【正文】 管區(qū)和海關(guān)附近沿海規(guī)定地區(qū)，海關(guān)人員可直接檢查。歷年考題(多選題)　　下列選項(xiàng)中屬于海關(guān)稅費(fèi)征收權(quán)范圍的有( )。　　A. 依法提取變賣(mài)處理超期未報(bào)貨物　　B. 對(duì)超期申報(bào)的貨物征收滯報(bào)金　　C. 扣留納稅義務(wù)人價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物　　D. 取消有違法情事的報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)資格　　答案：ABC　　注意：海關(guān)哪些權(quán)力須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)才能夠行使。　　A. 詢問(wèn)被稽查人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人員和其他有關(guān)人員與進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的情況和問(wèn)題　　B. 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，檢查走私嫌疑人的身體　　C. 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，檢查有走私嫌疑的進(jìn)出境運(yùn)輸工具　　D. 在調(diào)查走私案件時(shí)，查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款　　答案：D　　歷年考題(多選題)　　下列哪些行為，需要經(jīng)過(guò)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)的批準(zhǔn)( )?！　、書(shū)面通知其開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款內(nèi)扣繳稅款　　B、將應(yīng)稅貨物依法變賣(mài)，以變賣(mài)所得抵繳稅款　　C、扣留并依法將其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)繳納稅款的貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以變賣(mài)所得抵繳稅款　　D、扣留進(jìn)出口貨物納稅人　　答案：ABC　　歷年考題(多選題)　　進(jìn)出口貨物納稅義務(wù)人在海關(guān)依法責(zé)令其提供納稅擔(dān)保，而納稅義務(wù)人不能提供納稅擔(dān)保的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，海關(guān)可以采取下列稅收保全措施( )?！　、對(duì)外開(kāi)放口岸　　B、海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)　　C、人口多的地方　　D、邊境　　答案：AB　　(二)海關(guān)的組織機(jī)構(gòu)　　海關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置(設(shè)立不受行政區(qū)劃限制，分為三級(jí))：海關(guān)總署→直屬海關(guān)→隸屬海關(guān)　　歷年考題(判斷題)　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》規(guī)定的設(shè)關(guān)原則，如果海關(guān)監(jiān)督管理需要，國(guó)家可以在現(xiàn)有的行政區(qū)劃之外安排海關(guān)的上下級(jí)關(guān)系和海關(guān)的相互關(guān)系。由海關(guān)總署、公安部聯(lián)合組建走私犯罪偵察局，設(shè)在海關(guān)總署。第三節(jié) 報(bào)關(guān)單位　　一、報(bào)關(guān)單位的概念：　　是指依法在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)?！　∫婪ㄏ蚝ｊP(guān)注冊(cè)登記是法人、其他組織或者個(gè)人成為報(bào)關(guān)單位的法定要求?！　. 是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者　　B. 是境內(nèi)法人或其他組織　　C. 經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記　　D. 有一定數(shù)量的報(bào)關(guān)員　　答案：C　　二、報(bào)關(guān)單位的類型：　　※熟悉們教材19頁(yè)所列舉的單位?！　。芗庸べQ(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的委托，開(kāi)展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè)　　，在海關(guān)辦理 了保稅加工注冊(cè)登記手續(xù)，受加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的委托，開(kāi)展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè)　　，由其經(jīng)營(yíng)并自行開(kāi)展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè)　　，亦未在海關(guān)辦理保稅加工注冊(cè)登記手續(xù)，受加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的委托，開(kāi)展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè)　　答案：C三、報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記　　(一)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度的概念　　概念　　報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度是指：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)提供規(guī)定的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料，經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核，準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。另一類是報(bào)關(guān)企業(yè)?！　?2)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人：備案制　　只需向?qū)ν赓Q(mào)易主管部門(mén)備案登記，直接向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)?！　〈鸢福哄e(cuò)　　兩種報(bào)關(guān)單位不同的報(bào)關(guān)注冊(cè)程序：　　(1)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記程序：　　向海關(guān)申請(qǐng)辦理“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可”——到工商行政管理部門(mén)辦理許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記——到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)　　(2)對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，實(shí)行“備案制”。　　(二)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記　　提交材料：(進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記與報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記提交的材料做比較，不一樣的地方要特別記憶?！　?2)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者登記備案表復(fù)印件?！　?5)銀行開(kāi)戶證明復(fù)印件?！　?7)報(bào)關(guān)單位情況登記表、報(bào)關(guān)單位管理人員情況登記表。　　提交材料后海關(guān)審核，符合條件的核發(fā)“中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)”(簡(jiǎn)稱“收發(fā)貨人登記證書(shū)”)　　進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的另外一種類型是沒(méi)有取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案表,但是按照國(guó)家規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的企業(yè)，海關(guān)允許對(duì)這樣的企業(yè)辦理“臨時(shí)注冊(cè)登記手續(xù)”，海關(guān)不核發(fā)“注冊(cè)登記證書(shū)”，僅出具“臨時(shí)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明”，有效期是7天。　　A、報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名　　B、投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私記錄　　C、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)　　D、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員要通過(guò)海關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)考核　　答案：ABC　　(2)辦理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可程序：　　提出申請(qǐng)——海關(guān)處理——海關(guān)審查——行政許可的作出　?