【正文】 法律法規(guī) 交通運(yùn)輸安全法律法規(guī)包括鐵路、道路、水路、民用航空運(yùn)輸行業(yè)的法律、法規(guī)和規(guī)章 , 《安全生產(chǎn)法》原則上也適用于這些行業(yè)。 民航運(yùn)輸業(yè)有《民用航空法》、《民用航空器適航條例》、《民用 航空安全保衛(wèi)條例》等 , 此外 , 民用航空運(yùn)輸安全還執(zhí)行國(guó)際公約和相關(guān)的 規(guī)則 。 海上交通運(yùn)輸業(yè)有《海上交通安全法》及《海上 交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》和《漁港水域交通安全條例》 。另外各交通運(yùn)輸業(yè)主管部門和公安部門還制定了 不少交通運(yùn)輸安全方面的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等。目前這方面的法律、法規(guī)和規(guī)章主要有《消防法》及與之相配套的《公 共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè) 單位消防安全規(guī)定》、《集貿(mào)市場(chǎng)消防安全管理規(guī)定》、《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī) 則》、《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》等 , 這方面還需要制定和完善相關(guān)的法律法 規(guī)。 這些行業(yè)和部門都有一些規(guī)章和規(guī)程 , 但均未制定專門的安全行政法規(guī) , 因 此《安全生產(chǎn)法》是規(guī)范這些部門安全生產(chǎn)行為的主導(dǎo)性法律。當(dāng)前 , 國(guó)際上將貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)掛鉤是發(fā)展趨勢(shì) , 隨著 我國(guó)加人 WTO, 參與世界貿(mào)易必須遵守國(guó)際通行的規(guī)則。第二章 安全生產(chǎn)法第一節(jié) 總 則一、安全生產(chǎn)法的立法目的本法的立法目的是 :“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 , 防止和減少生產(chǎn)安全事故 , 保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全 , 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！栋踩a(chǎn)法》的時(shí)間效力是：“本法自 2002 年11月1日起施行?！比踩a(chǎn)工作的方針安全生產(chǎn)管理 , 堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的職責(zé)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作, 及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī) , 組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部各種安全檢 查活動(dòng) , 負(fù)責(zé)日常安全檢查 , 及時(shí)整改各種事故隱患 , 監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等 , 它是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。 對(duì)于危險(xiǎn)性較小的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否設(shè)立 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及是否配備專職安全生產(chǎn)管理人員 , 則要根據(jù)其從業(yè)人 員的規(guī)模來確定 , 因此 , 《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定 , 除從事礦山開采、 建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位外 , 從業(yè)人員超過三百人的 , 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員 。70 / 70第十九條 還專門針對(duì)安全生產(chǎn)管理服務(wù)的提供做了規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的 , 保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé) 。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng) 營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員 , 應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議, 或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé) 。五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生重大生產(chǎn)事故時(shí) , 單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí), 單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救, 不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守, 并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。在《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定了各類從業(yè)人員必須享有的、有關(guān)安全生產(chǎn)和人身安全的最重要的、最基本的權(quán)利 , 并在《安全生產(chǎn)法》中第一次明確規(guī)定了從業(yè)人員安全生產(chǎn) 的法定義務(wù)和責(zé)任。從業(yè)人員享有對(duì)危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán) : 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè) 人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急 措施 , 有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。 有權(quán)拒 絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 從業(yè)人員享有在緊急情況下停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利 : 從業(yè)人員發(fā) 現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí) , 有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措 施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。(2) 接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù), 即從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) , 掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí) , 提高安全生產(chǎn)技能 , 增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法 , 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民 政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定 , 在各自的職責(zé)范圍內(nèi) 對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。建立舉報(bào)制度, 對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門來說, 可以充分利用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用, 及時(shí)、廣泛地掌握各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的情況、線索, 發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題, 從而增加監(jiān)督管理的力度。在《安全生產(chǎn)法》第六十三條中對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立舉報(bào)制度進(jìn)行了規(guī)定 : 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度 , 公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址 , 受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào) 。 需要落實(shí)整改措施的 , 報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。 《安全生 產(chǎn)法》第六十五條對(duì)社會(huì)群體應(yīng)行使的舉報(bào)權(quán)力規(guī)定 : 居民委員會(huì)、村民 委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí) , 應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門屬于行政機(jī)關(guān) , 其工作人員是國(guó)家公務(wù)員 , 因此 , 他們應(yīng)當(dāng)屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對(duì)象 , 為了加強(qiáng)對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的監(jiān)督 , 《安全生產(chǎn)法》第六十一條對(duì)監(jiān)察部門的職權(quán)規(guī)定 : 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定 , 對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。主要包括 : 進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查以及了解有關(guān)情況的職權(quán) 。 對(duì)事故隱患的處理權(quán) 。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的最終目的之一就是為了保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不出或少出事故 , 從而保證其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行 , 因此《安全生產(chǎn)法》規(guī)定 : 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) , 這是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的一項(xiàng)義務(wù)。對(duì)于特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系的建立 , 《安全生產(chǎn)法》第六十八條規(guī)定 : 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 , 建立應(yīng)急救援體系。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小, 可以不建立應(yīng)急救援組織的, 應(yīng)當(dāng)指定兼 職的應(yīng)急救援人員。三、地方政府在應(yīng)急救援中的職責(zé)地方人民政府在應(yīng)急救援中的職責(zé)是 : 有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后, 應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng), 組織事故搶救。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后, 應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施, 組織搶救, 防止事故擴(kuò)大, 減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失, 并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責(zé)的部門報(bào)告, 不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào), 不得故意破壞事故 現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊 報(bào)或者拖延不報(bào)。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國(guó)務(wù)院制定?！