【正文】 境 影 響 因 素 識(shí) 別 與 評(píng) 價(jià) 因 子 篩 選2 、 明 確 評(píng) 價(jià) 重 點(diǎn) 和 環(huán) 境 保 護(hù) 目 標(biāo)3 、 確 定 工 作 等 級(jí) 、 評(píng) 價(jià) 范 圍 和 評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn)制 定 工 作 方 案環(huán) 境 狀 況 調(diào) 查 、 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 價(jià) 建 設(shè) 項(xiàng) 目 工 程 分 析1 、 各 環(huán) 境 要 素 環(huán) 境 影 響 預(yù) 測(cè) 與 評(píng) 價(jià)2 、 各 專 題 環(huán) 境 影 響 分 析 與 評(píng) 價(jià)1 、 提 出 環(huán) 境 保 護(hù) 措 施 ， 進(jìn) 行 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 論 證2 、 給 出 污 染 物 排 放 清 單3 、 給 出 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 結(jié) 論編 制 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書(shū)第一階段第二階段第三階段 圖 項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程 項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)排情況 （ 1）大氣污染源 本項(xiàng)目工藝廢氣主要為回轉(zhuǎn)窯焚燒廢物產(chǎn)生的焚燒煙氣， 分揀 預(yù)處理間 及暫存 倉(cāng) 庫(kù)產(chǎn)生的有機(jī)廢氣和污水處理站產(chǎn)生的惡臭物質(zhì)等。 （ 2）水污染源 本項(xiàng)目水污染源主要包括生產(chǎn)廢水 、生活污水和初期雨水等。 （ 3）固體廢物 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物主要包括廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢布袋、廢活性炭，制水車間產(chǎn)生的廢樹(shù)脂，污水處理產(chǎn)生的污泥 、 結(jié)晶鹽 ，焚燒設(shè)施產(chǎn)生的爐渣、飛灰，以及員工的少量生活垃圾。確保廠區(qū)各類固體廢物均可得到妥善處理，不會(huì)直接排放到外環(huán)境中。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)主要噪聲源設(shè)備采取隔聲、消聲、減振等降噪措施，對(duì)廠內(nèi)及主要進(jìn)場(chǎng)道路實(shí)施限速、減速等措施后，可將廠區(qū)的噪聲源實(shí)施有效 控制 ，減少對(duì)周邊聲環(huán)境的影響。 （ 2）本項(xiàng)目正常排放下各類大氣污染物年均濃度貢獻(xiàn)值的最大濃度占標(biāo)率均 ≤30%，大氣環(huán)境一類區(qū)年均濃度貢獻(xiàn)值的 最大濃度占標(biāo)率均 ≤10%。 綜上 分析 ， 依據(jù) 《環(huán)境 影響 評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ） 的評(píng)價(jià)結(jié)論判定，本項(xiàng)目實(shí)施的 環(huán)境影響可以接受。 5 （ 三 ）地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目各危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施和廢水貯存池底部均按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185972001）進(jìn)行防滲設(shè)計(jì)，落實(shí)防滲措施情況下，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)不會(huì)對(duì)區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量造成影響。其中爐渣、飛灰 和結(jié)晶鹽 擬外委有資質(zhì)單位 進(jìn)行處置；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集處置。 （ 五 ）聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目在對(duì)主要噪聲源設(shè)備采取隔聲、消聲、減振等降噪措施，對(duì)廠內(nèi)及主要進(jìn)場(chǎng)道路實(shí)施限速、減速等措施后，廠區(qū)噪聲源等到有效控制，對(duì)廠界噪聲的貢獻(xiàn)值較小，對(duì)各廠界的噪聲貢獻(xiàn)值均可以滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ 123482008） 中 2 類標(biāo)準(zhǔn)的要求。針對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，建設(shè)單位將建立完整的管理規(guī)程、作業(yè)規(guī)章和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案計(jì)劃，并配備相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急設(shè)施，一方面盡最大程度避免出現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，另一方面也通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急事故演練確保在發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)可最大限度地減少事故對(duì)周邊環(huán)境的影響，使本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平在可接受范圍內(nèi)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)以及規(guī)劃圖件疊圖分析，項(xiàng)目設(shè)置此環(huán)境防護(hù)距離的 范圍內(nèi)，無(wú)現(xiàn)狀及規(guī)劃的學(xué)校、居民住宅等環(huán)境敏感建筑，不涉及環(huán)保搬遷。建設(shè)單位對(duì)可能影響環(huán)境的污染因素按環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求采取合理、有效的處理措施后，可確保生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放，把對(duì)環(huán)境的影響控制在 可接受 的程度，同時(shí)經(jīng)過(guò)加強(qiáng)管理和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)措施后，本項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)將不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。 