報關(guān)與對外貿(mào)易管制概述-在線瀏覽
2024-09-06 14:50本頁面
【正文】 ）（3）出入境檢驗檢疫制度包括：進出口商檢、動檢、國境衛(wèi)生監(jiān)督制度三部分。（1）商檢分為：法定檢驗、合同檢驗、公正鑒定和委托檢驗。（注意多選題） 國境衛(wèi)生監(jiān)督包括：進出境檢疫、國境傳染病檢測、進出境衛(wèi)生監(jiān)督。 出口收匯管理：外匯管理局發(fā)出核銷單，發(fā)貨人或貨代填寫，報關(guān)時海關(guān)簽注，外管部門憑核銷單和報關(guān)單核銷聯(lián)等進行收匯核銷，目的是防止截留外匯，提高收匯率。（基本上與2同）（四） 對外貿(mào)易救濟措施： 反傾銷措施：（1） 臨時反傾銷措施（初步認定存在傾銷傾向并調(diào)查結(jié)束前實施）l 提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔保；l 征收臨時反傾銷稅（商務(wù)部建議、稅則委員會決定、商務(wù)部公告，海關(guān)執(zhí)行）；l 實施期限：4+5月。 反補貼措施：（1） 臨時反補貼措施（初裁補貼成立即實施）l 以擔保形式（包括：現(xiàn)金或者保函）征收臨時反補貼稅。（2） 最終反補貼措施：(終裁補貼成立起實施，終裁前要磋商)l 征收反補貼稅（程序同臨時反傾銷稅） 保障措施：（1） 臨時保障措施l 提高關(guān)稅。l 實施期限：不超過200天，計入保障總期限。*、反傾銷、反補貼針對價格歧視的不公平貿(mào)易行為；保障措施針對進口激增的情況第四節(jié) 我國貿(mào)易管制主要管理措施及報關(guān)規(guī)范本節(jié)所涉及證件、證明等，系官方證明文件，功能是佐證貨物乃合法進出口，因此具有法律效用。 一、重點知識：（一） 進、出口許可管理：目錄管理 主管部門：商務(wù)部。 目錄名稱：略（好幾個） 證書名稱：進口許可證、出口許可證 適用范圍：（1） 進口許可證：l 消耗臭氧層物質(zhì)：三氯氟甲烷，二氯二氟甲烷l 重點舊機電：舊矽鼓、舊化工機械、舊工程機械、舊農(nóng)業(yè)機械、舊紡織機械、舊印刷機械、舊船舶等（2） 出口許可證：l 玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油 （許可證局簽發(fā)）l 大米、玉米粉、大米分、小麥粉、鋸材等 （特派員辦事處發(fā)證）l 鉬、鋅及鋅合金、消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟 （地方發(fā)證機構(gòu)發(fā)證）l 對港澳臺天然砂出口實行出口許可證管理，對其他地區(qū)禁止出口（不含標準砂，其出口實行出口許可證管理） 證書效期：進口許可證1年，跨年度使用不得超過3月31日；出口許可證效期6個月，不得跨年度使用； 證書特點：一證一關(guān)、“一批一證”和“非一批一證” 指定報關(guān)口岸： （1） 銻 及 其 制 品：黃埔、北海、天津 （2） 輕燒鎂、重燒鎂：大連、青島、青島、天津、長春、滿洲里 （大連特辦發(fā)證） （3） 甘 草：天津、上海、大連 甘 草 制 品：天津、上海 （4） 蠶 絲 類 貨 物：上海、廣州、深圳、成都、重慶、青島、天津、大連、昆明、梧州、杭州 （5） 加工 貿(mào)易 鋸材：大連、綏芬河（黑龍江指定出口口岸）；滿洲里、二合浩特、大連、天津、青島（內(nèi)蒙古指定）；阿拉山口、天津、上海（新疆指定）；福州、廈門、莆田、漳州（福建指定） 大宗、散裝貨物，短溢裝數(shù)量不得超過5%；但原油、成品油裝短溢裝限額為3%； “非一批一證”的大宗散裝貨物，逐批據(jù)實核減，最后一批允許短溢裝為剩余部分的允許上限（3%或5%）。 目錄名稱：《自動許可管理貨物目錄》，分一般商品、機電產(chǎn)品（包括舊機電產(chǎn)品）、重要工業(yè)品三個目錄分別管理。（三）、 兩用物項和技術(shù)進出口許可證管理：目錄管理 主管部門：商務(wù)部。（四） 進口廢物管理：分類、目錄管理 主管部門：環(huán)境保護部。環(huán)境保護部會同商務(wù)部頒布《限制進口類可用作原料的廢物目錄》、《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》，沒有列兩個目錄的廢物禁止進口。 