【正文】 物環(huán)境共同形成結(jié)構(gòu)較為完整、功能比較完善的自然整體，外來(lái)生物種的侵入比較困難；此時(shí)，還由于復(fù)雜的食物網(wǎng)結(jié)構(gòu)使能量和物質(zhì)通過(guò)多種途徑進(jìn)行流動(dòng)，一個(gè)環(huán)節(jié)或途徑發(fā)生了損傷或中斷，可以由其他方面的調(diào)節(jié)所抵消或得到緩沖，不致使整個(gè)系統(tǒng)受到傷害。即生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性是與系統(tǒng)內(nèi)的多樣性和復(fù)雜性相聯(lián)系的。當(dāng)然這種平衡是動(dòng)態(tài)平衡。調(diào)節(jié)主要是通過(guò)反饋進(jìn)行的。負(fù)反饋能夠使生態(tài)系統(tǒng)趨于平衡或穩(wěn)態(tài)。前者在第三節(jié)種群部分已有敘述。在一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中，當(dāng)被捕食者動(dòng)物數(shù)量很多時(shí)，捕食者動(dòng)物因獲得充足食物而大量發(fā)展；捕食者數(shù)量增多后，被捕食者數(shù)量又減少；接著，捕食者動(dòng)物由于得不到足夠食物，數(shù)量自然減少。這僅是以兩個(gè)種群數(shù)量的相互制約關(guān)系的簡(jiǎn)單例子。所以當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)受到外界干擾破壞時(shí)，只要不過(guò)分嚴(yán)重，一般都可通過(guò)自我調(diào)節(jié)使系統(tǒng)得到修復(fù)，維持其穩(wěn)定與平衡。當(dāng)外界壓力很大，使系統(tǒng)的變化超過(guò)了自我調(diào)節(jié)能力的限度即“生態(tài)閥限”時(shí)，它的自我調(diào)節(jié)能力隨之下降，以至消失。 生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法改變 生態(tài)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和消費(fèi)方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體制合理、社會(huì)和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛與環(huán)境保護(hù)，物質(zhì)文明與精神文明，自然生態(tài)與人類生態(tài)的高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。城市是復(fù)雜的人工生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),人口集中, 生態(tài)經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)系統(tǒng)強(qiáng)大，但還原系統(tǒng)薄弱，從而生態(tài)環(huán)境容易惡化。根據(jù)不同地區(qū)城市和農(nóng)村的不同特點(diǎn)，研究其最佳生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式和模型是一個(gè)重要的課題。要制定國(guó)家的生態(tài)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)體系；從事重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，要做出生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；要改革不利于生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的管理體制與政策，加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)立法與執(zhí)法，建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)的教育、科研和行政管理體系。企業(yè)要走生態(tài)之路，就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益”原則的同時(shí)，堅(jiān)持以建立綠色企業(yè)經(jīng)營(yíng)為根本目的、實(shí)現(xiàn)企業(yè)與自然的和諧統(tǒng)一原則，堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步、推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高資源利用效率原則，堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的原則，將促進(jìn)人與自然的和諧作為關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。正是基于此，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是在生態(tài)經(jīng)濟(jì)約束下的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，這樣才能滿足各方利益要求，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建立，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。包頭國(guó)家生態(tài)工業(yè)、鋁業(yè)示范園區(qū)是繼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)之后發(fā)展起來(lái)的第三代工業(yè)園區(qū)。該系統(tǒng)通過(guò)產(chǎn)品、產(chǎn)成品和廢物之間相互交換而形成工業(yè)生態(tài)鏈，可使園區(qū)資源得到最佳配置，廢物得到有效回收利用，環(huán)境污染可以降低到最低，經(jīng)濟(jì)效益得到大幅度提高，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。