【正文】 全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》及深圳市建安全生產(chǎn)費(fèi)用的相關(guān)使用規(guī)定，計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用。e、參加制定公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。f、負(fù)責(zé)對(duì)涉及本部門的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并進(jìn)行相應(yīng)的管理。b、審核項(xiàng)目部上報(bào)的勞務(wù)分包合同時(shí)，著重審核安全約定條款。d、負(fù)責(zé)對(duì)涉及本部門的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并進(jìn)行相應(yīng)的管理。2）對(duì)全員定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、措施交底、安防演練等。4）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，制定管控措施，進(jìn)行責(zé)任分解、確認(rèn)、交底，跟蹤監(jiān)督和驗(yàn)收管控措施落實(shí)情況。2）定期對(duì)本項(xiàng)目安全管理進(jìn)行總結(jié)、改進(jìn)。3）按照公司有關(guān)文件規(guī)定，及時(shí)上報(bào)安全事故，并組織應(yīng)急處理、事故調(diào)查分析、處理。2）查現(xiàn)場(chǎng)隱患及人員履職情況，跟蹤整改到位。4）及時(shí)向項(xiàng)目/分公司負(fù)責(zé)人報(bào)告重大隱患。2）遵循《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》崗位標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)行為。4）按要求對(duì)存在的隱患問題進(jìn)行整改。4. 安全工作內(nèi)容公司層面相關(guān)管理人員安全工作內(nèi)容包括以下崗位，詳見附件一。4 公司機(jī)關(guān)員工績效工資考核制 全公司 公司機(jī)關(guān)所有員工 零事故 季度附件一： 公司相關(guān)管理人員安全工作內(nèi)容表管理層 崗位 工作內(nèi)容 工作要點(diǎn) 頻次 形成的資料貫徹執(zhí)行文件 貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康的方針、政策、法律法規(guī)和公司的各項(xiàng)制度、規(guī)定。 適時(shí) 公司安全生產(chǎn)責(zé)任制主持召開董事會(huì)、黨委會(huì)提出加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作的意見和建議，督促行政制定并實(shí)施相關(guān)安全工作的安排和措施。 適時(shí) 會(huì)議記錄安全文化建設(shè) 指導(dǎo)、督促和檢查黨組織加強(qiáng)安全思想政治工作，營造企業(yè)安全文化氛圍，發(fā)揮服務(wù)保證作用。 適時(shí) 活動(dòng)記錄安全生產(chǎn)激勵(lì)考核 參加安全生產(chǎn)激勵(lì)考核會(huì)議。 適時(shí) 事故調(diào)查處理報(bào)告貫徹執(zhí)行文件 執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的各項(xiàng)制度、規(guī)定。 適時(shí) 安全生產(chǎn)責(zé)任制計(jì)劃審定 審定公司年度安全工作規(guī)劃。 1次/半年 會(huì)議紀(jì)要或記錄“五同時(shí)”管理 計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全管理工作。 1次/年 會(huì)議記錄安全投入 保證機(jī)構(gòu)、人員、資金等安全投入。 適時(shí) 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援 體系公司領(lǐng)導(dǎo)總裁事故調(diào)查處理 組織一般事故調(diào)查、分析，參與較大以上事故的報(bào)告和處理。適時(shí) 會(huì)議紀(jì)要或記錄計(jì)劃審查 督促并審查相關(guān)部門報(bào)送的年度工作計(jì)劃。 適時(shí) 相關(guān)制度及辦法責(zé)任書簽訂 代表公司與公司所屬單位簽訂年度生產(chǎn)安全承包責(zé)任書。 1次/半年 培訓(xùn)課件組織安委會(huì)會(huì)議 進(jìn)行重大安全管控體制、機(jī)制的調(diào)整與完善，以及重要專項(xiàng)活動(dòng)的策劃組織。 適時(shí) 1次/月、季、年主持召開安委會(huì)會(huì)議 受安委會(huì)主任委托，主持召開安委會(huì)會(huì)議，組織有關(guān)部門分析公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，組織研究和解決安全生產(chǎn)中的問題。 1次/月 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理臺(tái)帳安全檢查組織公司相關(guān)部門進(jìn)行定期安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，定人員、定時(shí)間、定措施落實(shí)整改，及時(shí)消除安全隱患；檢查所屬各部門、基層的安全工作。 適時(shí) 相關(guān)資料生產(chǎn)副總裁1事故調(diào)查及處理 組織完成總裁委托的事故調(diào)查處理。 適時(shí) 工作記錄措施及費(fèi)用審查 審查項(xiàng)目安全措施費(fèi)用，督促整改存在的問題。 適時(shí)總經(jīng)濟(jì)師項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)控 對(duì)所包保項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控。 適時(shí)本職范圍安全工作 依據(jù)國家規(guī)范及地方政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際，組織編制項(xiàng)目安全施工策劃書 適時(shí) 會(huì)議及審核記錄項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)控 對(duì)所管理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控。 