【正文】 的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。，其產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除，其產(chǎn)品報價給予8％的扣除，用扣除后的價格參與投標報價計算。、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的5%。（二）政府采購信用擔保包括：投標擔保、履約擔保、預(yù)付款擔保及銀行融資擔保等。二、招標文件（一）招標文件構(gòu)成 ：投標邀請函第一章 投標人須知及前附表第二章 合同條款及合同格式 第三章 項目需求及技術(shù)要求第四章 投標文件格式附件1 開標一覽表附件2 評標辦法、格式、條款、項目任務(wù)等要求。（二）招標文件的澄清投標人對招標文件如有疑問要求澄清，應(yīng)在投標截止期十五（15）天以前以書面形式通知招標代理機構(gòu)，招標代理機構(gòu)對投標人的澄清要求均以書面形式（或傳真）予以答復，同時將書面答復發(fā)給每個購買招標文件的投標人（答復中不包括問題的來源）。（或傳真）通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。，招標代理機構(gòu)可依法延長投標截止期，但至少在招標文件要求的截止時間三（3）天前通知，并以書面形式（或傳真）通知所有購買招標文件的投標人。（二）投標文件構(gòu)成投標人編寫的投標文件應(yīng)包括下列部分：1.※投標函；2.※投標報價表；小型和微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人企業(yè)產(chǎn)品報價說明表（如有）3.※規(guī)格及技術(shù)響應(yīng)表；4.※技術(shù)條款偏離表；5.※商務(wù)條款偏離表；（復印件加蓋公章）；（1）※資格證明文件：①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件②稅務(wù)登記證復印件(若三證合一則不需提供)③組織機構(gòu)代碼證復印件(若三證合一則不需提供)④投標人資質(zhì)證書⑤法定代表人身份證復印件⑥法定代表人授權(quán)書原件⑦無重大違法記錄說明⑧外地投標人在大連地區(qū)工商行政管理部門注冊的售后服務(wù)機構(gòu)證明材料（非外地投標人不需提供）（2）其他證明文件：①投標人基本情況表②屬于政府采購政策扶持對象的聲明及證明文件（如有，請?zhí)峁褐行∑髽I(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函、屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件③產(chǎn)品說明④節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品證明文件（政府采購強制節(jié)能產(chǎn)品除外）⑤業(yè)績證明材料7. 項目設(shè)計及實施方案；；11.※開標一覽表。（三）投標函投標人應(yīng)完整地填寫招標文件中的投標函格式和投標報價表及其附件。（允許提供備選方案除外）投標報價保留小數(shù)點后兩位。，不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價格提交的投標將作為非實質(zhì)性響應(yīng)投標而予以拒絕。投標人報價超出預(yù)算價格的按無效投標文件處理。（六）證明投標人資格合格的文件1. 投標人為中小企業(yè)的可出具《中小企業(yè)聲明書》（格式見附表3）。 “資格證明文件”。投標人應(yīng)提供：（1）貨物主要技術(shù)指標和使用性能的詳細說明；（2）逐條填報的規(guī)格響應(yīng)表及偏離表。，招標人在因投標人的行為致使其利益受到嚴重損害時可從投標人的投標保證金中得到補償。保函其有效期應(yīng)超過投標有效期三十（30）天。，對于未能按要求提交投標保證金的投標人，將被視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。，在中標人按照本招標文件規(guī)定簽訂合同后，五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。（九）投標有效期，90個日歷日計算的投標有效期內(nèi)有效。這種要求和答復均應(yīng)為書面形式（如傳真等）。同意延長的投標人不允許修改其投標文件，但要相應(yīng)延長其投標保證金的有效期。投標文件應(yīng)采用膠裝。如果正本與副本不符，以正本為準。投標人將遞交的文件正本和所有的副本需封裝在同一密封袋內(nèi)，封皮上寫明項目名稱、招標編號、投標人名稱、“開標時間前不得開啟”字樣，并加蓋公章。（二）電子版投標文件編制要求、數(shù)量及封裝要求：（光盤上標明項目名稱、項目編號、單位名稱）；。 （不加密），（不加密），否則為無效投標文件；，（澄清）格式的招標文件創(chuàng)建投標文件，多份光盤刻錄的投標文件必須保存一致。四、投標文件的遞交（一）投標文件的密封和標記：投標文件正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。，招標代理人對誤投或過早啟封概不負責。（二）投標截止時間“投標邀請函”中規(guī)定的開標時間。在此情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。 （四）投標文件的修改和撤回、投標截止時間前修改或撤回其投標文件?！巴稑宋募拿芊夂蜆擞洝币?guī)定編制、密封、標記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。五、開標與評標（一）開標“投標人須知前附表”第7項中規(guī)定的時間和地點進行公開開標。