【正文】 百 、 甚 至 上 千 倍 。醫(yī) 療 廢 棄 物 的 處 置 是 一 個(gè) 系 統(tǒng) 工 程 ， 它 包 括 醫(yī) 療 廢 棄 物 的 收集 、 轉(zhuǎn) 運(yùn) 、 焚 燒 和 二 次 污 染 物 的 處 理 。 1996 年 我 國(guó) 頒 布 了《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 固 體 廢 物 污 染 環(huán) 境 防 治 法 》 ， 該 法 對(duì) 固 體 廢物 的 管 理 作 了 明 確 的 規(guī) 定 ， 其 中 第 十 條 規(guī) 定 “縣 級(jí) 以 上 地 方 人民 政 府 環(huán) 境 保 護(hù) 行 政 主 管 部 門(mén) 對(duì) 本 行 政 區(qū) 域 內(nèi) 固 體 廢 物 污 染 環(huán) 境的 防 治 工 作 實(shí) 施 統(tǒng) 一 監(jiān) 督 、 管 理 ， 縣 級(jí) 以 上 地 方 人 民 政 府 環(huán) 境 衛(wèi)生 行 政 主 管 部 門(mén) 負(fù) 責(zé) 城 市 生 活 廢 棄 物 清 掃 、 收 集 、 貯 存 、 運(yùn) 輸 和處 置 的 監(jiān) 督 和 管 理 工 作 ”， 第 四 十 七 條 規(guī) 定 “城 市 人 民 政 府 應(yīng)當(dāng) 組 織 建 設(shè) 對(duì) 危 險(xiǎn) 廢 物 進(jìn) 行 集 中 處 置 的 設(shè) 施 ”。 2022 年 國(guó) 家 環(huán) 保 總 局 、 國(guó) 家 經(jīng) 貿(mào) 委 、 科 學(xué) 技術(shù) 部 頒 布 了 《 危 險(xiǎn) 廢 物 污 染 防 治 技 術(shù) 政 策 》 ， 其 中 規(guī) 定 醫(yī) 院 臨床 廢 棄 物 宜 建 設(shè) 專 用 焚 燒 設(shè) 施 進(jìn) 行 處 置 。危 險(xiǎn) 廢 物 的 無(wú) 害 化 處 置 作 為 城 市 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 一 個(gè) 重 要 組 成部 分 ， 其 階 段 性 目 標(biāo) 是 ： 到 2022 年 ， 重 點(diǎn) 區(qū) 域 和 重 點(diǎn) 城 市 產(chǎn)生 的 危 險(xiǎn) 廢 物 得 到 妥 善 貯 存 ， 有 條 件 的 實(shí) 現(xiàn) 安 全 處 置 ； 實(shí) 現(xiàn) 醫(yī) 院臨 床 廢 物 的 環(huán) 境 無(wú) 害 化 處 理 處 置 。 黨 的“十 六 大 ”報(bào) 告 中 明 確 提 出 “全 面 建 設(shè) 小 康 社 會(huì) 的 奮 斗 目 標(biāo) ”，其 中 重 要 的 一 條 是 可 持 續(xù) 發(fā) 展 能 力 不 斷 增 強(qiáng) ， 生 態(tài) 環(huán) 境 得 到 改 善 ，資 源 利 用 效 率 顯 著 提 高 ， 促 進(jìn) 人 與 自 然 的 合 諧 ， 推 動(dòng) 整 個(gè) 社 會(huì) 走上 生 產(chǎn) 發(fā) 展 、 生 活 富 裕 、 生 態(tài) 良 好 的 文 明 發(fā) 展 道 路 。 由 于 傳 統(tǒng) 的 焚 燒 設(shè) 備 爐 型 設(shè) 計(jì) 不 能 適 應(yīng) 醫(yī) 療 廢 棄 物 熱 值 和 成分 變 化 大 的 特 點(diǎn) ， 造 成 醫(yī) 療 廢 棄 物 的 高 溫 燃 燒 不 徹 底 ， 具 有 潛 在危 害 的 污 染 物 重 新 進(jìn) 入 環(huán) 境 ， 不 僅 危 險(xiǎn) 物 質(zhì) 不 能 得 到 徹 底 處 理 ，而 且 還 給 環(huán) 境 和 人 體 健 康 帶 來(lái) 更 為 嚴(yán) 重 的 二 次 污 染 。 特 別 是 焚 燒 設(shè) 備 的 簡(jiǎn) 陋 使 得 長(zhǎng) 期 從 事 這 項(xiàng) 工 作 的 人 癌 癥患 病 率 十 分 驚 人 。傳 染 性 醫(yī) 用 廢 棄 物 整 袋 進(jìn) 料 ， 集 中 焚 燒 處 理 ， 改 變 各 醫(yī) 療 單位 分 散 投 資 、 不 規(guī) 范 處 理 、 運(yùn) 行 費(fèi) 用 大 、 處 理 效 果 不 理 想 的 局 面 ，具 有 高 效 、 節(jié) 能 和 安 全 的 特 點(diǎn) 。