【正文】 業(yè)不斷發(fā)展，引進(jìn)（裕東）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、市清運(yùn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)入住我市。農(nóng)村安全飲水、四改一氣、病險(xiǎn)水庫(kù)整治、煙水配套、危房改造、村級(jí)綜合樓建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。納入跟蹤管理的74個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，上半年。重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目全面推進(jìn)。金陽(yáng)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。（三）財(cái)政收支穩(wěn)步增長(zhǎng)，人民收入不斷增加，%，%，%。區(qū)縣財(cái)政收入完成情況較好，除白云區(qū)和修文縣外，市及各區(qū)、縣、市均實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。月，農(nóng)民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入達(dá)2079元，%，城市居民人均可支配收入達(dá)7084元，同比增長(zhǎng)9%；城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出、購(gòu)房支出、社會(huì)保障支出繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。農(nóng)村綜合改革、投融資改革、財(cái)稅和金融體制改革正順利推進(jìn)。%，共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)10家，合同利用外資4241萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資5120萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)19%，新引進(jìn)投資總額5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè)，外貿(mào)出口保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度進(jìn)一步拓展，%。繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，市級(jí)財(cái)政投入1620萬(wàn)元，對(duì)承擔(dān)進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育的民辦學(xué)校提供生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。上半年。全市共有15萬(wàn)城鄉(xiāng)特困救助對(duì)象享受低保，著力加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)工作，發(fā)放救濟(jì)資金3540萬(wàn)元，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，%。圓滿(mǎn)完成北京奧運(yùn)火炬接力境內(nèi)傳遞活動(dòng)，奧林匹克體育中心主體育場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種犯罪，社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)定?？偟膩?lái)說(shuō)，我市上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好于預(yù)期，災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得了重大階段性勝利，成績(jī)來(lái)之不易。從國(guó)際形勢(shì)看，美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，美元貶值，石油、糧食價(jià)格持續(xù)高漲，越南出現(xiàn)金融危機(jī)，全球面臨較大的通貨膨脹壓力，我國(guó)面臨著亞洲金融危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不確定因素增加，挑戰(zhàn)和困難比預(yù)料的多。從全省情況看，受特大凝凍災(zāi)害的影響，全省各地農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)及人民生活遭受了不同程度的損失,一季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)近5年來(lái)同期最低水平，從月份開(kāi)始恢復(fù)性增長(zhǎng)，上半年預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值比去年同期增長(zhǎng)7%，全省經(jīng)濟(jì)正趨于平穩(wěn)發(fā)展。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些突出矛盾和問(wèn)題：一是物價(jià)處于高位運(yùn)行。受原材料、燃料、工業(yè)動(dòng)力、農(nóng)資價(jià)格上漲幅度較大的影響，企業(yè)虧損面擴(kuò)大、效益下滑，農(nóng)資成本上升，農(nóng)民增收的難度加大。受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控政策影響，資金、土地等生產(chǎn)要素供應(yīng)趨緊，企業(yè)流動(dòng)資金緊張，企業(yè)生產(chǎn)不足，項(xiàng)目審批前置條件趨嚴(yán)，項(xiàng)目實(shí)施難度加大，特別對(duì)我市這種對(duì)外依賴(lài)度、依存度大的城市來(lái)講，影響更為突出。盡管我市財(cái)政收入近幾年保持較快增長(zhǎng)，但地方可用財(cái)力的增長(zhǎng)慢于剛性支出的增長(zhǎng)，財(cái)政收支平衡難度加大。此外，就業(yè)再就業(yè)壓力仍較突出，社會(huì)保障體系還需完善，安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)仍很艱巨。盡管上半年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨很多困難和問(wèn)題，但仍然呈現(xiàn)出一些亮點(diǎn)：一是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。在月份投資因?yàn)?zāi)下滑的情況下，我市著力抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)，加大投資力度。月份全市規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值81億元，創(chuàng)歷史單月最高水平，生產(chǎn)形勢(shì)逐月好轉(zhuǎn)；四是旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭明顯增強(qiáng)。五是進(jìn)出口總額大幅增長(zhǎng)。這種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)昭示著我市加快發(fā)展的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，為下半年加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)照全年“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的要求，今年下半年我們加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。結(jié)合這一要求，下半年，我們要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。上半年，由于凝凍災(zāi)害和汶川地震的影響，許多旅游者出于安全方面的顧慮，推遲了到旅游的計(jì)劃。我們必須圍繞旅游收入比上年增長(zhǎng)50%的目標(biāo)，抓住各種有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)激活旅游市場(chǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)全面增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)一、二產(chǎn)損失三產(chǎn)補(bǔ)。為應(yīng)對(duì)來(lái)筑游客可能多于往年的旅游高峰，要加大旅游協(xié)調(diào)，強(qiáng)化旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，多種形式開(kāi)展景區(qū)創(chuàng)A、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)級(jí)、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)等行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)對(duì)國(guó)外旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)貼和部分景點(diǎn)免收門(mén)票費(fèi)等政策，想方設(shè)法解決好旅游高峰期住宿接待能力不足等問(wèn)題，努力為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步鞏固、強(qiáng)化旅游產(chǎn)品品牌。抓緊完成二戈寨、金陽(yáng)、扎佐物流園區(qū)的規(guī)劃編制，重點(diǎn)跟蹤協(xié)調(diào)好西南物流中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)展重點(diǎn)工礦企業(yè)物流外包試點(diǎn)工作，促進(jìn)物流資源整合。大力培育商貿(mào)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)今年內(nèi)培育1—2家市場(chǎng)年成交額達(dá)50億元以上的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，1—2家年銷(xiāo)售額達(dá)10億元以上的零售企業(yè)，家地方特色餐飲品牌企業(yè)。（二）突出提速增效，努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展一是繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)和加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度加強(qiáng)對(duì)30戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)控和指導(dǎo)扶持，通過(guò)流動(dòng)資金貼息等手段，支持其擴(kuò)大規(guī)模、增加產(chǎn)值和效益，增強(qiáng)對(duì)全市工業(yè)的拉動(dòng)作用。今年工業(yè)生產(chǎn)欠產(chǎn)很多，要鼓勵(lì)企業(yè)加班加點(diǎn)，把每一個(gè)節(jié)假日、每一個(gè)小時(shí)都利用起來(lái)，一班加二班，兩班加三班，開(kāi)足馬力生產(chǎn)。二是加快工業(yè)園區(qū)的發(fā)展強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)擴(kuò)區(qū)申報(bào)工作，理順金陽(yáng)新區(qū)、白云區(qū)、高新區(qū)管理體制，使拓展后的高新區(qū)成為體制創(chuàng)新的示范、產(chǎn)業(yè)聚集的洼地、對(duì)外開(kāi)放的窗口和城市發(fā)展的增長(zhǎng)極。要加快推進(jìn)“老干媽”食品工業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)今年建成。三是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革和上市工作繼續(xù)支持、督促險(xiǎn)峰實(shí)業(yè)總公司、市公交總公司、市供水總公司等的改制工作，確保完成50戶(hù)國(guó)企改革重組工作任務(wù)。深化投融資體制政策，下半年掛牌成立甲秀產(chǎn)業(yè)投資公司、水務(wù)公司、旅游投資公司等新投融資公司，考慮重新組建一批市級(jí)投融資平臺(tái)。進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，采取項(xiàng)目帶動(dòng)的方式，通過(guò)政府資金引導(dǎo)、社會(huì)共同投入、跨學(xué)