【正文】 進(jìn)行交易主體注冊(cè)，按網(wǎng)站公告通知有關(guān)要求填報(bào)企業(yè)信息和上傳有關(guān)原件掃描件， 根據(jù)公告通知有關(guān)辦理數(shù)字證書的要求準(zhǔn)備好辦理所需資料，到信陽市公共資源交易中心四樓窗口辦理數(shù)字證書，完成注冊(cè)。凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于年 月 日至 年 月 日，登陸“《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省、招標(biāo)文件下載截至?xí)r間為 年 月 日時(shí)分前下載。（詳見《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省、請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)報(bào)名下載招標(biāo)文件后，及時(shí)關(guān)注系統(tǒng)業(yè)務(wù)菜單（“答疑澄清文件領(lǐng)取”，“控制價(jià)文件領(lǐng)取”）內(nèi)該項(xiàng)目是否有的新的答疑澄清文件或控制價(jià)文件。、投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前通過羅山縣公共資源交易中心電子招投標(biāo)系統(tǒng)上傳加密的電子投標(biāo)文件(*格式)。、本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)以電子投標(biāo)文件為依據(jù)，未在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳電子投標(biāo)文件并遞交非加密的電子投標(biāo)文件盤、紙質(zhì)投標(biāo)文件的投標(biāo)人，視為自動(dòng)放棄其投標(biāo)。、招標(biāo)文件每套售價(jià)元，售后不退。九、競爭性談判文件開啟時(shí)間及地點(diǎn)：.時(shí)間：年 月 日下午 時(shí) 分（北京時(shí)間） .地點(diǎn)：羅山縣公共資源交易中心（八樓）第一開標(biāo)廳。羅山縣）》上同時(shí)發(fā)布。 5 / 57十一、聯(lián)系方式采購人：羅山縣環(huán)境保護(hù)局地址：羅山縣行政大道聯(lián)系人：李先生聯(lián)系方式：采購代理機(jī)構(gòu)：中建山河建設(shè)管理集團(tuán)有限公司地 址：鄭州市長途汽車東站汽車出口北三十米路東鐵門聯(lián)系人:李先生、楊女士聯(lián)系方式: 發(fā)布人：中建山河建設(shè)管理集團(tuán)有限公司發(fā)布時(shí)間：年 月 日 6 / 57第二章 響應(yīng)人須知響應(yīng)人須知前附表序號(hào) 項(xiàng)目 具體內(nèi)容采購人采購人：羅山縣環(huán)境保護(hù)局聯(lián)系人：李先生電 話：地址：羅山縣行政大道代理機(jī)構(gòu)代理公司：中建山河建設(shè)管理集團(tuán)有限公司聯(lián)系人:李先生、楊女士電 話: 地址：鄭州市長途汽車東站汽車出口北三十米路東鐵門采購項(xiàng)目名稱 羅山縣農(nóng)村集中飲用水源地、灌區(qū)水質(zhì)和入河排污口監(jiān)測項(xiàng)目資金來源 財(cái)政資金資金落實(shí)情況 已落實(shí) 采購內(nèi)容羅山縣農(nóng)村集中飲用水源地、灌區(qū)水質(zhì)和入河排污口監(jiān)測項(xiàng)目服務(wù)期 一年響應(yīng)人資格要求、投標(biāo)人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；（）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（）投標(biāo)人具有省級(jí)以上（含省級(jí)）人民政府計(jì)量行政主管部門頒發(fā)的認(rèn)證證書；（）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾書（格式自擬）；（）投標(biāo)人須在投標(biāo)截止前領(lǐng)取由羅山縣環(huán)境監(jiān)測站提供7 / 57的標(biāo)準(zhǔn)樣品，標(biāo)樣考核合格，由羅山縣環(huán)境監(jiān)測站出具樣品考核合格證明書。（）年以來任意連續(xù)三個(gè)月依法繳納稅收和年以來任意連續(xù)三個(gè)月社會(huì)保障資金的良好記錄（年新成立公司以實(shí)際繳納時(shí)間為準(zhǔn)）；（）參加政府采購活動(dòng)近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄(自行承諾)；（）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)；、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。競爭性談判文件獲取方式：詳見競爭性談判公告。（）所有要求法定代表人簽字的地方都應(yīng)用法定代表人的 印章。、紙質(zhì)投標(biāo)文件8 / 57紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)采用電子投標(biāo)文件的打印件。紙質(zhì)投標(biāo)文件需與投標(biāo)時(shí)提供的電子投標(biāo)文件保持一致，如有不一致，以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。、非加密的電子投標(biāo)文件盤要求內(nèi)容完整并能正常讀取數(shù)據(jù)。上傳時(shí)必須得到電腦“上傳成功”的確認(rèn)回復(fù)后方為上傳成功。、現(xiàn)場遞交非加密的電子投標(biāo)文件盤壹份和紙質(zhì)投標(biāo)文件壹份，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前在規(guī)定地點(diǎn)遞交給招標(biāo)人。