醫(yī) 療 廢 物 集 中 處 置 是 今 后 醫(yī) 療 固 體 廢 物 焚 燒 處 置 的 發(fā) 展 方 向 ，它 順 應(yīng) 了 污 染 治 理 市 場(chǎng) 化 運(yùn) 作 的 機(jī) 制 ， 實(shí) 現(xiàn) 了 經(jīng) 濟(jì) 效 益 、 環(huán) 境 效益 、 社 會(huì) 效 益 的 有 機(jī) 統(tǒng) 一 。 由于 **市 沒(méi) 有 符 合 標(biāo) 準(zhǔn) 的 集 中 處 理 設(shè) 施 ， 許 多 醫(yī) 療 廢 棄 物 只 經(jīng) 過(guò) 簡(jiǎn)單 焚 燒 ， 造 成 二 次 污 染 ； 有 些 醫(yī) 院 把 有 毒 的 醫(yī) 療 廢 棄 物 隨 意 扔 到野 外 ， 造 成 水 系 和 土 地 的 嚴(yán) 重 污 染 ； 醫(yī) 療 廢 棄 物 和 生 活 廢 棄 物 存在 混 放 現(xiàn) 象 ， 醫(yī) 療 廢 棄 物 流 失 嚴(yán) 重 ； 醫(yī) 療 廢 棄 物 不 能 及 時(shí) 清 運(yùn) ，包 裝 物 不 符 合 標(biāo) 準(zhǔn) ， 存 放 場(chǎng) 所 未 能 做 到 封 閉 管 理 ， 無(wú) 危 險(xiǎn) 廢 棄 物XX4標(biāo) 識(shí) ， 露 天 放 置 時(shí) 間 過(guò) 長(zhǎng) 造 成 醫(yī) 療 廢 棄 物 嚴(yán) 重 腐 爛 ， 給 居 民 生 活及 健 康 帶 來(lái) 嚴(yán) 重 危 害 。本 項(xiàng) 目 的 建 成 將 實(shí) 現(xiàn) **市 醫(yī) 療 廢 棄 物 的 無(wú) 害 化 處 理 ， 將 在技 術(shù) 和 管 理 方 面 達(dá) 到 國(guó) 內(nèi) 領(lǐng) 先 水 平 ， 為 提 高 **市 城 市 環(huán) 境 衛(wèi) 生質(zhì) 量 提 供 有 力 保 障 ， 是 實(shí) 現(xiàn) **市 可 持 續(xù) 發(fā) 展 和 全 面 建 設(shè) 小 康 社會(huì) 的 重 要 組 成 部 分 ， 項(xiàng) 目 建 設(shè) 是 必 要 性 。 可 行 性 研 究 報(bào) 告 編 制 范 圍本 報(bào) 告 僅 研 究 **市 醫(yī) 療 廢 棄 物 處 理 的 問(wèn) 題 ， 不 包 括 生 活 廢 棄物 及 其 它 工 業(yè) 廢 物 等 的 處 理 。 項(xiàng) 目 概 況 項(xiàng) 目 地 點(diǎn) 及 服 務(wù) 范 圍按 **市 城 市 總 體 規(guī) 劃 ， 本 項(xiàng) 目 建 設(shè) 廠 址 位 于 **市 西 部 ， 即前 郭 縣 重 新 鄉(xiāng) 拐 脖 店 203 國(guó) 道 北 100m 處 。 建 設(shè) 規(guī) 模 與 目 標(biāo)本 項(xiàng) 目 擬 建 設(shè) 一 座 技 術(shù) 成 熟 、 設(shè) 施 完 善 、 處 理 規(guī) 模 為 5t/d的 醫(yī) 療 廢 棄 物 無(wú) 害 化 處 理 廠 。 同 時(shí) 建 設(shè) 其 它 附 屬 設(shè) 施 ， 包 括 生 活 辦 公 輔 助 設(shè) 施 、 污 水 處理 設(shè) 施 以 及 給 排 水 、 供 電 等 配 套 設(shè) 施 建 設(shè) 等 。項(xiàng) 目 建 成 后 ， 可 形 成 對(duì) **市 四 縣 一 區(qū) 醫(yī) 療 單 位 的 醫(yī) 療 廢 棄物 統(tǒng) 一 進(jìn) 行 管 理 、 收 集 、 運(yùn) 輸 、 貯 存 和 處 置 ， 實(shí) 現(xiàn) 醫(yī) 療 廢 棄 物 無(wú)害 化 處 理 ， 使 醫(yī) 療 廢 棄 物 對(duì) 環(huán) 境 造 成 的 危 害 降 低 到 最 低 的 限 度 ，達(dá) 到 國(guó) 家 規(guī) 定 的 環(huán) 保 標(biāo) 準(zhǔn) 。 其 中 ： 建 設(shè) 投 資 （ 靜 態(tài) ） 為 萬(wàn) 元 ， 流XX7動(dòng) 資 金 估 算 為 萬(wàn) 元 。