7 2 總論 主要編制依據(jù) 國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)文件 （ 1） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》， 修訂， 施行； （ 2） 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》， 修訂， 施行； （ 3） 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》， 修正； （ 4） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》， 修正； （ 5） 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》， 修訂， 施行 ； （ 6） 《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》， 施行； （ 7） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》， 修正； （ 8） 《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》， 修正； （ 9） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 的決定》，國(guó)務(wù)院令（第 682 號(hào)）； （ 10） 《關(guān)于發(fā)布 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn) （ GB185992001）等 3 項(xiàng)國(guó)家污染物控制標(biāo)準(zhǔn)修改單的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告 2013 年第 36 號(hào)； （ 11） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，環(huán)境保護(hù)部令第 44 號(hào)； （ 12） 《關(guān)于修改 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境 影響評(píng)價(jià)分類管理名錄 部分內(nèi)容的決定》，生態(tài)環(huán)境部令第 1 號(hào)； （ 13） 《關(guān)于發(fā)布＜生態(tài)環(huán)境部審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（ 2019 年本）＞的公告》（生態(tài)環(huán)境部公告 2019 年第 8 號(hào)） ； （ 14） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》，生態(tài)環(huán)境部令第 4 號(hào)； （ 15） 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，環(huán)發(fā)〔 2012〕 77 號(hào)； （ 16） 《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》，環(huán)發(fā)〔 2012〕 98 號(hào)； 8 （ 17） 《關(guān)于印發(fā) ―十三五 ‖生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 的通知》，國(guó)發(fā) 〔 2016〕65 號(hào)； （ 18） 《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影 響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》，環(huán)辦 〔 2014〕 30 號(hào)； （ 19） 《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與的指導(dǎo)意見(jiàn)》，環(huán)辦 〔 2014〕 48 號(hào)； （ 20） 《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，國(guó)辦發(fā) 〔 2009〕 61 號(hào)； （ 21） 《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（ 2016 版）》， 2016 年 8 月 1 日起實(shí)施； （ 22） 《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》，環(huán)發(fā) 〔 2001〕 199 號(hào)； （ 23） 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見(jiàn)》，環(huán)發(fā)〔 2011〕 19 號(hào)； （ 24） 《關(guān)于加強(qiáng)二噁英污染防治的指導(dǎo)意見(jiàn)》，環(huán)發(fā) 〔 2010〕 123 號(hào)； （ 25） 《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法 》， （國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第 5 號(hào)） ； （ 26） 《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》 （國(guó)務(wù)院令第 408 號(hào)） ； （ 27） 《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物處置工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》，環(huán)辦 〔 2004〕 11 號(hào)； （ 28） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》 國(guó)發(fā) 〔 2013〕 37號(hào)； （ 29） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》，國(guó)發(fā) 〔 2015〕 17號(hào)； （ 30） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》 國(guó)發(fā) 〔 2016〕 31號(hào)； （ 31） 《揮發(fā)性有機(jī)物（ VOCs）污染防治技術(shù)政策》（ (環(huán)境保護(hù)部公告2013 年 第 31 號(hào)）； （ 32） 《關(guān)于印發(fā) 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行） 的通知》，環(huán)辦 〔 2014〕 34 號(hào)， 2014 年 4 月 3 日； （ 33） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019 年本）》 ； （ 34） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》 ， （國(guó)發(fā)〔 2018〕 22 號(hào)） ； 9 （ 35） 《國(guó)家發(fā)展改革委 商務(wù)部關(guān)于印發(fā) 市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（ 2019 年版） 的通知》（發(fā)改體改﹝ 2019﹞ 1685 號(hào)） 。 （ 18） 《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)管理的通知》（粵環(huán)函 [2017]1205 號(hào)）； （ 19） 《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā) 廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案（ 20182020 年） 的通知》（粵府 [2018]128 號(hào)）； （ 20） 《關(guān)于印發(fā) 廣東省揮發(fā)性有機(jī)物（ VOCs）整治與減排工作方案（ 20182020 年） 的通知》（粵環(huán)發(fā) [2018]6 號(hào)）； （ 21） 《廣東省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物處理處置能力的通知》（粵環(huán) [2015]26 號(hào)）； （ 22） 《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)固體廢物污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃（ 20182020 年）的通知》（粵環(huán)發(fā) [2018]5 號(hào)）； （ 23） 