【正文】 轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。.投標人投標產(chǎn)品是監(jiān)獄企業(yè)制造的，并符合條件的，其產(chǎn)品報價給予％的扣除，用扣除后的價格參與投標報價計算。（六）扶持殘疾人福利性單位發(fā)展根據(jù)財庫〔〕號《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位，享受政府采購扶持政策。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動條件的勞動意愿的精神殘疾人）。.投標人投標產(chǎn)品是殘疾人福利性單位制造的，并符合條件的，其產(chǎn)品報價給予％的扣除，用扣除后的價格參與投標報價計算。（七）關(guān)于質(zhì)疑的說明．供應商認為招標文件、招標過程、中標結(jié)果使得自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，以書面形式向招標人、招標代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。（）接收質(zhì)疑函的方式：質(zhì)疑函原件書面送達招標代理人，如采用郵寄的方式寄送質(zhì)疑函以招標代理人簽收函件時間為準。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：　?。ǎ┕痰男彰蛘呙Q、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；　　（）質(zhì)疑項目的名稱、編號；　?。ǎ┚唧w、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；　　（）事實依據(jù)；　?。ǎ┍匾姆梢罁?jù)；　?。ǎ┨岢鲑|(zhì)疑的日期。未按要求簽署的質(zhì)疑函招標代理人不予受理。二、招標文件（一）招標文件構(gòu)成 .招標文件包括：投標邀請函第一章 投標人須知及前附表第二章 合同條款及合同格式 第三章 項目需求及技術(shù)要求第四章 投標文件格式附件 開標一覽表附件 評標辦法附件 資格性審查表、符合性審查表.投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款、項目任務等要求。（二）招標文件的澄清任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應按招標文件中的通訊地址，以書面形式（如傳真等）及時通知招標代理人，招標代理人將及時以書面形式予以答復，同時將書面答復告知所有購買招標文件的投標人，答復中包括所問問題，但不包括問題的來源。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人或者招標代理機構(gòu)應當在投標截止時間至少日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足日的，招標人或者招標代理機構(gòu)應當順延提交投標文件的截止時間。投標人應在小時內(nèi)但不超過投標的截止時間，以書面形式（如傳真等）確認已收到修改文件或加蓋單位公章確認收到，否則因此影響投標活動的任何情況由投標人自行承擔。（二）投標文件構(gòu)成投標人編寫的投標文件應包括下列部分：.投標函；.投標報價表；（）小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價說明表；（）監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報價說明表（如有）；（）殘疾人福利性單位企業(yè)產(chǎn)品報價說明表（如有）；.規(guī)格及技術(shù)響應表；.技術(shù)和商務條款偏離表；.資格證明文件：.售后服務承諾書；.其他；.投標人需說明的其他問題；.開標一覽表（要求單獨密封）。以上材料（、除外，小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價說明表、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報價說明表、殘疾人福利性單位企業(yè)產(chǎn)品報價說明表除外）缺少任意一項，投標文件無效。（四）投標報價.投標人的投標文件中只允許有一個總報價，任何有選擇的報價將不予接受。.投標報價表中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價格提交的投標將作為非實質(zhì)性響應投標而予以拒絕。（六）證明投標人資格合格的文件.投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。（）投標人必須具備履行合同所需的財務能力、技術(shù)能力；（）投標人應有能力履行合同條款中對所提供的貨物所承擔的維修、保養(yǎng)和備件儲存的義務。.投標人應按招標文件格式要求填寫并提交 “資格證明文件”。.貨物和服務合格性的證明文件應包括投標報價表中對貨物和服務來源地的聲明。投標人應提供：（）貨物主要技術(shù)指標和使用性能的詳細說明；（）逐條填報的規(guī)格響應表及偏離表。.投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失，招標人在因投標人的行為致使其利益受到嚴重損害時可從投標人的投標保證金中得到補償。注：開標現(xiàn)場不接受任何形式的投標保證金。.未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。.投標人有下列情況之一的，投標保證金將被沒收：（）弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標的；（）在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的；（）因中標人過錯被廢除授標；（）中標人未按要求在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同的；（）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴重損害招標人利益的情形。.在特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標代理人可征得投標人同意延長投標有效期。投標人可以拒絕招標代理人的這種要求而不被沒收投標保證金。（十）投標文件的式樣和簽署. 投標文件應有章節(jié)目錄，每頁都有頁碼標注。投標人應按照招標文件要求，提交投標文件正本份和副本份，電子文件刻錄電子光盤份，每套紙質(zhì)投標文件須清楚地標明“正本”或“副本” 。.投標人應在投標文件中加蓋投標單位的行政公章（加蓋投標單位的財務章、投標專用章或其他業(yè)務章視為無效投標）。 .除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標人法定代表人或被授權(quán)人簽字。封皮上寫明項目名稱、招標編號、投標人名稱，并注明“開標截止 年 月 日 時前不得開封”字樣，并加蓋公章。投標文件密封如存在瑕疵，但不能導致投標文件信息泄露的，視為密封合格。（二）投標截止時間.招標代理人收到投標文件的時間不得遲于“投標邀請函”中規(guī)定的開標時間。在此情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務均應延長至新的截止時間。 （四）投標文件的修改和撤回.投標人在遞交投標文件后、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。.投標人的修改或撤回通知書應按本招標文件中“投標文件的密封和標記”規(guī)定編制、密封、標記和遞交，并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。五、開標與評標（一）開標.招標代理人將在大連市公共行政服務中心大樓五樓大連市公共資源交易中心開標室進行開標。.開標時，招標代理人將會同投標人代表共同檢查投標文件是否按招標文件的要求進行密封和標記并同時在密封檢查表上簽字確認，投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。只有在開標時唱出的折扣，評標時才能考慮。投標人的法定代表人或被授權(quán)人須在開標記錄表上簽字確認。.評標委員會由隨機抽取的有關(guān)方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)資格的專家不少于成員總數(shù)的。