根 據(jù) 本 可 研 報(bào) 告 的 財(cái) 務(wù) 分 析 ， 當(dāng) 綜 合 醫(yī) 療 廢 棄 物 處 理 收 費(fèi) 價(jià)格 達(dá) 到 元 /kg 時(shí) ， 項(xiàng) 目 全 部 投 資 財(cái) 務(wù) 內(nèi) 部 收 益 率 為%， 財(cái) 務(wù) 凈 現(xiàn) 值 為 萬(wàn) 元 （ Ic＝ 6％ ） ， 投 資 利 潤(rùn) 率 為％ ， 投 資 回 收 期 為 年 （ 含 建 設(shè) 期 1 年 ） ， 可 以 基 本 滿足 市 場(chǎng) 化 運(yùn) 營(yíng) 的 需 要 。 問(wèn) 題 與 建 議本 項(xiàng) 目 屬 于 市 政 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 項(xiàng) 目 ， 具 有 較 明 顯 的 環(huán) 境 效 益 和 社會(huì) 效 益 。XX8主 要 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) 表表 1－1 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)量 備注1 建設(shè)規(guī)模 t/d 52 原輔材料及燃料動(dòng)力耗 活性炭氈 kg/a 堿 t/a 54 布袋 ㎡/a 63 聚合氯化鋁 kg/a 594 聚丙稀酰胺 kg/a 亞氯酸鈉 kg/a 216 鹽酸 kg/a 684 柴油 t/a 18 生產(chǎn)用水量 m3/a 7200 用電量 kWh/a 216000 煤 t/a 3243 廠區(qū)占地面積 m2 15000 其中預(yù)留面積 公頃4 建筑面積 m2 新建5 購(gòu)置設(shè)備 臺(tái)（套） 806 年工作天數(shù) d 3607 服務(wù)年限 a 118 勞動(dòng)定員 人 309 建設(shè)工期 月 1210 項(xiàng)目投入總資金 萬(wàn)元 其中：建設(shè)投資 萬(wàn)元 流動(dòng)資金 萬(wàn)元 11 總成本 萬(wàn)元/年 各年平均值12 營(yíng)業(yè)收入 萬(wàn)元/年 各年平均值13 利潤(rùn)總額 萬(wàn)元/年 各年平均值14 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（I C＝6％） 萬(wàn)元 投資回收期 年 含建設(shè)期 1 年 投資利潤(rùn)率 % 盈虧平衡點(diǎn) % 松原市醫(yī)療廢棄物無(wú)害化處理項(xiàng)目9第二章 醫(yī)療廢棄物量和成分預(yù)測(cè) 城 市 基 本 情 況**市 位 于 吉 林 省 中 西 部 ， 北 緯 43176。32‵ ， 東 經(jīng)123176。11‵ 。 北 隔 松 花 江 、 嫩 江 、 拉 林 河 與 黑 龍 江 省相 望 。**市 下 轄 四 縣 一 區(qū) 即 扶 余 縣 、 前 郭 縣 、 乾 安 縣 、 長(zhǎng) 嶺 縣 、 寧江 區(qū) 。 **市 中 心 城 區(qū) (市 區(qū) )被 第 二 松 花 江 分為 江 北 、 江 南 兩 個(gè) 區(qū) 域 ， 建 成 區(qū) 面 積 為 。 2022 年 ， **市 國(guó) 內(nèi) 生 產(chǎn) 總 值 完 成 值 億 元 。 固 定 資 產(chǎn) 投 資 完 成 額 為 億 元 。 2022年 ， 開(kāi) 發(fā) 區(qū) 技 工 貿(mào) 總 收 入完 成 16億 元 ， 比 上 年 增 長(zhǎng) 68％ ； 國(guó) 內(nèi) 生 產(chǎn) 總 值 完 成 元 ，比 上 年 增 長(zhǎng) 69％ ； 新 注 冊(cè) 企 業(yè) 89戶 ， 個(gè) 體 工 商 戶 131戶 ， 實(shí) 現(xiàn)工 業(yè) 總 產(chǎn) 值 元 ， 比 上 年 增 長(zhǎng) 40％ 。 醫(yī) 療 廢 棄 物 產(chǎn) 量**市位于吉林省西部，轄四縣一區(qū)，總面積 平方公里，人口 萬(wàn)人。從表中可以看出，全市現(xiàn)有各級(jí)各類衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu) 40 家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 191 家，個(gè)體診所 403 家，日產(chǎn)醫(yī)療垃圾 噸。