《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案的通知》（粵環(huán) [2014]22 號(hào)）； （ 24） 《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（粵府 [2016]145 號(hào)）； （ 25） 《 廣 東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)廣東省 2019 年土壤污染防治工作方案的通知 》（粵環(huán)發(fā) [2019]4 號(hào)）； （ 26） 《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃的通知》，（粵環(huán)發(fā) [2017]2 號(hào)）； （ 27） 《廣東省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（ 20182020 年）》省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)； （ 28） 《廣東省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（粵辦發(fā)〔 2018〕 29 號(hào)）； （ 29） 《廣東省大氣污染防治條例》，自 2019 年 3 月 1 日起施行。 危險(xiǎn)廢物處理行業(yè)技術(shù)規(guī)范 （ 1） 《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（ ）； （ 2） 《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 184842001）； （ 3） 《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185972001）及其修改單； （ 4） 《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（ HJ2982019）； （ 5） 《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T1762005）； 12 （ 6） 《關(guān)于發(fā)布 危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范 （ HJ/T1762005）修改方案的公告》（環(huán)保部公告 2012 年第 33 號(hào)）； （ 7） 《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范（試行）》（ HJ5152009）； （ 8） 《危險(xiǎn)廢物收集 貯存 運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（ HJ20252012)； （ 9） 《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ20352013）； （ 10） 《危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ 20422014） ； （ 11） 《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》（環(huán)辦〔 2015〕 99 號(hào)）； （ 12） 《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（ GB 343302017）； （ 13） 《 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) — 腐蝕性鑒別》（ ）； （ 14） 《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) — 急性毒性初篩》（ ）； （ 15） 《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) — 浸出毒性鑒別》（ ）； （ 16） 《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) — 易燃性鑒別》（ ）； （ 17） 《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) — 反應(yīng)性鑒別》（ ）； （ 18） 《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) — 毒性物質(zhì)含量鑒別》（ ）； （ 19） 《危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)原則（試行）》（環(huán)發(fā)﹝ 2004﹞ 58 號(hào)）。 13 評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境影響因素識(shí)別 根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)施工期及運(yùn)營(yíng)期的工程特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃及環(huán)境現(xiàn)狀特點(diǎn)，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境影響因素識(shí)別如下，具體見(jiàn)表 。 （ 2）運(yùn)營(yíng)期評(píng)價(jià)因子 根據(jù)前面的環(huán)境影響識(shí)別并結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的污染排放情況，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的評(píng)價(jià)因子選取如下，具體見(jiàn)表 。 CODMn、 氨氮 — 土壤 農(nóng)用地： pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅、二噁英類 建設(shè)用地： pH、 45 項(xiàng)基本項(xiàng)目、 2,4二氯酚、 2,4,6三氯酚、 2,4二硝基酚、五氯酚、氯丹、 p,p’滴滴滴、 p,p’滴滴伊、滴滴涕、敵敵畏、樂(lè)果、硫丹、 α六六六、 β六六六、 γ六六六、六氯苯、滅蟻靈、二噁英類 汞、鉛、鎘 、 砷、二噁英類 — 噪聲 Leq(A) Leq(A) — 固體廢物 定性分析 定性分析 — 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ 1）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《關(guān)于印發(fā) 潮州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》（潮環(huán)〔 2014〕 11 號(hào)）和《關(guān)于印發(fā) 潮州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（ 20162030 年） 的通知》（潮環(huán)〔 2018〕 252號(hào)），項(xiàng)目選址區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣二類功能區(qū) ，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ，項(xiàng)目大氣評(píng)價(jià)范圍 內(nèi)的紫蓮山森林公園屬于環(huán)境空氣一類功能區(qū) 。 15 表 環(huán)境空氣質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)一覽表 序號(hào) 污染物 平均時(shí)間 濃度限值 (ug/m3) 執(zhí)行或參考標(biāo)準(zhǔn) 一級(jí) 二級(jí) 1 SO2 年平均 20 60 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952012） 24 小時(shí)平均 50 150 1 小時(shí)平均 150 500 2 NO2 年平均 40 40 24 小時(shí)平均 80 80 1 小時(shí)平均 200 200