【正文】 的十七屆五中全會(huì)提出：“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。國(guó)家之間綜合國(guó)力的激烈競(jìng)爭(zhēng)，正日益聚集于以文化為核心的軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。文化產(chǎn)業(yè)既凝聚人心，又關(guān)切民生，還可以直接貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，越是發(fā)達(dá)國(guó)家，文化消費(fèi)比重越高，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)越大。近年來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，文化體制改革成效顯著，娛樂(lè)文化服務(wù)、會(huì)議及展覽服務(wù)等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。因此，應(yīng)大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。逐步建立和完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，營(yíng)造有利于出精品、出人才、出效益的良好環(huán)境。培育龍頭企業(yè)。整合我省影視、出版、報(bào)刊、歌舞等同質(zhì)優(yōu)勢(shì)資源，扶持文化企業(yè)進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，推動(dòng)文化企業(yè)上市。引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升文化競(jìng)爭(zhēng)力，把現(xiàn)象、亮點(diǎn)制成品牌、形成產(chǎn)業(yè)。大力弘揚(yáng)吉林歌舞、長(zhǎng)影樂(lè)團(tuán)、朝鮮族農(nóng)樂(lè)舞、吉版圖書(shū)、吉林期刊等一批知名品牌。一是重視并扶持動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是推動(dòng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是發(fā)展電子商務(wù)，完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。七是大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，辦好東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)、東北亞出版產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)(長(zhǎng)春)民間藝術(shù)博覽會(huì)、長(zhǎng)春國(guó)際鄉(xiāng)村電影節(jié)、中國(guó)(長(zhǎng)春)國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)節(jié)等展會(huì)。九是加強(qiáng)民間工藝品的生產(chǎn)制作，鼓勵(lì)松花石硯、宇平人形、寶鳳剪紙、林田遠(yuǎn)達(dá)、浪木根雕、東豐農(nóng)民畫(huà)、延邊刀畫(huà)、長(zhǎng)白浮石畫(huà)等民間工藝品生產(chǎn)，形成富有吉林特色和優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)品等。結(jié)合長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，建設(shè)長(zhǎng)春、吉林、延吉、圖們文化產(chǎn)業(yè)帶。開(kāi)發(fā)建設(shè)以長(zhǎng)春、吉林、集安等歷史文化名城為核心的歷史文化集聚區(qū)。開(kāi)發(fā)建設(shè)以查干湖、向海、莫莫格、乾安泥林為代表的民俗文化及草原濕地原生態(tài)風(fēng)光開(kāi)發(fā)利用集聚區(qū)。完善文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系。二是組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司，對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和大型骨干文化企業(yè)上市等給予重點(diǎn)支持。四是加強(qiáng)對(duì)文化企業(yè)的貸款支持，對(duì)符合信貸條件的文化企業(yè)給予利率優(yōu)惠，并積極拓展適合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的貸款融資方式和相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)。盡管存在著一些問(wèn)題，但成績(jī)是最主要的。盡管在電影、會(huì)展和動(dòng)漫方面與美國(guó)、德國(guó)、日本等有一定差距,但卻是在不斷發(fā)展進(jìn)步的。先后在美國(guó)、加拿大、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、南非等33個(gè)國(guó)家和地區(qū)舉辦了68次中國(guó)電影展，展出國(guó)產(chǎn)影片605部次。中國(guó)電影的海外佳績(jī)，折射出中華文化日益擴(kuò)大的國(guó)際影響力。但同時(shí)也要看到，加入wto也為我國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供更多的機(jī)遇。由于我國(guó)有世界上最豐富的文化遺產(chǎn)，有世界上最大規(guī)模的單一文化的消費(fèi)人口，我國(guó)的創(chuàng)意權(quán)比一般的國(guó)家要大得多。