（三）評標過程的保密性.公開開標后，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關(guān)的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人員透露。（四）投標文件的澄清為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。.投標文件有下列情況之一的，投標文件無效：（）投標有效期不滿足招標文件要求；（）投標文件完整性不符合招標文件實質(zhì)性要求；（）投標文件簽署情況不符合招標文件實質(zhì)性要求；（）未按照招標文件規(guī)定報價，有漏項；（）電子文件制作不符合招標文件要求（）所投核心產(chǎn)品品牌不滿足三家；（）投標人涂改證明材料或者提供虛假材料；（）投標文件含有招標人不能接受的附加條件；（）他不符合法律法規(guī)規(guī)定的實質(zhì)性要求。實質(zhì)上響應的投標文件應該是與招標文件要求的全部實質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。.如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。.同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照順序修正。.評標委員會將允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。（六）串標在評審過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位有串通投標行為的，相關(guān)投標單位的投標文件作無效投標文件處理，并報送政府采購管理機構(gòu)依法進行處理。（七）評標原則及方法：.招標文件是評標工作的重要依據(jù)。.評標應嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標要求，以及招標文件的要求進行。.本項目的評標辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。.評標委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較與評價。提供相同品牌產(chǎn)品（核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由招標人或者招標人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。．根據(jù)投標人的綜合得分，計算出投標人的評標總得分，由高到低排出順序，評標總得分最高的投標人推薦為中標候選人。得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。.招標人有權(quán)對中標候選人履行合同的能力進行審查確認（包括資質(zhì)、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標候選人資格。（九）定標中標的標準.評標委員會將推薦得分最高的投標人為中標候選人，招標人將依據(jù)評標委員會評審意見確定中標人；.具有良好的履行合同的能力和條件；.保證質(zhì)量、保證供貨期，按照招標文件要求提供售后服務。（二）中標通知書.在公告中標結(jié)果的同時，向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。（三）簽訂合同.中標人在收到中標通知書后應當按有關(guān)規(guī)定與招標人簽訂書面合同。.如果中標人無正當理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂合同，將沒收其投標保證金，并承擔相關(guān)法律責任。.履約保證金可以是支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷的履約保函。.履約保證金將在驗收合格之日起十個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。.中標人在領(lǐng)取“中標通知書”時，須向通利晟信管理咨詢有限公司繳納代理服務費。例如：某貨物招標代理業(yè)務中標金額為萬元，計算招標代理服務收費額如下：萬元％＝萬元.本次招標代理服務費按貨物招標標準向中標人收取。不按招標文件的要求提供的報價和資料，可能導致投標文件被拒絕。甲乙雙方同意簽署本合同（以下簡稱合同）。（詳見報價表）三、技術(shù)資料（一）甲方向乙方提供所采購貨物的有關(guān)技術(shù)資料。（三）未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。四、知識產(chǎn)權(quán)乙方應保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標權(quán)或著作權(quán)，否則由此產(chǎn)生的一切后果由乙方負全責。如乙方所交貨物有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約，按照本合同第十二條第三款的約定處理。六、質(zhì)保期質(zhì)保期 年。九、質(zhì)量保證及售后服務（一）乙方應按采購文件規(guī)定的貨物性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標準向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。在質(zhì)量保證期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問題發(fā)生故障，乙方應負責免費更換。.貶值處理：由甲乙雙方合議定價。（三）如在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，乙方在接到甲方通知后在 小時內(nèi)到達甲方現(xiàn)場。（五）上述的貨物免費保修期為 年，因人為因素出現(xiàn)的故障不在免費保修范圍內(nèi)。十、調(diào)試和驗收（一）甲方對乙方提交的貨物依據(jù)招標文件上的技術(shù)規(guī)格要求和國家有關(guān)質(zhì)量標準進行現(xiàn)場初步驗收，外觀、說明書符合招標文件技術(shù)要求的，給予簽收，初步驗收不合格的不予簽收。（二）乙方交貨前應對產(chǎn)品做出全面檢查和對驗收文件進行整理,并列出清單,作為甲方收貨驗收和使用的技術(shù)條件依據(jù),檢驗的結(jié)果應隨貨物交甲方。（四）對技術(shù)復雜的貨物，甲方應請國家認可的專業(yè)檢測機構(gòu)參與初步驗收及最終驗收，并由其出具質(zhì)量檢測報告。十一、貨物包裝、發(fā)運及運輸（一）乙方應在貨物發(fā)運前對其進行滿足運輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運達甲方指定地點。（三）乙方在貨物發(fā)運手續(xù)辦理完畢后小時內(nèi)或貨到甲方小時前通知甲方，以準備接貨。（五）貨物在規(guī)定的交付期限內(nèi)由乙方送達甲方指定的地點視為交付，乙方同時需通知甲方貨物已送達。（二）甲方無故逾期驗收和辦理貨款支付手續(xù)的，甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。同時，乙方須以未完成部分合同價款的對因此給招標人造成的損失進行賠償。乙方拒絕更換貨物的，甲方可單方面解除合同。（二）不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。十四、爭議的解決在履行合同過程中發(fā)生爭議時，雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，采用下列第 種方法解決。十五、合同生效及其它（一）合同經(jīng)雙方法定代表人或被授權(quán)人簽字并加蓋單位公章后生效。（四）中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)讓給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)讓給大型企業(yè)。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：被授權(quán)人： 被授權(quán)人：電話： 電話：傳真： 傳真：郵政編碼： 郵政編碼：開戶銀行：