，各投標人僅對自己單位投標文件的密封情況進行檢查，并同時在密封檢查表上簽字確認，但投標人法定代表人或被授權(quán)人未參加開標會議的，則被視為放棄相應(yīng)權(quán)利并對投標文件密封情況無異議。投標文件密封如存在瑕疵，但不能導致投標文件信息泄露的，視為密封合格。只有在開標時唱出的折扣，評標時才能考慮。投標人的法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人須在開標記錄表上簽字確認。，其中具有專業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)資格的專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的2/3。（三）評標過程的保密性，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關(guān)的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人員透露。（四）投標文件的澄清為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。，投標文件無效：（1）投標人法定代表人或者授權(quán)代表未按時參加開標會議，或未在唱標記錄上簽字；（2）未按照招標文件要求提交投標保證金（未按時交納投標保證金或交納金額不足的、投標保函格式或投標保函出證銀行不符合招標文件要求的）；（3）投標有效期不滿足招標文件要求的；（4）投標文件完整性不符合招標文件實質(zhì)性要求的；（5）投標文件簽署情況不符合招標文件實質(zhì)性要求的；（6）未按照招標文件規(guī)定報價，或有漏項；（7）未對“★”條款做出實質(zhì)性響應(yīng)，或發(fā)生重大偏離的；（8）被發(fā)現(xiàn)涂改證明材料或者提供虛假材料的；（9）發(fā)現(xiàn)投標人有招標文件規(guī)定的串通投標情形的；（10）被發(fā)現(xiàn)有其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的實質(zhì)性要求的；，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量、和性能；或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了合同中招標人的權(quán)利或投標人的義務(wù)。，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。，按照順序修正。、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應(yīng)的名次排序。（六）串標 1．投標人應(yīng)當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競爭行為，不得損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位有上述串通投標情形的，相關(guān)投標單位的投標文件作無效投標文件處理，并報送本級財政政府采購管理部門依法進行處理。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。、評估，都采用相同的程序和標準，遵循公開、公平、公正的原則。，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，將按照規(guī)定要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規(guī)定時間內(nèi)遞交有效書面說明書的，評標委員會將其作為無效報價處理；投標人書面說明應(yīng)當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總分得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。投標人的綜合得分為評標委員會全體成員評分的算術(shù)平均值，計算時保留2位小數(shù)。如果投標人評標總得分相同，報價低的投標人排序在前。（八）中標候選人的推薦，寫出評標報告，確定中標候選人。，送交招標人確認。六、授予合同（一）合同授予標準招標人應(yīng)將合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標候選人。，招標代理人應(yīng)當在3個工作日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標的，應(yīng)當依法承擔法律責任。（三）簽訂合同。
，將沒收其投標保證金，并承擔相關(guān)法律責任。，履約保證金將作為對這一損失的補償而付給招標人。（五）招標代理人服務(wù)費%，由中標人支付。不按招標文件的要求提供的報價和資料，可能導致投標文件被拒絕。（二）如果供應(yīng)商對此次采購活動有疑問，可依法向采購人或政府采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。（三）供應(yīng)商對評標結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔責任。質(zhì)疑、投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。，提出質(zhì)疑的供應(yīng)商可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)投訴。（四）如有未盡事宜，可按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》執(zhí)行。甲乙雙方同意簽署本合同（以下簡稱合同）。（詳見報價表）三、技術(shù)資料（一）甲方向乙方提供所采購貨物的有關(guān)技術(shù)資料。