【正文】 農(nóng)業(yè)行政規(guī)范性文件管理辦法》等一系列文件和規(guī)定，已形成比較完善的農(nóng)業(yè)依法行政工作制度。主要工作措施是：初步建成了農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。近5年來全市共出動執(zhí)法檢查人員17119人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)18839家次，查獲違規(guī)單位814家次，；查處案件745件，結(jié)案率100%，罰沒款200多萬元；共受理農(nóng)業(yè)投訴舉報事件1459件，辦結(jié)率95%以上；受理調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故209起。全市共落實清理涉農(nóng)收費項目150多項，查處涉農(nóng)案（事）件120多件，清退違規(guī)收費2000多萬元，追究黨政紀責(zé)任8人。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認真細致做好建議辦理工作。有關(guān)責(zé)任處站在提出初步的辦理答復(fù)意見后，先電話或書面、再上門征詢領(lǐng)銜代表意見，直至代表滿意為止。二、農(nóng)業(yè)重點工作全面推進（一）四大體系建設(shè)日趨完善——構(gòu)建生態(tài)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣1個、單項強縣9個、強鎮(zhèn)21個，有14個“中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)”（以縣為單位）。全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場80個，其中交易額超5000萬元的有23家。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入到“工業(yè)立市”大戰(zhàn)略之中，出臺了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持政策。全市已建立農(nóng)民專業(yè)合作社2043家，去年實現(xiàn)銷售收入35億元，有市級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社492家，省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社48家。全市配有農(nóng)技人員的村達3329個。組織開展“358綠色行動”，全面實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，穩(wěn)步推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，初步形成了以農(nóng)業(yè)標準體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證體系、質(zhì)量安全保障體系為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機制?！M一步健全科技與物質(zhì)保障體系。農(nóng)業(yè)物質(zhì)保障水平不斷增強。農(nóng)民信箱注冊用戶32萬戶，啟用率達96%，注冊總?cè)藬?shù)和啟用率居全省第一，全市133個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、5038個行政村全部建立了農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)站。2005年我市在全國率先實行農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，農(nóng)民專業(yè)合作社的行為不斷規(guī)范。從“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社”向“依靠合作社促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，下發(fā)了《關(guān)于開展骨干型農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的通知》，2008年全市年銷售收入500萬元以上的合作社達140家。隨著合作機制在臺州生根發(fā)芽，我們把合作制從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域引入土地資源、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)休閑觀光等領(lǐng)域，合作內(nèi)涵不斷豐富。我局于2006年組織開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作，依法完善了農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，%，%，%，進一步夯實了土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。從2005年開始建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，逐步形成鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（四）開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)近幾年來，我市以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為目標，組織實施了測土配方施肥、農(nóng)藥減量控害增效、規(guī)模養(yǎng)殖場治理等工程，全面開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，取得了明顯成效。二是大力開展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場治理，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。三是組織實施測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效工程。四是加強督查，確保質(zhì)量。五是總結(jié)推廣我市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的十大模式。我市基層農(nóng)技推廣體系在1993年“三定”改革后，已出現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”現(xiàn)象。2006年在仙居縣率先開展責(zé)任農(nóng)技推廣制度建設(shè)試點，取得了成功。其中2008年增長幅度較大。發(fā)展畜牧業(yè)扶持資金共400萬元、26個項目，包括發(fā)展家禽產(chǎn)業(yè)項目、發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)項目、動物防疫及衛(wèi)生監(jiān)督項目等。這些項目全部針對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，實施后取得了預(yù)期的效果。明確黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要責(zé)任人，建立黨組集體領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記負總責(zé)，班子成員分工負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、一級抓一級、紀檢組負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。開設(shè)服務(wù)“三農(nóng)”論壇，至今已舉辦了33期。近三年共引進了13名重點大學(xué)畢業(yè)生，其中博士生1名，碩士研究生6人，雙學(xué)士1名?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體越來越無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟還處在艱難的爬坡階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系和產(chǎn)業(yè)配套不完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高，有效規(guī)避大宗農(nóng)產(chǎn)品市場波動的機制還沒有建立起來，制度創(chuàng)新既缺乏動力又缺乏強有力的引導(dǎo)。五、下一步工作打算我市今后一段時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指針，抓住農(nóng)業(yè)部門的三大主要目標，著力構(gòu)建四大體系，全面提升四大競爭力，大力推進三大平臺建設(shè)，加快發(fā)展以高效生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；增強干部職工的責(zé)任感和使命感，大力提升全系統(tǒng)的服務(wù)能力。今年我們將實施一系列舉措，力爭全市農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的收入增加8億元。以“走出去”為途徑，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，在更大范圍配置農(nóng)業(yè)資源，傾力打造國字號農(nóng)業(yè)品牌。繼續(xù)深化改革，再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢，不斷提升制度競爭力。繼續(xù)做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，總結(jié)、推廣“公司推進產(chǎn)學(xué)研緊密合作，深入實施責(zé)任農(nóng)技推廣制度，拓展涉農(nóng)服務(wù)，大力提升裝備與設(shè)施水平?？h域平臺建設(shè)，重點抓好仙居縣浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，以仙居為樣板推動其他縣（市、區(qū)）發(fā)