、俚谝粋€(gè)步驟：向所在地直屬海關(guān)公布的受理申請(qǐng)的海關(guān)提出申請(qǐng)。并將材料報(bào)送直屬海關(guān)，直屬海關(guān)自收到接受審定的海關(guān)報(bào)送的審查意見(jiàn)之日起20日內(nèi)作出決定?！　芜x題：　　報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可，應(yīng)由下列哪個(gè)部門(mén)作出( )?！　、勖可暾?qǐng)一項(xiàng)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可，應(yīng)當(dāng)要增加注冊(cè)資本人民幣50萬(wàn)元，　　申請(qǐng)辦理跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可與報(bào)關(guān)企業(yè)本部申請(qǐng)注冊(cè)登記許可，主要的區(qū)別在于報(bào)關(guān)員的人數(shù)，報(bào)關(guān)企業(yè)本部報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5人?！　?4)報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限　　報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限都是2年?！　?5)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的變更和延續(xù)　?、?變更　　變更企業(yè)名稱及其分支機(jī)構(gòu)名稱、企業(yè)注冊(cè)資本、法定代表人(負(fù)責(zé)人)，應(yīng)以書(shū)面形式到注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記許可，注冊(cè)地海關(guān)進(jìn)行初審，上報(bào)直屬海關(guān)決定，由直屬海關(guān)依法審查后作出是否予以變更的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，延續(xù)的有效期為2年。提交有關(guān)的材料，符合要求的，注冊(cè)地海關(guān)核發(fā)“報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書(shū)”。　　(2)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人：在“收發(fā)貨人登記證書(shū)”有效期屆滿前30日辦理?yè)Q證手續(xù)?！　∽N登記　　(1)破產(chǎn)、解散、自行放棄報(bào)關(guān)權(quán)或者分立成兩個(gè)以上新企業(yè)的?！　?3)喪失獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任能力的。(結(jié)合注冊(cè)登記許可撤銷和注銷記憶)　　(5)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表或者外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)失效的。四、報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)行為規(guī)則(重要考點(diǎn)，參見(jiàn)教材25頁(yè))　　(一)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的報(bào)關(guān)行為規(guī)則　　地域范圍：中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的各個(gè)口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)　　只能辦理本單位的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，不能代理其他單位報(bào)關(guān)。　　辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，向海關(guān)遞交的紙質(zhì)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)單必須加蓋本單位在海關(guān)備案的報(bào)關(guān)專用章?！　《噙x題(07年考題)　　進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人進(jìn)口貨物可采用的報(bào)關(guān)方式是( )。　　(1)在同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)，從一個(gè)隸屬海關(guān)到另一個(gè)隸屬海關(guān)辦理業(yè)務(wù)，應(yīng)在擬從事報(bào)關(guān)服務(wù)的口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并且在開(kāi)展報(bào)關(guān)服務(wù)前按規(guī)定向直屬海關(guān)備案。獲得注冊(cè)登記許可，才能辦理注冊(cè)登記，才能設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。　　(2)上一年度進(jìn)出口總值3000萬(wàn)美元(中西部1000萬(wàn)美元)以上?！　?4)每年報(bào)送“經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告”和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度審計(jì)報(bào)告?！　類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：　　(1)已適用B類管理1年以上?！　?3)連續(xù)1年未因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰?！　?5)上一年度進(jìn)出口總值50萬(wàn)美元以上?！　?7)會(huì)計(jì)制度完善、業(yè)務(wù)記錄真實(shí)、完整?！　?9)每年報(bào)送“經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告”　　(10)按照規(guī)定辦理“中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)”的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)?！　?2)1年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣50萬(wàn)元以上的?！　?4)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以下的?！　?2)1年內(nèi)有2次以上走私行為的。　　(4)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以上的?！　?2)首次注冊(cè)登記后，管理類別未發(fā)生調(diào)整的?！　?4)A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的?！　∨袛囝}(08年考題)　　在海關(guān)注冊(cè)登記的加工企業(yè)，不屬于海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位分類管理的范圍?！　〈鸢福哄e(cuò)　　(二)報(bào)關(guān)企業(yè)管理類別的設(shè)定　　AA類報(bào)關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：　　(1)已適用A類管理1年以上?！　?3)經(jīng)海關(guān)驗(yàn)證稽查、符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和貿(mào)易安全的要求?！　∶堪肽陥?bào)送“報(bào)關(guān)代理業(yè)務(wù)情況表”　　A類報(bào)關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：　　(1)已適用B類管理1年以上?！　?3)連續(xù)1年代理報(bào)關(guān)的貨物未因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒(méi)收?！　?5)上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單等總量在3000票以上。　　(7)依法建立帳薄和營(yíng)業(yè)記錄，真實(shí)、正確、完整地記錄受委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的所有活動(dòng)。　　(9)按照規(guī)定辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)及“中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)”的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)。　　(2)1年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣50萬(wàn)元以上的?！　?4)上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率在10%以上的?！　?6)代理報(bào)關(guān)的貨物涉嫌走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不接受或者拒不協(xié)助海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的?！　?bào)關(guān)企業(yè)有下列情形之一的，適用D類管理：　　(1)有走私罪的?！　?3)1年內(nèi)代理報(bào)關(guān)的貨物因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒(méi)收達(dá)4次以