包頭國(guó)家生態(tài)工業(yè)、鋁業(yè)示范園區(qū)是全國(guó)第四家獲正式批準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)家級(jí)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。2002年12月包頭市人民政府印發(fā)了《包頭國(guó)家生態(tài)工業(yè)鋁業(yè) 示范園區(qū)優(yōu)惠政策》。 園區(qū)對(duì)入園企業(yè)享受高載能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)和優(yōu)惠天然氣價(jià)格并為入園企業(yè)提供全過(guò)程“一條龍”服務(wù)代辦所有入駐園區(qū)的相關(guān)手續(xù)。2003年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)工作是白銀路拓寬及街景改造工程、一期工業(yè)區(qū)建設(shè)工程等。園區(qū)核心區(qū)一期工業(yè)用地1700畝已基本實(shí)現(xiàn)“三通一平”園區(qū)核心企業(yè)―包頭東華熱電有限公司2300MW熱電機(jī)組項(xiàng)目征地、拆遷、場(chǎng)地平整工作已全部完成。園區(qū)東西主干道已開工，從長(zhǎng)慶至呼和浩特的天然氣管道已進(jìn)入園區(qū)并建設(shè)了液化氣站。另外，園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，已有包鋁集團(tuán)、包頭東恒熱電有限責(zé)任公司、法國(guó)普鋁集團(tuán)、挪威愛鋁仕有限責(zé)任公司、包頭多維鋼構(gòu)彩板有限責(zé)任公司等10余家投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)相繼入駐對(duì)包頭市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。 2003年包鋁以高質(zhì)量的合金產(chǎn)品搶占國(guó)際市場(chǎng)，創(chuàng)匯達(dá)8622萬(wàn)美元，較前年同期出口多創(chuàng)匯2622萬(wàn)美元。其中國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到74%。包鋁自主開發(fā)的稀土合金鋁錠、電工圓鋁桿可以滿足國(guó)內(nèi)電線電纜生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)高壓輸電線路用鋼芯鋁絞線的需要并出口到加拿大、以色列、澳大利亞等國(guó)家。%優(yōu)質(zhì)低鐵低硅高級(jí)鋁錠。8月份一期投產(chǎn)。 未來(lái)，包頭國(guó)家生態(tài)工業(yè)、鋁業(yè)示范園區(qū)將依托園區(qū)內(nèi)核心企業(yè)包頭鋁業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。最優(yōu)化利用物質(zhì)與能量交換、技術(shù)進(jìn)步、可持續(xù)發(fā)展的新型生態(tài)工業(yè)園區(qū)成為包頭市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新亮點(diǎn)。與此同時(shí)，建立了定期公告我市單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗指標(biāo)，按季公告65戶年耗能1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的能耗指標(biāo)，在全社會(huì)營(yíng)造節(jié)能降耗的良好氛圍。(2)、依托產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，不斷提高能源產(chǎn)出效應(yīng)近年來(lái)，圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，通過(guò)發(fā)展能源轉(zhuǎn)化率高的大型產(chǎn)業(yè)集群，打破長(zhǎng)期處于能源原材料產(chǎn)業(yè)上游的產(chǎn)業(yè)分工格局，大力發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，在降低單位產(chǎn)值能耗，提高單位能耗的產(chǎn)出效益方面取得了良好成效。正是這種產(chǎn)業(yè)集群式的發(fā)展模式，既實(shí)現(xiàn)了地區(qū)能源、資源的深度加工轉(zhuǎn)化，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又使全市工業(yè)單位能耗消耗有效下降。(3)、圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，廣泛運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)降低能耗圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，重點(diǎn)對(duì)鋼鐵、鋁業(yè)、電力、化工等行業(yè)高起點(diǎn)組織實(shí)施了節(jié)能技術(shù)改造。包鋁集團(tuán)四期改造完成后，可比交流電耗每噸下降1131度，年節(jié)約電費(fèi)3500多萬(wàn)元。其次，加快節(jié)能新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。比如，東方希望集團(tuán)投資的50萬(wàn)噸電解鋁項(xiàng)目，采用當(dāng)前國(guó)際領(lǐng)先的320千安預(yù)焙槽工藝，噸鋁電耗控制在13900度以內(nèi)，比傳統(tǒng)的自焙槽工藝單位電耗降低2000多度，比目前普遍運(yùn)用的預(yù)焙槽工藝單位電耗也降低1000度以上。再次，嚴(yán)格限制和淘汰工藝技術(shù)落后的高耗能產(chǎn)業(yè)。通過(guò)資源的合理整合，切實(shí)提高了資源利用效率。