投標(biāo)文件格式為“*”現(xiàn)場勘察 不組織，各供應(yīng)商在談判開始前可自行到項(xiàng)目現(xiàn)場所在地進(jìn)行現(xiàn)場勘察。此費(fèi)用由供應(yīng)商綜合考慮到投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不在單獨(dú)列項(xiàng)。 ()未按招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)文件及相關(guān)內(nèi)容的。 ()投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)項(xiàng)目要求有實(shí)質(zhì)性偏離的。 ()投標(biāo)人未按規(guī)定對(duì)投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)的。()未按要求獲取招標(biāo)文件的。 ()不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其 他實(shí)質(zhì)性要求的。談判小組由人組成：其中由采購人代表位，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家人組成（從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽?。?。、無論談判結(jié)果如何，響應(yīng)性文件將不予退回。、定義“采購人（招標(biāo)人）”系指羅山縣環(huán)境保護(hù)局?！肮?yīng)商（投標(biāo)人、響應(yīng)人、投標(biāo)單位）”系指按談判文件規(guī)定取得談判文件并參加談判活動(dòng)的法人、其他組織或者自然人?！柏浳铩敝刚勁形募兴鏊胸浳锛跋嚓P(guān)服務(wù)。 . “重大違法記錄”系指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。、采購項(xiàng)目預(yù)算12 / 57采購項(xiàng)目預(yù)算：元。、合格的供應(yīng)商、投標(biāo)人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；（）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（）投標(biāo)人具有省級(jí)以上（含省級(jí)）人民政府計(jì)量行政主管部門頒發(fā)的認(rèn)證證書；（）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾書（格式自擬）；（）投標(biāo)人須在投標(biāo)截止前領(lǐng)取由羅山縣環(huán)境監(jiān)測站提供的標(biāo)準(zhǔn)樣品，標(biāo)樣考核合格，由羅山縣環(huán)境監(jiān)測站出具樣品考核合格證明書。（）年以來任意連續(xù)三個(gè)月依法繳納稅收和年以來任意連續(xù)三個(gè)月社會(huì)保障資金的良好記錄（年新成立公司以實(shí)際繳納時(shí)間為準(zhǔn)）；（）參加政府采購活動(dòng)近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄(自行承諾)；（）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)；、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 本次采購活動(dòng)收取采購代理服務(wù)費(fèi)。此費(fèi)用由供應(yīng)商綜合考慮到投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不在單獨(dú)列項(xiàng)。13 / 57供應(yīng)商如認(rèn)為本談判文件含有傾向性或排斥潛在供應(yīng)商的條款而使自己的權(quán)益受到損害的，請(qǐng)以書面形式向采購人提出，否則，將視為對(duì)本談判文件要求無任何異議，并不得因此在談判會(huì)開始后提出任何異議。 二、談判文件、談判文件的組成 談判文件是用以闡明的采購需求、采購程序和合同格式等的規(guī)范性文件。供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)任何頁數(shù)和附件數(shù)量的遺缺，任何數(shù)字或詞匯模糊不清，任何詞義含混不清的情形，應(yīng)立即與采購人聯(lián)系解決。 供應(yīng)商被視為充分熟悉本采購項(xiàng)目所在地的與履行合同有關(guān)的各種情況，包括自然環(huán)境、氣候條件、勞動(dòng)力及公用設(shè)施等，本談判文件不再對(duì)上述情況進(jìn)行描述。供應(yīng)商若未按談判文件的要求和規(guī)范編制、提交響應(yīng)性文件，將有可能導(dǎo)致響應(yīng)性文件被拒絕接受或被視為無效。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響相應(yīng)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)將在提交響應(yīng)文件截止之日個(gè)工作日前，以書面形式（或以更正、變更公告的方式）通知所有接收（購買）談判文14 / 57件的供應(yīng)商，不足個(gè)工作日的，相應(yīng)順延提交（接收）響應(yīng)文件截止之日。羅山縣）》（）”網(wǎng)站下載中心欄目內(nèi)下載或招標(biāo)文件領(lǐng)取頁面下載“信陽市投標(biāo)文件制作工具軟件”。投標(biāo)人在電子投標(biāo)文件制作完成后生成投標(biāo)文件時(shí)須加蓋電子簽章簽名。紙質(zhì)投標(biāo)文件須按談判文件格式要求加蓋投標(biāo)人的公章并經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字。