【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的要求，今年下半年我們加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。全市各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖，發(fā)展的勁頭不減弱，真抓實(shí)干的作風(fēng)不改變，統(tǒng)籌安排，再強(qiáng)措施，一鼓作氣，一抓到底，確保三季度部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度追平去年，四季度提升發(fā)展水平，全面完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明城市建設(shè)的良好開局。結(jié)合這一要求，下半年，我們要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。（一）強(qiáng)化旅游龍頭帶動(dòng)，千方百計(jì)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速增長一是促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展旅游業(yè)發(fā)展是受消費(fèi)者群體心理影響較大的產(chǎn)業(yè)。上半年，由于凝凍災(zāi)害和汶川地震的影響，許多旅游者出于安全方面的顧慮，推遲了到旅游的計(jì)劃。隨著“中國避暑季”系列活動(dòng)的成功舉辦，以及災(zāi)情公開后旅游者顧慮的逐漸打消，可以預(yù)期我市旅游業(yè)將在第三季度出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象。我們必須圍繞旅游收入比上年增長50%的目標(biāo)，抓住各種有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)激活旅游市場(chǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)全面增長，實(shí)現(xiàn)一、二產(chǎn)損失三產(chǎn)補(bǔ)。要繼續(xù)舉辦好避暑季系列活動(dòng)，日，我將率隊(duì)赴重慶、上海、廣州等幾個(gè)火爐城市有針對(duì)性地開展旅游市場(chǎng)推介和促銷，集中力量組織好“暑期游”和“十一”黃金周為重頭戲的避暑旅游，努力擴(kuò)大“溫泉旅游”為主體的“秋冬旅游”的影響力和市場(chǎng)份額，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游，推動(dòng)我市旅游經(jīng)濟(jì)快速增長。為應(yīng)對(duì)來筑游客可能多于往年的旅游高峰，要加大旅游協(xié)調(diào)，強(qiáng)化旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，多種形式開展景區(qū)創(chuàng)A、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)級(jí)、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)等行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)對(duì)國外旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)貼和部分景點(diǎn)免收門票費(fèi)等政策，想方設(shè)法解決好旅游高峰期住宿接待能力不足等問題，努力為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步鞏固、強(qiáng)化旅游產(chǎn)品品牌。二是積極拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)完成市金融辦組建工作，加快中信銀行等金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)步伐，抓好市商業(yè)銀行上市準(zhǔn)備及增設(shè)區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)申報(bào)工作，做好農(nóng)村合作銀行組建工作，促進(jìn)金融開放、集聚、創(chuàng)新效應(yīng)進(jìn)一步呈現(xiàn)。抓緊完成二戈寨、金陽、扎佐物流園區(qū)的規(guī)劃編制，重點(diǎn)跟蹤協(xié)調(diào)好西南物流中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極開展重點(diǎn)工礦企業(yè)物流外包試點(diǎn)工作，促進(jìn)物流資源整合。三是提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平重點(diǎn)抓好金陽步行街、金陽百年好家居、谷豐糧油批發(fā)市場(chǎng)二期、五里沖批發(fā)市場(chǎng)改擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“雙百市場(chǎng)工程”，引導(dǎo)城市連鎖經(jīng)營和超市向農(nóng)村延伸發(fā)展農(nóng)家店。大力培育商貿(mào)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)今年內(nèi)培育1—2家市場(chǎng)年成交額達(dá)50億元以上的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，1—2家年銷售額達(dá)10億元以上的零售企業(yè)，家地方特色餐飲品牌企業(yè)。四是，一律不能用城市建設(shè)用地搞集資建房，不準(zhǔn)使用集體土地搞房地產(chǎn)開發(fā)或變相的房地產(chǎn)開發(fā)，不準(zhǔn)省市組織單位搞經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)，以推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)朝著健康規(guī)范的方向發(fā)展。