（三）未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。四、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標權(quán)或著作權(quán)，否則由此產(chǎn)生的一切后果由乙方負全責。如乙方所交貨物有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約，按照本合同第十二條第三款的約定處理。六、質(zhì)保期質(zhì)保期年。九、質(zhì)量保證及售后服務(wù)（一）乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定的貨物性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標準向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。在質(zhì)量保證期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問題發(fā)生故障，乙方應(yīng)負責免費更換。：由甲乙雙方合議定價。（三）如在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，乙方在接到甲方通知后在小時內(nèi)到達甲方現(xiàn)場。（五）上述的貨物免費保修期為年，因人為因素出現(xiàn)的故障不在免費保修范圍內(nèi)。十、調(diào)試和驗收（一）甲方對乙方提交的貨物依據(jù)招標文件上的技術(shù)規(guī)格要求和國家有關(guān)質(zhì)量標準進行現(xiàn)場初步驗收，外觀、說明書符合招標文件技術(shù)要求的，給予簽收，初步驗收不合格的不予簽收。（二）乙方交貨前應(yīng)對產(chǎn)品做出全面檢查和對驗收文件進行整理,并列出清單,作為甲方收貨驗收和使用的技術(shù)條件依據(jù),檢驗的結(jié)果應(yīng)隨貨物交甲方。（四）對技術(shù)復雜的貨物，甲方應(yīng)請國家認可的專業(yè)檢測機構(gòu)參與初步驗收及最終驗收，并由其出具質(zhì)量檢測報告。十一、貨物包裝、發(fā)運及運輸（一）乙方應(yīng)在貨物發(fā)運前對其進行滿足運輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運達甲方指定地點。（三）乙方在貨物發(fā)運手續(xù)辦理完畢后24小時內(nèi)或貨到甲方48小時前通知甲方，以準備接貨。（五）貨物在規(guī)定的交付期限內(nèi)由乙方送達甲方指定的地點視為交付，乙方同時需通知甲方貨物已送達。（二）甲方無故逾期驗收和辦理貨款支付手續(xù)的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。逾期超過約定日期七個工作日不能交貨的，甲方可解除本合同。（四）乙方所交的貨物品種、型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量不符合合同規(guī)定及招標文件規(guī)定標準的，甲方有權(quán)拒收該貨物，乙方愿意更換貨物但逾期交貨的，按乙方逾期交貨處理。十三、不可抗力事件處理（一）在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。（三） 不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。；。（二）下述合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具有同等效力：（三）本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。以下無正文。派出所通過公安專網(wǎng)將派出所會議的圖像和聲音傳輸給分局大會議室，建設(shè)完成后可實現(xiàn)由省廳、市局、分局、派出所四級聯(lián)網(wǎng)召開視頻會議。主要遵循以下依據(jù)。（三）技術(shù)要求根據(jù)遼寧省公安廳“遼公科通傳發(fā)【2014】003號”文件要求，“省、市、區(qū)縣MCU必須采用數(shù)字級聯(lián)方式聯(lián)網(wǎng)，確保全省視頻會議系統(tǒng)全網(wǎng)單點可控，滿足省廳和市局對縣（區(qū)）局、派出所高清視頻會議系統(tǒng)的統(tǒng)一管理以及對全網(wǎng)任意會議圖像進行調(diào)取、切換、控制的需求。序號名稱參數(shù)要求單位數(shù)量1高清視頻會議MCU遵循標準：體系標準：、SIP視頻標準：、 High Profile、MPEG4等視頻編解碼協(xié)議（需提供檢測報告證明并加蓋生產(chǎn)廠商公章）。網(wǎng)絡(luò)協(xié)議：TCP/IP、TELNET、HTTP、FTP、SNMP、DHCP、RTP/RTCP、NTP；網(wǎng)絡(luò)接口10/100/1000M以太網(wǎng)，會議速率64Kbps～8Mbps分辨率：活動圖像分辨率：1080i/p（19201080）720p（1280720）4CIF（704576）CIF（352288）QCIF（176144）數(shù)據(jù)內(nèi)容分辨率：UXGA（1600 x 1200）SXGA+ （14001050）WSXGA（1440900）SXGA（12801024）WXGA （1280800）XGA（1024768）SVGA （800600）VGA（640480）多畫面：4/9/16/N+1等各種多畫面組合模式，各畫面的來源可采用動態(tài)跟隨或手動指定等方式進行切換，通過邊框色區(qū)分發(fā)言人、主席等會場畫面，電視墻支持外置電視墻服務(wù)器；字幕：支持對所有的與會終端發(fā)送字幕，可