廢物進口程序：先申領(lǐng)《進口廢物批準證書》，在簽訂合同進口；到貨后報檢；合格則持《進口廢物批準證書》和《入境貨物通關(guān)單》報關(guān)；不合格，出具檢驗證書，并以檢驗證書副本形式通知海關(guān)和當?shù)丨h(huán)保部門，由二者依法處理。（五） 進口關(guān)稅配額管理：執(zhí)行無歧視性原則，實行全球配額。（3） 管理證書：農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證；（4） 貿(mào)易管理范圍：所有貿(mào)易方式，尤其值得注意的是加工貿(mào)易項下。但與境內(nèi)區(qū)外其它地區(qū)的往來需要提供關(guān)稅配額證。（六） 瀕危物種進出口管理：目錄管理。 管理證書：公約證明、非公約證明、非物種證明之一。（3） 《非公約證明》特點：“一批一證” 《公約證明》（1） 商品管理范圍：列入目錄并屬于《國際公約》成員應保護的野生動植物及其產(chǎn)品。（3） 《公約證明》特點：“一批一證” 《非物種證明》（1） 商品管理范圍：未列入《野生動植物種目錄》及《國際公約》（2） 《非物種證明》特點：當年使用證（注明的關(guān)區(qū)內(nèi)使用）、一次性使用證。 《精神藥品進/出口準許證》（1） 管理商品范圍：精神藥品標準品及對照品，如咖啡因、去氧麻黃堿。（3） 《精神藥品準許證》特點：一批一證、一證一關(guān)。（2） 貿(mào)易管理范圍：所有貿(mào)易方式，尤其值得注意的是加工貿(mào)易項下。 《進口藥品通關(guān)單》（1） 管理商品范圍：《進口藥品目錄》和《生物制品目錄》所列藥品、首次在我國境內(nèi)銷售的藥品。 《進口藥品通關(guān)單》特點：一批一證、一證一關(guān)。許可證局具體負責發(fā)證管理工作。 證書名稱：對輸往歐盟的紡織品實施“出口許可證管理”，輸美紡織品實行“出口配額管理”。 適用貿(mào)易方式：一切貿(mào)易監(jiān)管方式，如一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、來料加工、進料加工、補償貿(mào)易等。 證書特點：均一批一證、一證一關(guān)。（九）出入境檢驗檢疫：實行目錄管理 主管部門：國家質(zhì)檢總局； 證書名稱：《出 / 入境通關(guān)單》 證書適用范圍：（1） 入境通關(guān)單:l 《法檢目錄》的商品；l 外商投資財產(chǎn)價值鑒定；l 可用作原料的廢物；l 舊機電產(chǎn)品；l 貨物短少、殘損或其他質(zhì)量問題項下的賠付貨物；l 捐贈的醫(yī)療器械；（2） 出境通關(guān)單l 《法檢目錄》的商品；l 出口紡織品標志；l 對外經(jīng)援物資l 人道主義救助物資 證書特點：一批一證。 證書名稱：“黃金及其制品進出口準許證” 證書適用：特殊監(jiān)管區(qū)之間以及其與境外之間的進出黃金及其制品免證，但與區(qū)外境內(nèi)之間的往來黃金必須提供準許證書。 證書名稱：進口音像制品批準單 管理特點：國營貿(mào)易，圖書館、音像資料館、科研機構(gòu)、學校進口供教研用，須委托進口。 從04至07年所出題型來看，單選、多選、判斷和綜合各種題型都有涉及，而且經(jīng)常和報關(guān)單以及關(guān)稅一章經(jīng)常結(jié)合起來考，正因此加大了它的考試難度。鑒于本章知識的相關(guān)性，希望大家要全面復習，只要精力和時間允許要做到面面俱到。 監(jiān)管貨物的分類（1） 一般進出口貨物：放行即結(jié)關(guān)的一般進出口貨物；（2） 保稅貨物：海關(guān)批準后暫緩納稅的保稅加工貨物和物流貨物，另一特征是“兩頭在外”。（5） 其他：如果通運貨物、出料加工貨物、修理貨物、租賃貨物等。進出境階段是否交證交稅是存在不存在前、后階段的關(guān)鍵所在。 前期階段:……………………………………………………………………非一般進出口貨物 （1） 保稅貨物中 的 加工貿(mào)易貨物： 合同備案，申領(lǐng)手冊（電子或紙質(zhì)的）。
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