包鋼集團(tuán)實(shí)施的煤氣回收、高爐煤氣余壓發(fā)電，大大減少環(huán)境污染，年減少煤炭消耗70萬(wàn)噸，包頭國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)以鋁電聯(lián)營(yíng)系統(tǒng)為核心，逐步形成鋁深加工系統(tǒng)、鋁合金鑄件系統(tǒng)、建材系統(tǒng)和稀土高新產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)等子系統(tǒng)，建立產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的“生產(chǎn)者——消費(fèi)者——分解者”循環(huán)系統(tǒng)，對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的上、下游需求進(jìn)行充分的平衡，降低原材料和能源的消耗。包頭燕京啤酒公司通過(guò)對(duì)設(shè)備的技術(shù)改造，提高了生產(chǎn)過(guò)程中水的循環(huán)利用水平。與此同時(shí)，依托包頭周邊地區(qū)豐富的天然氣資源，引導(dǎo)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。此外，在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，積極推行沼氣綜合利用技術(shù)，在清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，有效地推動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?！?007年，我市提出用三年時(shí)間加快打造山北草原、大青山森林、黃河濕地三大生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署。（1）、植樹造林規(guī)模擴(kuò)大,生態(tài)建設(shè)水平提高 從2001年開始，我市以西部大開發(fā)為契機(jī)，以生態(tài)建設(shè)為突破口，各級(jí)政府不斷加大生態(tài)建設(shè)投資力度，充分動(dòng)員社會(huì)各界力量，廣泛開展植樹造林活動(dòng)。造林面積增多，森林覆蓋率有所提高。2001年至2007年全市累計(jì)退耕還林（草）。(2)、生態(tài)環(huán)境得到有效地保護(hù) 為防止牲畜對(duì)林木的侵害，我市采取封山育林措施。目前，農(nóng)區(qū)和達(dá)茂旗牧區(qū)2400萬(wàn)畝草場(chǎng)全部禁牧，散養(yǎng)放牧現(xiàn)象得到全面遏制，全市牲畜出欄速度和優(yōu)良畜種引進(jìn)步伐明顯加快。據(jù)有關(guān)部門測(cè)定，牧區(qū)天然草原產(chǎn)量比往年增長(zhǎng)近2倍，沙塵暴天氣降為2008年的3天，生態(tài)環(huán)境明顯改善。森林執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。林業(yè)違法行為得到有效遏制，生態(tài)成果得到進(jìn)一步鞏固。環(huán)境監(jiān)察整治力度進(jìn)一步加強(qiáng)，全市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善近年來(lái)，為確保我市環(huán)境安全，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，我市的環(huán)境監(jiān)察整治力度進(jìn)一步加強(qiáng)。全市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，作為國(guó)家約束性指標(biāo)的主要污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量的排放量經(jīng)國(guó)家和自治區(qū)核查呈雙降，空氣質(zhì)量II級(jí)以上良好天數(shù)和飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均有所提高。為發(fā)揮我市專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，積極配合清潔生產(chǎn)審核工作的開展，我市的包頭市節(jié)能中心、包頭市環(huán)科院、包頭市環(huán)境監(jiān)測(cè)站等3家單位分別組建的清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，取得了自治區(qū)經(jīng)委和環(huán)保局核發(fā)的資格證，為我市推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作提供了專業(yè)服務(wù)。這9戶通過(guò)審核驗(yàn)收的企業(yè)，共實(shí)施清潔生產(chǎn)方案200多項(xiàng)。三、課題背景（一）、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的概述生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體制合理、社會(huì)和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。生態(tài)經(jīng)濟(jì)主要有三個(gè)特征：（1）、時(shí)間性指資源利用在時(shí)間維上的持續(xù)性。（2）、空間性指資源利用在空間維上的持續(xù)性。（3）、效率性指資源利用在效率維上的高效性。生態(tài)經(jīng)濟(jì)基本理論：生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基本理論包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同自然資源和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，人類的生存、發(fā)展條件與生態(tài)需求，生態(tài)價(jià)值理論，生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展等。城市是復(fù)雜的人工生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),人口集中,生產(chǎn)系統(tǒng)與消費(fèi)系統(tǒng)強(qiáng)大，但還原系統(tǒng)薄弱，從而生態(tài)環(huán)境容易惡化。根據(jù)不同地區(qū)城市和農(nóng)村的不同特點(diǎn)，研究其最佳生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式和模型是一個(gè)重要的課題。