投標(biāo)人編輯電子投標(biāo)文件時(shí)，最后一步生成電子投標(biāo)文件（* 格式和*格式）時(shí)，請(qǐng)使用本單位的企業(yè) 數(shù)字證書。響應(yīng)性文件應(yīng)對(duì)談判文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（包括供應(yīng)商資格要求、技術(shù)要求、商務(wù)要求和響應(yīng)性文件中對(duì)響應(yīng)的要求等），并保證所提供的全部資料的真實(shí)性、合法性，否則其響應(yīng)性文件將作為無效處理。 供應(yīng)商沒有按照談判文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對(duì)談判文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其響應(yīng)性文件被拒絕。 供應(yīng)商提供已印刷好的產(chǎn)品資料如產(chǎn)品樣本、說明書等可以用其他語言，但在解釋響應(yīng)性文件時(shí)，以譯文為準(zhǔn)。本談判文件所表述的時(shí)間均為北京時(shí)間。具體內(nèi)容和格式見談判文件第五章。 響應(yīng)性文件中的報(bào)價(jià)并非最后報(bào)價(jià)，在談判結(jié)束后由供應(yīng)商再提交最后報(bào)價(jià)，談判小組根據(jù)供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)確定成交供應(yīng)商，成交供應(yīng)商其最后的報(bào)價(jià)為成交價(jià)。 最后報(bào)價(jià)不得超過采購預(yù)算。供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)時(shí)，報(bào)價(jià)給予的價(jià)格扣除（的取值為），即：評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)報(bào)價(jià)（談判最后報(bào)價(jià)）(－）；、響應(yīng)性文件有效期 響應(yīng)性文件有效期為自開標(biāo)之日起日歷天，有效期短于此規(guī)定的響應(yīng)性文件將被視為無效。 供應(yīng)商答復(fù)不明確或逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。非加密的電子投標(biāo)文件（* 格式） 份（ 盤介質(zhì)），密封后開標(biāo)現(xiàn)場提交；紙質(zhì)投標(biāo)文件正本一份,密封后開標(biāo)現(xiàn)場提交。注：若因系統(tǒng)原因或不可抗力導(dǎo)致無法使用電子投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)，將采用紙質(zhì)投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)采用無線膠裝方式裝訂成冊(cè)，并編制目錄及包括扉頁的連續(xù)頁碼，不得采用散裝、線裝或活頁裝訂夾條等方式。 包封上須寫明：　　電子投標(biāo)文件盤、紙質(zhì)投標(biāo)文件分別密封，封套上寫明：采購人名稱： （項(xiàng)目名稱） 投標(biāo)文件在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟響應(yīng)人名稱（加蓋公章）： 五、談判、組建談判小組采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建談判小組。談判小組確認(rèn)談判文件，并負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和談判文件規(guī)定的評(píng)審程序，按照評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立履行談判小組職責(zé)。、資格性和符合性審查資格性檢查。 17 / 57在評(píng)審過程中，可以要求供應(yīng)商提供談判文件中要求的原件進(jìn)行核查，供應(yīng)商應(yīng)在談判小組規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提供。資格性審查的內(nèi)容包括： ．投標(biāo)人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；（）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（）投標(biāo)人具有省級(jí)以上（含省級(jí)）人民政府計(jì)量行政主管部門頒發(fā)的認(rèn)證證書；（）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾書（格式自擬）；（）投標(biāo)人須在投標(biāo)截止前領(lǐng)取由羅山縣環(huán)境監(jiān)測站提供的標(biāo)準(zhǔn)樣品，標(biāo)樣考核合格，由羅山縣環(huán)境監(jiān)測站出具樣品考核合格證明書。（）年以來任意連續(xù)三個(gè)月依法繳納稅收和年以來任意連續(xù)三個(gè)月社會(huì)保障資金的良好記錄（年新成立公司以實(shí)際繳納時(shí)間為準(zhǔn)）；（）參加政府采購活動(dòng)近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄(自行承諾)；（）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)；、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。對(duì)資格性檢查合格的供應(yīng)商的響應(yīng)性文件，依據(jù)談判文件的規(guī)定，從響應(yīng)性文件的有效性、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度，審查響應(yīng)性文件是否對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出了響應(yīng)。