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)范圍相關(guān) 資料貫徹執(zhí)行文件指導(dǎo)并督促有關(guān)部門和基層單位，貫徹執(zhí)行黨和國家、上級(jí)主管部門、公司有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的方針、政策、規(guī)程、規(guī)定。參與有關(guān)部門分析公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，組織研究和解決安全生產(chǎn)中的問題。負(fù)責(zé)組織新開大型項(xiàng)目中有特殊安全要求的安全技術(shù)措施的制訂和落實(shí)。 適時(shí) 審批記錄審核風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理措施 審定當(dāng)月公司所有項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，審核風(fēng)險(xiǎn)管理措施。 適時(shí) 相關(guān)整改方案項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)控 對(duì)所分管項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控。 適時(shí) 相關(guān)資料制度建設(shè) 參與審定公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法的制訂和修訂，并督促各生產(chǎn)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 適時(shí) 相關(guān)資料總會(huì)計(jì)師措施費(fèi)用的監(jiān)督執(zhí)行 保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入，核查措施費(fèi)稅務(wù)發(fā)票；保證安全技 適時(shí)術(shù)措施和隱患整改到位。 適時(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)控 對(duì)所分管項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控。 適時(shí) 工作記錄安全監(jiān)督管理工作的策劃、部署與落實(shí)協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃與部署，建立本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系并組織落實(shí)。 1～2次/月 巡檢計(jì)劃安全生產(chǎn)稽查 負(fù)責(zé)組織巡檢隊(duì)及相關(guān)部門人員對(duì)項(xiàng)目部、分公司進(jìn)行巡檢督導(dǎo)，跟蹤整改存在隱患問題。 適時(shí) 已審?fù)▓?bào)督促制度的建立與健全 督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。 按制度 檢查通報(bào)參與績效工資考核 參與績效工資考核，審核安全管理部提供的安全考核指標(biāo)。 適時(shí) 培訓(xùn)相關(guān)資料對(duì)外協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào)地方政府對(duì)本企業(yè)所發(fā)生傷亡事故調(diào)查處理的業(yè)務(wù)配合工作以及企業(yè)內(nèi)部所發(fā)生傷亡事故調(diào)查處理的業(yè)務(wù)工作。 ≥1次/周 短信記錄或工作記錄貫徹執(zhí)行文件協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)具體貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及上級(jí)主管部門、公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和公司相關(guān)的規(guī)章制度、措施、標(biāo)準(zhǔn)，督促項(xiàng)目部及所屬單位制定適合實(shí)際的規(guī)章制度、措施、細(xì)則，并監(jiān)察執(zhí)行情況。 適時(shí) 項(xiàng)目安全管理策劃書編制年度計(jì)劃 組織部門人員編制年度工作計(jì)劃。 1次/年 年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃體系建設(shè) 組織部門人員建立、完善安全生產(chǎn)管理體系。 適時(shí) 培訓(xùn)記錄、交底記錄風(fēng)險(xiǎn)管理 審核公司月度安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理臺(tái)帳。 適時(shí) 已審和方案或措施召開部門工作會(huì)議 組織召開部門工作會(huì)議，部署部門工作。 適時(shí) 工作記錄制定安全工作方案 編制安全工作或活動(dòng)方案，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。適時(shí) 工作記錄編制考核資料 組織部門編制年度安全激勵(lì)考核資料。 1次/月 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理臺(tái)帳1事故查處 參加相應(yīng)級(jí)別的安全事故調(diào)查處理，編制事故調(diào)查處理報(bào)告。 ≥1次/周 短信記錄或工作記錄方針及政策的貫徹執(zhí)行具體貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)主管、有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的各項(xiàng)安全制度、規(guī)定。 1次/年 公司年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理 負(fù)責(zé)辦理公司年度風(fēng)險(xiǎn)抵押使用相關(guān)手續(xù)。1次/年 財(cái)務(wù)年度報(bào)表參加制定安全激勵(lì)辦法 參加制定公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。 適時(shí) 工作記錄風(fēng)險(xiǎn)管理 負(fù)責(zé)對(duì)涉及本部門的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并進(jìn)行相應(yīng)的管理。 