要制定國(guó)家的生態(tài)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)體系；從事重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，要做出生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；要改革不利于生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的管理體制與政策，加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)立法與執(zhí)法，建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)的教育、科研和行政管理體系。生態(tài)經(jīng)濟(jì)史：生態(tài)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一方面有歷史普遍性，同時(shí)隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，又有歷史的階段性。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的計(jì)量、評(píng)價(jià)、計(jì)算與預(yù)測(cè)（1）、計(jì)量生態(tài)經(jīng)濟(jì)的計(jì)量是指運(yùn)用數(shù)學(xué)方法，對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)與能量的各種運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的計(jì)算。在現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)日趨復(fù)雜的情況下，一般是利用大型計(jì)算機(jī)對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行反復(fù)模擬和計(jì)算。生態(tài)經(jīng)濟(jì)計(jì)量的常用方法：投入產(chǎn)出法、控制論方法、運(yùn)籌方法、計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法、系統(tǒng)動(dòng)態(tài)分析及其他系統(tǒng)仿真方法、統(tǒng)計(jì)分析方法等。自然資源經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念，各種資源的價(jià)值隨著社會(huì)發(fā)展而變化。（3）、計(jì)算資源利用的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算：先分別計(jì)算投入和產(chǎn)出,再用產(chǎn)出減去投入,求得凈效益；或用產(chǎn)出除以投入求得投入產(chǎn)出比。在計(jì)算時(shí)，還要考慮效益與遠(yuǎn)期效益的結(jié)合，以及生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一等問(wèn)題。為了便于將不同的損失加以匯總，通常采用后一種方法。計(jì)算某一系統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，可以采取四種辦法：①與情況相似的另一系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)照；②建立數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型或系統(tǒng)仿真模型，找出每個(gè)因素與損失的關(guān)系；③由專家估計(jì)每一項(xiàng)損失，然后加總；④通過(guò)實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)，經(jīng)過(guò)對(duì)比，計(jì)算出損失值。重點(diǎn)在于說(shuō)明各主要因素變化的方向、速度及其不同組合對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)的影響大小，為決策提供信息，減少不確定因素的影響。生態(tài)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的成效一方面取決于理論的科學(xué)性和資料的可靠性，另一方面取決于預(yù)測(cè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和分析判斷能力。三個(gè)層面的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)出從單一到結(jié)合，從結(jié)合到復(fù)合，層層推進(jìn)，每一次的推進(jìn)，都將促使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到改善和提高。構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須走生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路 “和諧”應(yīng)是尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律的必然結(jié)果，是可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。因而，生態(tài)和諧是和諧社會(huì)的基石，沒有生態(tài)和諧的社會(huì)不是真正的和諧社會(huì)。在我國(guó)當(dāng)前條件下，大力倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)確實(shí)具有不同尋常的意義我們應(yīng)當(dāng)自覺地走生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮生態(tài)經(jīng)濟(jì)的裂變效應(yīng)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為21世紀(jì)的一項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展目標(biāo)，確立“立足生態(tài)，著眼經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)、綜合開發(fā)”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與資源培植相結(jié)合，生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，創(chuàng)立生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。