(yè)良好