（二）突出提速增效，努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展一是繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)和加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度加強(qiáng)對(duì)30戶重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)控和指導(dǎo)扶持，通過流動(dòng)資金貼息等手段，支持其擴(kuò)大規(guī)模、增加產(chǎn)值和效益，增強(qiáng)對(duì)全市工業(yè)的拉動(dòng)作用。要協(xié)調(diào)企業(yè)的煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素供給，特別是要充分利用目前電力較豐、資源性產(chǎn)品市場(chǎng)好的機(jī)會(huì)，加緊生產(chǎn)。今年工業(yè)生產(chǎn)欠產(chǎn)很多，要鼓勵(lì)企業(yè)加班加點(diǎn)，把每一個(gè)節(jié)假日、每一個(gè)小時(shí)都利用起來，一班加二班，兩班加三班，開足馬力生產(chǎn)。要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的技改工作，加快輪胎二期技改、卷煙廠搬遷、清鎮(zhèn)火電廠異地?cái)U(kuò)建等55個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取開陽年產(chǎn)50萬噸合成氨粉煤氣化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目得到國家專項(xiàng)資金支持，想方設(shè)法增加工業(yè)投入，提升產(chǎn)業(yè)水平。二是加快工業(yè)園區(qū)的發(fā)展強(qiáng)力推進(jìn)國家高新區(qū)擴(kuò)區(qū)申報(bào)工作，理順金陽新區(qū)、白云區(qū)、高新區(qū)管理體制，使拓展后的高新區(qū)成為體制創(chuàng)新的示范、產(chǎn)業(yè)聚集的洼地、對(duì)外開放的窗口和城市發(fā)展的增長極。要科學(xué)編制高新區(qū)拓展區(qū)及小河一孟關(guān)裝備制造工業(yè)帶相關(guān)規(guī)劃，積極探索市場(chǎng)化、企業(yè)化開發(fā)園區(qū)的新路子，采取財(cái)政投、園區(qū)籌、銀行貸、外面引等方式，筑巢引鳳和引鳳筑巢相結(jié)合，拓寬園區(qū)開發(fā)資金的來源渠道，確保年內(nèi)啟動(dòng)高新區(qū)拓展區(qū)內(nèi)“一縱一橫”道路建設(shè)，進(jìn)一步完善小河—孟關(guān)產(chǎn)業(yè)帶交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)“老干媽”食品工業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)今年建成。深入推進(jìn)開陽、息烽、清鎮(zhèn)等生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，抓好黃磷尾氣和磷渣利用、氟資源開發(fā)利用、合成氨聯(lián)產(chǎn)液化甲烷等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，不斷延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是扎實(shí)推進(jìn)國企改革和上市工作繼續(xù)支持、督促險(xiǎn)峰實(shí)業(yè)總公司、市公交總公司、市供水總公司等的改制工作，確保完成50戶國企改革重組工作任務(wù)。推進(jìn)華能焦化制氣股份有限公司、市商業(yè)銀行等5戶企業(yè)的上市工作，力爭(zhēng)培育3戶企業(yè)進(jìn)入上市通道，促使更多的企業(yè)通過上市融資籌集資金。深化投融資體制政策，下半年掛牌成立甲秀產(chǎn)業(yè)投資公司、水務(wù)公司、旅游投資公司等新投融資公司，考慮重新組建一批市級(jí)投融資平臺(tái)。四是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)改革科技管理體制，落實(shí)創(chuàng)新激勵(lì)政策，加大科技研發(fā)資金投入特別是財(cái)政性資金投入，加快科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資公司等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建成15家以上市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，扶持2家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心升級(jí)為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，采取項(xiàng)目帶動(dòng)的方式，通過政府資金引導(dǎo)、社會(huì)共同投入、跨學(xué)科跨部門聯(lián)合攻關(guān)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)若干關(guān)鍵技術(shù)的突破，重點(diǎn)抓好17個(gè)新增產(chǎn)值上億元的科技攻關(guān)項(xiàng)目。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，繼續(xù)推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。（三）突出城鄉(xiāng)一體化，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展特色農(nóng)