項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)方案依據(jù)招標(biāo)文件的招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)項(xiàng)目要求，投標(biāo)人需制定項(xiàng)目工作方案和項(xiàng)目工作計(jì)劃。（）工作計(jì)劃安排工作計(jì)劃完整詳細(xì)，條理清晰，各階段工作安排合理。（）應(yīng)急響應(yīng)能力提供響應(yīng)能力承諾。 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)性文件是指與談判文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離；重大負(fù)偏離的認(rèn)定須經(jīng)談判小組三分之二以上同意。凡有下列情況之一的，其響應(yīng)性文件也被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件，按照無效處理： 未按談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章；資格證明文件不全的，或不符合談判文件中規(guī)定的資格要求的；不符合談判文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；響應(yīng)性文件內(nèi)容不齊全或內(nèi)容虛假的；19 / 57響應(yīng)性文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述；響應(yīng)性文件的內(nèi)容修改處未按規(guī)定簽名或蓋章的；違反法律、行政法規(guī)法規(guī)、談判文件規(guī)定的其他情形的。具體表現(xiàn)形式如下： 不同供應(yīng)商的響應(yīng)性文件互相混裝的； 不同供應(yīng)商授權(quán)同一人作為供應(yīng)商委托代理人的；不同供應(yīng)商的響應(yīng)性文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人的；有證據(jù)證明供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者其他供應(yīng)商串通的其他情形； 談判小組認(rèn)定的其他串通情形。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)性文件的范圍或者改變響應(yīng)性文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章。供應(yīng)商拒不進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的，或者不能在談判小組規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書面澄清、說明、補(bǔ)正的，其響應(yīng)性文件將被作為無效處理。 談判小組不得接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清和解釋。、談判資格性審查和符合性審查合格的供應(yīng)商，將進(jìn)入本次談判程序。談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、成交原則等事項(xiàng)與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。20 / 57 談判的內(nèi)容主要包括供應(yīng)商的商務(wù)條件、技術(shù)方案、服務(wù)及報(bào)價(jià)等。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確定。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)性文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。談判小組可根據(jù)談判情況增加談判輪數(shù)（不超過輪次），但應(yīng)給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)談判的每輪次報(bào)價(jià)或承諾均以書面形式確認(rèn)，并由供應(yīng)商代表簽字，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)遞交給談判小組，談判報(bào)價(jià)以供應(yīng)商的最后一輪次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。已提交響應(yīng)性文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。 供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)時(shí)，報(bào)價(jià)給予的價(jià)格扣除（的取值為），即：評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)報(bào)價(jià)（談判最后報(bào)價(jià)）(－）；、談判過程及保密原則 為保證成交結(jié)果的公正性，談判期間直至授予供應(yīng)商合同時(shí)，談判小組成員不得與供應(yīng)商私下交換意見。 在談判期間，供應(yīng)商不得向談判小組成員詢問其它供應(yīng)商談判情況，不得進(jìn)行21 / 57旨在影響成交結(jié)果的活動(dòng)。、談判終止出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布談判終止，并將理由通知所有供應(yīng)商：（）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者（最后）報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足家的，但《政府采購非招