松原市醫(yī)療廢棄物無(wú)害化處理項(xiàng)目11**市醫(yī)療廢物總量 表 2－1序號(hào) 單 位 名 稱 床位數(shù) 門(mén)診人次/日 年生產(chǎn)量 備 注1 **市中心醫(yī)院 446 3602 **市人民醫(yī)院 350 270　3 前煉職工醫(yī)院 48 41　4 吉林油田總醫(yī)院 813 650　5 吉林油田江北醫(yī)院 322 280　6 寧江區(qū)中醫(yī)院 134 110　7 前郭縣醫(yī)院 422 320　8 前郭縣中醫(yī)院 352 260　9 長(zhǎng)嶺縣醫(yī)院 270 210　10 長(zhǎng)嶺縣第二醫(yī)院 90 76　11 長(zhǎng)嶺縣中醫(yī)院 80 65　12 乾安縣醫(yī)院 302 285　13 乾安縣中醫(yī)院 80 60　14 乾安縣保險(xiǎn)醫(yī)院 30 18　15 吉林油田乾安分院 20 19　16 扶余縣人民醫(yī)院 303 271　17 長(zhǎng)山電廠職工醫(yī)院 44 35　18 長(zhǎng)山化廠職工醫(yī)院 50 46　19 **市迎鑫醫(yī)院 85 61　20 **市荊氏醫(yī)院 66 50　21 **市藍(lán)天醫(yī)院 105 87　22 **市開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)院 135 108　23 **市康博醫(yī)院 50 45　24 **市同心醫(yī)院 96 80　25 **市華美醫(yī)院 155 140　26 **市口腔醫(yī)院 40 85　27 **市太和醫(yī)院 55 46　28 **市骨科醫(yī)院 80 75　29 **市雷氏正骨醫(yī)院 90 65　30 **市血站 　 　 31 前郭縣殯儀館 　 　 32 寧江區(qū)殯儀館 　 　 33 **市疾控中心 　 　 34 寧江區(qū)疾控中心 　 　 35 長(zhǎng)嶺縣疾控中心 　 　 36 乾安縣疾控中心 　 　 37 扶余縣疾控中心 　 　 438 **市康利制藥廠 　 　 6639 **市華僑藥廠 　 　 7040 吉林省天達(dá)藥業(yè)公司 　 　 84　 小 計(jì) 5113 4218 　　注：醫(yī)療廢物量為:5113+4218247。3651000=， 即 ；(1)通過(guò)調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，全市醫(yī)院病床使用率為65%，每張使用病床平均日產(chǎn)生醫(yī)療廢物 公斤，門(mén)診每 25 人日產(chǎn)生醫(yī)療廢物 1 公斤。 (2)全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院191 家,每家每天共產(chǎn)生醫(yī)療垃圾按 公斤計(jì)算,每天共產(chǎn)生醫(yī)療垃圾 公斤,即 。綜上合計(jì)：全市所有衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)共產(chǎn)生醫(yī)療垃圾 噸。(2)病 理 性 廢 棄 物 ： 從 人 體 上 切 下 來(lái) 的 物 質(zhì) 和 醫(yī) 學(xué) 實(shí) 驗(yàn) 動(dòng) 物 尸體 等 ， 約 占 醫(yī) 療 廢 棄 物 總 量 的 2％ 。(4)藥 物 性 廢 棄 物 ： 過(guò) 期 、 淘 汰 、 變 質(zhì) 或 者 污 染 的 廢 棄 藥 品 ，約 占 醫(yī) 療 廢 棄 物 總 量 的 1％ 。(6)其 它 具 有 社 會(huì) 危 害 性 的 廢 棄 物 ： 常 見(jiàn) 的 有 使 用 后 的 一 次 性醫(yī) 療 器 械 ， 約 占 醫(yī) 療 廢 棄 物 總 量 的 7％ 。**市 醫(yī) 療 廢 棄 物 組 成 部 分 一 覽 表 表 2－ 1序號(hào) 醫(yī)院廢棄物組成名稱 重量百分比（％）1感 染 性 廢 棄 物 ： 指 病 原 微 生 物 具 有 引 發(fā)感 染 性 疾 病 的 廢 棄 物852病 理 性 廢 棄 物 ： 從 人 體 上 切 下 來(lái) 的 物 質(zhì)和 醫(yī) 學(xué) 實(shí) 驗(yàn) 動(dòng) 物 尸 體 等23損 傷 性 廢 棄 物 ： 能 夠 扎 傷 和 割 傷 人 體 的銳 器 ， 常 見(jiàn) 的 有 針 頭 、 縫 合 針 、 各 類 刀 、手 術(shù) 鋸 等34 藥 物 性 廢 棄 物 ： 過(guò) 期 、 淘 汰