要利用發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步吸引和利用外資，擴(kuò)大開放，同時(shí)通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大開放促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新是生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力（三）、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的歷史文化背景——草原鋼城的輝煌包頭，源于蒙古語(yǔ)“包克圖”，蒙古語(yǔ)意為“有鹿的地方”，所以又叫鹿城。居住著蒙古族、漢族、回族、滿族、達(dá)斡爾、鄂倫春等31個(gè)民族。包頭屬半干旱中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，這里景色宜人，氣溫適度。包頭地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈的腹地。夏秋之時(shí)，是包頭絕佳季節(jié)，清風(fēng)送爽，花香色艷，瓜果豐盛，蔬菜充足，是理想的避暑勝地。（四）、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)之政治政策背景——包頭市十二五規(guī)劃綱要相關(guān)內(nèi)容指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展為主題，創(chuàng)新發(fā)展模式，完善發(fā)展機(jī)制，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；著力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，著力深化改革、擴(kuò)大開放，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。 其中構(gòu)建生態(tài)宜居城市具體內(nèi)容是：建設(shè)富裕文明和諧的生態(tài)宜居城市，繼續(xù)建設(shè)中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和鞏固全國(guó)文明城市成果，打造生態(tài)良好、宜居宜商、品位更高的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型現(xiàn)代化大都市。到2015年，人均公共綠地面積達(dá)到13平方米。開展城市水系環(huán)境治理，結(jié)合城市防洪減災(zāi)、環(huán)境治理、水資源綜合利用、生態(tài)恢復(fù)保護(hù)等要求，推進(jìn)中心城區(qū)和近郊區(qū)的河道水系集中整治，恢復(fù)城市水系生態(tài)，建設(shè)城市循環(huán)水系，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和水環(huán)境良性發(fā)展。恢復(fù)河流生態(tài)，綠化堤岸及保護(hù)區(qū)，以景觀建設(shè)帶動(dòng)沿岸房地產(chǎn)、休閑等產(chǎn)業(yè)開發(fā)，建成集防汛、生態(tài)、景觀于一體的新型河道水系。加快景區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)的原則，以黃河包頭城區(qū)段路壩一體防汛工程建成為契機(jī)，依據(jù)規(guī)劃把濕地保護(hù)與休閑娛樂、旅游開發(fā)、景觀打造有機(jī)結(jié)合起來(lái)；通過(guò)政策引導(dǎo)，在完善南海子景區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，動(dòng)員社會(huì)力量加快昭君島、小白河、秦直古道及濕地風(fēng)情園等重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)，推動(dòng)濕地恢復(fù)生態(tài)功能。提高保護(hù)意識(shí)，把加強(qiáng)濕地保護(hù)利用同建設(shè)生態(tài)宜居城市的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，加大濕地知識(shí)普及和濕地保護(hù)意義的宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持和參與，促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市品位良性互動(dòng)。完善后續(xù)建設(shè)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度，明確責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，加快山前及高速公路兩側(cè)防護(hù)林帶建設(shè)，提高苗木成活率。實(shí)施長(zhǎng)效管理，重點(diǎn)推進(jìn)補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育管護(hù)及督查管理等工作常態(tài)化，嚴(yán)格管理制度，鞏固工程建設(shè)成果。十多年來(lái)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)在中 國(guó)的發(fā)展和傳播非常迅速，不但其一般理論和 前沿成果得到及時(shí)引進(jìn)和宣傳，而且結(jié)合中國(guó) 國(guó)情的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究也取得了豐碩的成 果。生態(tài)經(jīng)濟(jì)