【正文】 辦法》等一系列文件和規(guī)定，已形成比較完善的農(nóng)業(yè)依法行政工作制度。2009年4月我局被市政府評為貫徹《臺州市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2004－2008）》優(yōu)勝單位。主要工作措施是：初步建成了農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。不斷加大查處違規(guī)違法力度。近5年來全市共出動執(zhí)法檢查人員17119人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)18839家次，查獲違規(guī)單位814家次，；查處案件745件，結(jié)案率100%，罰沒款200多萬元；共受理農(nóng)業(yè)投訴舉報事件1459件，辦結(jié)率95%以上；受理調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故209起。不斷強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)管長效機(jī)制。全市共落實清理涉農(nóng)收費項目150多項，查處涉農(nóng)案（事）件120多件，清退違規(guī)收費2000多萬元，追究黨政紀(jì)責(zé)任8人。我局還承擔(dān)了由工商、質(zhì)監(jiān)、公安等11個部門組成的市農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位的責(zé)任，深化農(nóng)資信用體系建設(shè)，培育了一批守法、誠信、安全的農(nóng)資示范企業(yè)和“放心店”。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真細(xì)致做好建議辦理工作。二是措施有力，千方百計提高議案辦理質(zhì)量。有關(guān)責(zé)任處站在提出初步的辦理答復(fù)意見后，先電話或書面、再上門征詢領(lǐng)銜代表意見，直至代表滿意為止。三是注重落實，把代表建議轉(zhuǎn)化為成果。二、農(nóng)業(yè)重點工作全面推進(jìn)（一）四大體系建設(shè)日趨完善——構(gòu)建生態(tài)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。開展了十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，啟動實施“萬元田”工程以及種子種苗種畜禽工程建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，通過不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，進(jìn)一步優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，初步形成了專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強(qiáng)縣1個、單項強(qiáng)縣9個、強(qiáng)鎮(zhèn)21個，有14個“中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)”（以縣為單位）。農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系漸趨完善。全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場80個，其中交易額超5000萬元的有23家。——構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)組織體系。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入到“工業(yè)立市”大戰(zhàn)略之中，出臺了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持政策。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)到2041家。全市已建立農(nóng)民專業(yè)合作社2043家，去年實現(xiàn)銷售收入35億元，有市級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社492家，省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社48家。全市已建立縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心17個，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)站133個。全市配有農(nóng)技人員的村達(dá)3329個。大力發(fā)展各類服務(wù)組織，已建立服務(wù)組織104家，其中植保合作社43家、糧食合作社42家。組織開展“358綠色行動”，全面實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，穩(wěn)步推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，初步形成了以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系、質(zhì)量安全保障體系為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。全市累計認(rèn)證有機(jī)食品65個、中國綠色食品173個、國家無公害農(nóng)產(chǎn)品320個、浙江省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)（基）地355個?！M(jìn)一步健全科技與物質(zhì)保障體系。全市共實施市級以上農(nóng)業(yè)科技項目500多項，有29項獲浙江省科技進(jìn)步獎，6項獲浙江省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步獎，18項獲浙江省農(nóng)業(yè)豐收獎，52項獲臺州市科技進(jìn)步獎。農(nóng)業(yè)物質(zhì)保障水平不斷增強(qiáng)。建立蔬菜瓜果、節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類農(nóng)機(jī)化示范基地近20個，已建立各類農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社13個，農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊500多個。農(nóng)民信箱注冊用戶32萬戶，啟用率達(dá)96%，注冊總?cè)藬?shù)和啟用率居全省第一，全市133個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、5038個行政村全部建立了農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)站。去年9月，烏云其木格副委員長到我市檢查指導(dǎo)工作，對我市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展給予了很高的評價。2005年我市在全國率先實行農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，農(nóng)民專業(yè)合作社的行為不斷規(guī)范。我們主要從以下幾方面開展工作：一是依法規(guī)范，完善合作社管理制度。從“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社”向“依靠合作社促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，下發(fā)了《關(guān)于開展骨干型農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的通知》，2008年全市年銷售收入500萬元以上的合作社達(dá)140家。組建了市本級和9個縣市區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會，會員單位有500多家合作社。隨著合作機(jī)制在臺州生根發(fā)芽，我們把合作制從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域引入土地資源、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)休閑觀光等領(lǐng)域，合作內(nèi)涵不斷豐富。（三）積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地健康有序流轉(zhuǎn)是中央提出的發(fā)展方向，也是農(nóng)業(yè)局的一項重要工作任務(wù)。我局于2006年組織開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作，依法完善了農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，%，%，%，進(jìn)一步夯實了土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。至2008年底，,。從2005年開始建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，逐步形成鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全市已建土地股份合作社10家。（四）開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)近幾年來，我市以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為目標(biāo)，組織實施了測土配方施肥、農(nóng)藥減量控害增效、規(guī)模養(yǎng)殖場治理等工程，全面開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，取得了明顯成效。我局成立了臺州市農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小