適時(shí) 工作記錄、通話記錄方針及政策的貫徹執(zhí)行在勞動(dòng)人事管理、職工教育培訓(xùn)工作中，具體貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)主管、有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康的方針、政策、法律、法規(guī)和公司的各項(xiàng)安全制度、規(guī)定。 適時(shí) 配置計(jì)劃薪酬考核 參加有關(guān)薪酬管理會(huì)議，對(duì)薪酬分配提出安全生產(chǎn)考核意見。適時(shí) 工作記錄崗位、職業(yè)技能培訓(xùn) 依據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康要求，按照職業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。檢查、督促和辦理員工的（含臨時(shí)用工、勞務(wù)工）“三級(jí)教育”培訓(xùn)工作。適時(shí) 工作記錄及相關(guān)文件獎(jiǎng)懲手續(xù)辦理 按照集團(tuán)公司和公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人的處理決定辦理員工獎(jiǎng)懲手續(xù)。 適時(shí) 培訓(xùn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理 負(fù)責(zé)對(duì)涉及本部門的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并進(jìn)行相應(yīng)的管理。 適時(shí) 工作記錄、通話記錄方針及政策的貫徹執(zhí)行在科學(xué)技術(shù)運(yùn)用和研究工作中，執(zhí)行國家、上級(jí)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)群眾性安全監(jiān)督工作。 適時(shí) 方案、工藝交底及記錄方案、工藝評(píng)審 審核項(xiàng)目部或分公司上報(bào)的重要方案和施工工藝，需要時(shí)組織相關(guān)部門評(píng)審。 適時(shí) 培訓(xùn)、交底記錄安全檢查 檢查有關(guān)方案的實(shí)施情況，以及大型臨時(shí)結(jié)構(gòu)實(shí)施前的驗(yàn)收情況，需要時(shí)參加驗(yàn)收，督促整改驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題。 適時(shí) 相關(guān)資料質(zhì)量技術(shù)中心經(jīng)理項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)控 對(duì)所包保項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控。二、考核機(jī)構(gòu)成立安全生產(chǎn)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員如下：組長：總裁 黨委書記組員：常務(wù)副總裁、副總裁、總工程師、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、工會(huì)主席。三、考核方式公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員（1）未列入項(xiàng)目安全生產(chǎn)承包的成員：實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果與年薪工資掛鉤的考核方式。公司部門安全生產(chǎn)承包責(zé)任人公司部門安全生產(chǎn)承包責(zé)任人實(shí)行季度安全生產(chǎn)考核結(jié)果與績效工資掛鉤考核+承包責(zé)任目標(biāo)考核的方式。四、考核周期公司領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任考核：1次/年；公司本部其他員工季度安全生產(chǎn)考核：1次/季；承包責(zé)任考核：1次/年。六、考核細(xì)則公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度目標(biāo)責(zé)任考核由集團(tuán)公司總裁負(fù)責(zé)落實(shí)，并公布考核結(jié)果。公司部門安全生產(chǎn)承包責(zé)任人公司部門安全生產(chǎn)承包責(zé)任人季度安全生產(chǎn)考核和承包責(zé)任目標(biāo)考核由公司安全生產(chǎn)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)。公司本部其他員工公司本部其他員工季度安全生產(chǎn)考核由公司安全生產(chǎn)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)，具體考核執(zhí)行公司現(xiàn)行《深圳市建筑工程股份有限公司安全生產(chǎn)管理激勵(lì)考核辦法》。b、建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。d、按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。 f、按照制度規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。評(píng)估報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。b、建立安全教育培訓(xùn)的管理制度。d、應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。做好培訓(xùn)記錄，并建立檔案。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。. 操作崗位人員教育培訓(xùn)a、公司應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，以及應(yīng)急演練等，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。b、對(duì)崗位操作人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核，考核不合格人員，不得上崗；進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職位健康培訓(xùn)。. 其他人員教育培訓(xùn)a、公司應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。b、對(duì)相關(guān)方進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，取得平安卡證后方可入場(chǎng)工作。c、公司應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。