國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要模式作為一種新興產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)在許多國(guó)家已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，目前，國(guó)外的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要有三種比較典型的模式：市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型、資源驅(qū)動(dòng)型和政策驅(qū)動(dòng)型。在美國(guó)，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不具有特殊地位，美國(guó)政府認(rèn)為文化產(chǎn)品與鋼鐵、汽車(chē)等其他產(chǎn)品沒(méi)有什么不同，文化不需要特殊的規(guī)劃和保護(hù)，政府所應(yīng)做的就是為文化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及個(gè)人的文化創(chuàng)造提供一個(gè)公平合理、充分競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。遵循市場(chǎng)規(guī)律，追求高額利潤(rùn)。迪斯尼可以說(shuō)是這方面的“行家里手”，在全球大規(guī)模的廣告和促銷(xiāo)攻勢(shì)的配合下，迪斯尼一般分五步提取最大贏利：票房收入是第一輪收入；發(fā)行錄像帶、DVD是第二輪收入；迪斯尼主題公園的推廣是第三輪收入；特許經(jīng)營(yíng)和品牌專(zhuān)賣(mài)是第四輪收入；最后，通過(guò)電視媒體獲取最后一輪收入。合理調(diào)控，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為了扶持文化企業(yè)的擴(kuò)張，促進(jìn)媒體行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，提高它們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和傳媒革命的新形勢(shì)，美國(guó)政府逐步放寬對(duì)媒體的管制。為了打破電視媒體對(duì)節(jié)目市場(chǎng)的壟斷，美國(guó)在1971年頒布實(shí)施《黃金時(shí)間機(jī)會(huì)條例》，規(guī)定每天19:0023:00的黃金時(shí)間，電視網(wǎng)及附屬臺(tái)不能全部播出自己制作的娛樂(lè)節(jié)目。注重文化創(chuàng)新，開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)資源?！痘咎m》、《角斗士》、《300勇士》、《功夫熊貓》等由外國(guó)傳統(tǒng)文化改編的好萊塢電影在全球熱賣(mài)；跨國(guó)公司制作的流行音樂(lè)大行其道；由國(guó)外“進(jìn)口”的百老匯音樂(lè)劇，一年四季熱鬧非凡，長(zhǎng)盛不衰。當(dāng)然，美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)精英們并不是對(duì)外國(guó)文化進(jìn)行簡(jiǎn)單復(fù)制，他們不囿于其傳統(tǒng)的、固有的模式，全然不顧客觀與世俗的看法與要求，大膽追求創(chuàng)新，進(jìn)行“美國(guó)式改造”，以保持其文化產(chǎn)品的創(chuàng)新品質(zhì)，適應(yīng)市場(chǎng)需求。英國(guó)英國(guó)具有悠久的城市文化歷史，文化的多樣性以及長(zhǎng)期積累的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)，為創(chuàng)意階層的形成提供了濕潤(rùn)的“土壤”。為了應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)城市衰退，文化引導(dǎo)城市更新的思想隨著西方新自由主義潮流開(kāi)始興起，并成為一項(xiàng)在英國(guó)頗有影響的城市規(guī)劃更新策略。政府投入了相當(dāng)多的資金、人力、物力用于歷史文化設(shè)施的修復(fù)和建設(shè)。很多跟文化相關(guān)的草根階層的藝術(shù)活動(dòng)，如短期展覽、社區(qū)藝術(shù)項(xiàng)目、競(jìng)賽活動(dòng)等，也極大地提升了文化在市民心目中的地位。營(yíng)造濃郁的藝術(shù)氛圍為創(chuàng)意階層提供“土壤”。此外，英國(guó)擁有超過(guò)2400家以上鑒定合格的博物館，每年有超過(guò)8000萬(wàn)人次的訪客。借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，英國(guó)在經(jīng)濟(jì)上成功地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。注重創(chuàng)意人力資源的培養(yǎng)。英國(guó)歷史悠久的大學(xué)不僅散發(fā)著他們古老的神韻，而且也潛移默化地熏陶和培養(yǎng)著他們的學(xué)生，是影響創(chuàng)意階層產(chǎn)生的重要因素。其行業(yè)規(guī)模龐大，風(fēng)格多樣，所跨學(xué)科從品牌打造、圖文制作、包裝和商業(yè)室內(nèi)設(shè)計(jì)，到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、多媒體和工藝設(shè)計(jì)，應(yīng)有盡有。法國(guó)在歐洲，法國(guó)是一個(gè)擁有悠久文化傳統(tǒng)的國(guó)家，藝術(shù)和文化的財(cái)富超越于政治制度，法國(guó)人對(duì)其文化有種強(qiáng)烈的自豪感和保護(hù)欲，對(duì)文化的重視是深入骨髓的，因此