钡诹?jié) 安全生產(chǎn)法律責(zé)任安全生產(chǎn)工作是關(guān)系國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。依照《安全生產(chǎn) 法》第九條的規(guī)定 , 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。三、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府相關(guān)部門的責(zé)任縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法 律、法規(guī)的規(guī)定 , 在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。1. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任按照《安全生產(chǎn)法》 , 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配備的安全生產(chǎn)管理人員、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn) 管理人員 , 應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方 可任職 , 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) , 特種作業(yè)人員 必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn) , 取得特種作業(yè)操作資格證書 方可上崗作業(yè)等等 , 這些規(guī)定是保障安全生產(chǎn)的幾項(xiàng)有效措施 , 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位必須執(zhí)行 , 如不遵守 , 就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 逾期未改正的 , 責(zé)令停 產(chǎn)停業(yè)整頓 , 并可以并處 2 萬(wàn)元以下的罰款。 逾期未改正的 , 責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 尚不構(gòu)成刑事處罰的 , 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分 , 對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。 礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng) 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查 。在建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前 , 必須依照有關(guān)法 律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收 。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上 , 設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志 , 履行警示告知義務(wù)。對(duì)安全設(shè)備還必須進(jìn)行 經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng) , 并定期檢測(cè) , 以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn) , 維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)還 應(yīng)當(dāng)做好記錄。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較 大的特種設(shè)備 , 以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具 , 必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定 , 由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn) , 并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合 格 , 取得安全使用證或者安全標(biāo)志 , 方可投入使用。如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 違反了上述規(guī)定 , 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定 , 將由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正 。 造成嚴(yán)重后果 , 構(gòu)成犯罪的 , 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。如果違反上述規(guī)定 , 就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相 應(yīng)的法律責(zé)任。 使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿 舍的出口符合緊急疏散的需要 , 設(shè)置明顯的標(biāo)志 。逾期未改正的 , 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 5. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反有關(guān)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和管理的規(guī)定及進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理 , 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任 按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定 , 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的 , 由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物 , 還必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) , 建立專門的安全管理制度 , 采取可靠的安全措施 , 接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè) , 應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理 , 確保操作規(guī) 程的遵守和安全措施的落實(shí)。對(duì)于不依法執(zhí)行這些措施的 , 《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定 , 將由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正 。 造成嚴(yán)重后果 , 構(gòu)成犯罪的 , 依照刑法有關(guān)規(guī) 定追究刑事責(zé)任。如果違反規(guī)定 , 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定 , 將由有關(guān)行政執(zhí) 法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正 , 沒收違法所得 , 并處以一定數(shù)額的罰款 。在承包、承租時(shí) , 按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定 , 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包 單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議 , 或者在承包合同、租賃合同 中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé) 。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反上述規(guī)定 , 就是對(duì)安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任 , 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定 , 將由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé) 令限期改正 。7. 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn) 管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員的 , 應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定 , 兩個(gè)以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) , 有可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的 , 各方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議 , 以明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施 , 并應(yīng)當(dāng) 指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。各方依法簽訂了安全生產(chǎn)管理協(xié)議 , 大家都按照協(xié)議的約定去履行各自的職責(zé) , 才有利于保證同一作業(yè)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全。 逾期未 改正的 , 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。這是針對(duì)當(dāng)前在采礦業(yè)、建筑業(yè)中 , 一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)迫勞動(dòng)者與其訂立 生 死合同 , 一旦發(fā)生人身傷亡事故 , 只給受害者或者家屬很有限的補(bǔ)償 , 就不再承擔(dān)任何責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反這一規(guī)定 , 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八 十九條規(guī)定 , 該協(xié)議無效 , 并由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的技資人根據(jù)違法行為的情節(jié) , 處 2 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下的罰款。這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須具備的前提條件 4 《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件有若干規(guī)定 ,如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件 , 應(yīng)由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正 。對(duì)于經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的 , 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十三條的規(guī)定 , 應(yīng)當(dāng)給予進(jìn)一步的處罰 , 即予以關(guān)閉 。10. 從業(yè)人員的法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理 , 違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的 , 由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育 , 依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分 。第七節(jié) 中介組織機(jī)構(gòu)的責(zé)任《安全生產(chǎn)法》第十二條和第六十二條對(duì)為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)作了明確規(guī)定。一、中介組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件 , 具體包括 : 具有工商行政管理部門注冊(cè)的獨(dú)立法人資格 。 主管安全評(píng)價(jià)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有 5 年以上從事安全生產(chǎn)工作的經(jīng)歷 , 并已取 得了安全評(píng)價(jià)人員注冊(cè)資格 。 聘有與申報(bào)業(yè)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員及技術(shù)專家 。 申請(qǐng)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具有能夠獨(dú)立完成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)、分析的儀器設(shè)備。如果違反法律法規(guī)規(guī)定 , 就要對(duì)其違法犯罪行為承擔(dān)