3. 設(shè)備和設(shè)施管理對(duì)于各種安全技術(shù)設(shè)備（設(shè)施），由各安全生產(chǎn)部門安排專業(yè)人員提出相關(guān)安全技術(shù)性能參數(shù)和采購計(jì)劃，公司組織采購（或租賃）招標(biāo)前對(duì)供方的進(jìn)行考察，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)（安裝、維護(hù)）資質(zhì)、安全許可證以及售后服務(wù)等供方要素進(jìn)行嚴(yán)格考察把關(guān)，并依法依規(guī)履行大型安全技術(shù)設(shè)備招標(biāo)、簽約；供貨、驗(yàn)貨；安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、驗(yàn)收；使用、維保、培訓(xùn)等全流程管控，確保各類施工設(shè)備在安全及環(huán)保的工況下正常運(yùn)行。所以對(duì)于設(shè)備的采購、租賃、安裝拆除、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢，我公司都制定了完善的管理制度，包括設(shè)專人專崗、立臺(tái)建賬，并建立全過程技術(shù)檔案。并依制度嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的采購、租賃、搭設(shè)與拆除、驗(yàn)收、檢查、使用也建立了相關(guān)科學(xué)的管理規(guī)定，并按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。b、公司安全管理部每季度、基層單位安全管理部門每月對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部安全標(biāo)志的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并填寫《檢查記錄》。c、公司早在2022年就制定、頒布了“企業(yè)VIS標(biāo)識(shí)系統(tǒng)”，并在各在建項(xiàng)目中得到應(yīng)用。4. 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及臺(tái)帳、文件評(píng)審和發(fā)放培訓(xùn)我司的安全生產(chǎn)管理制度是根據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)方針政策、法律法規(guī)制定的，是企業(yè)和職工在生產(chǎn)活動(dòng)中共同遵守的安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則。在建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，我們認(rèn)真組織公司各單位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)且忠實(shí)執(zhí)行，狠抓制度的落實(shí)，力求形成一種長效安全機(jī)制。附件三：企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及臺(tái)帳（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用版）臺(tái)帳一：安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 序號(hào) 臺(tái)帳分類 文件名 備注《關(guān)于公布安全生產(chǎn)規(guī)定制度和操作規(guī)程的通知》 可分別發(fā)布，也可整體發(fā)文公布1 法律法規(guī) 《安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度》 識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新 《安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單》 僅目錄，中心提供 《安全生產(chǎn)文件和檔案管理辦法》 收發(fā)、整理、保管制度2 目標(biāo)管理 《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度》 《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度》 指標(biāo)制定、分解、實(shí)施、考核 《考核目標(biāo)檢查監(jiān)測(cè)辦法》 檢查或監(jiān)測(cè)指標(biāo)完成情況的方法 《安全目標(biāo)效果評(píng)估和考核辦法》 評(píng)估效果和考核辦法3 責(zé)任管理 《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度》 《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度》 制定、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核 《安全生產(chǎn)績效評(píng)定管理辦法》 標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況的評(píng)定和考核辦法 《部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)》 部門、車間、班組的安全職責(zé) 《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書》 主要負(fù)責(zé)人對(duì)社會(huì)和員工所作承諾 《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)》 主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé) 《企業(yè)其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)》 副職、部門經(jīng)理、車間主任安全職責(zé) 《企業(yè)員工安全生產(chǎn)管理職責(zé)》 班組長、重要崗位和危險(xiǎn)作業(yè)人員、普通員工的職責(zé)4 組織保障 《關(guān)于建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及配備安全生產(chǎn)管理人員的通知》 （本《通知》應(yīng)隨機(jī)構(gòu)或人員變動(dòng)而調(diào)整） 《安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》明確安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)