在全市美麗特色小城鎮(zhèn)建設(shè)座談會上的講話-在線瀏覽
2024-08-30 00:19本頁面
【正文】 速通道，要實現(xiàn)國省干線對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋。全市域森林園林，要實現(xiàn)現(xiàn)代園林和農(nóng)民游園的有機結(jié)合。這樣可以解決村莊荒廢地上垃圾隨意堆砌、村民閑暇時無處可去等問題。全市域美麗鄉(xiāng)村，要構(gòu)建獨具特色的城鎮(zhèn)體系。一要體現(xiàn)群眾的生活品質(zhì)。二要體現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)。就像修路，不能在城里修4個車道，到農(nóng)村就變成2個車道；不能路修好才4年，又在兩邊搞拆遷?！傲鶄€全市域”所有項目的品質(zhì)都要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高進(jìn)一步提升、進(jìn)一步完善。在城市建設(shè)領(lǐng)域提出的“有溫度、有情懷、有氣質(zhì)”的品質(zhì)理念要在“六個全市域”項目建設(shè)中得到充分體現(xiàn)。“六個全市域”自成體系以后，所有要素是可以自求平衡的，這樣就可以解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不可學(xué)習(xí)、不可復(fù)制、不可借鑒的問題。全市域村莊整治有近10萬畝的空間。其他項目實施遇到的占用農(nóng)用地的問題可在“六個全市域”統(tǒng)籌推進(jìn)中得到妥善解決?！傲鶄€全市域”可以實現(xiàn)的收入有：增減掛鉤新增建設(shè)用地指標(biāo)交易收入；農(nóng)村建設(shè)用地出讓收入；旅游發(fā)展及產(chǎn)業(yè)培育實現(xiàn)的持續(xù)收入；整合涉農(nóng)資金用于PPP項目的政府購買服務(wù)資金來源；森林園林本身也是綠色銀行?！傲鶄€全市域”項目分配到不同部門，很難統(tǒng)籌。二是涉農(nóng)資金碎片化問題。三是土地資源嚴(yán)重浪費問題。從資源的角度看，農(nóng)戶雖然是在自己的宅基地上建房子，但實際占用了社會50萬元的資源，因為目前1畝建設(shè)用地指標(biāo)在合肥交易的價格是50萬元。(二)圍繞產(chǎn)、鎮(zhèn)、人，講好特色小(城)鎮(zhèn)培育的故事。要重點做好五個方面的培育：。比如職教園區(qū)項目，陶廟鎮(zhèn)不能簡單地把它作為培養(yǎng)技術(shù)工人的地方，而是要思考與國家高新區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。比如光武黃寨，做得好的話，政府可以把沙河酒商標(biāo)的使用權(quán)給你們，支持你們打造沙河酒文化特色小鎮(zhèn)；代橋兩灣濕地，依托國家級牌子，政府可以給你們搭建融資平臺。三是企業(yè)能投什么？美麗特色小(城)鎮(zhèn)要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以企業(yè)為主導(dǎo)。四是群眾希望做什么？我們要建的美麗特色小(城)鎮(zhèn)，不是要搭一個沒人去的空架子，而是要充分尊重尊群眾的意愿。要按照蘆村路洼村的標(biāo)準(zhǔn)，對所有中心村和出列貧困村內(nèi)的空地進(jìn)行綠化，全部整理干凈，實現(xiàn)凡土必覆。所有中心村和出列貧困村都要開挖溝塘，挖出的水塘不要搞簡單養(yǎng)殖，要做水景，實現(xiàn)凡水必凈。每個村由村集體經(jīng)濟(jì)投資，建設(shè)農(nóng)民游園，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項檢查指標(biāo)。培育特色風(fēng)貌要堅持“三先三后”：一是先規(guī)劃后建設(shè)。大家先不要急著招標(biāo)，可以先做PPP+，充分運用潛在投標(biāo)單位的智力資源幫我們包裝，謀劃清楚后再招標(biāo)?？梢宰尫康禺a(chǎn)開發(fā)商參加，但一定要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。目前，有些村的房子拆了以后緊接著就會蓋上，這樣是做不好的。就像在城區(qū)，2014—2015年，我們頂著很大的壓力，一塊地都沒有出讓，而是集中精力修路、建公園，改善基礎(chǔ)環(huán)境。后來地價由80萬/畝漲到300萬/畝，價格高了以后，開發(fā)建設(shè)的品質(zhì)相應(yīng)就會提高。三是先配套后開發(fā)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)賣地不賺錢，原因是因為順序搞錯了，沒有搞好配套就賣地，結(jié)果土地出讓價格低于征遷成本，不僅培育不了特色風(fēng)貌，還會一直重復(fù)低品質(zhì)開發(fā)。一是本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才不一定非要是大學(xué)生，要相信天生我才必有用。要在服務(wù)群眾的過程中進(jìn)一步深化對群眾路線和宗旨意識的認(rèn)識。去年我們組織去江蘇學(xué)習(xí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，有一個村要求每戶都要扎竹籬笆，本來招標(biāo)的話，竹籬笆要1
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