【正文】 .................................................................................70 行業(yè)影響分析 ..................................................................................................73 區(qū)域及宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析 ..............................................................................74 宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析 ..........................................................................................75第八章 社會(huì)影響效果分析 ......................................................................................76 社會(huì)影響效果分析 ..........................................................................................76 社會(huì)適應(yīng)性分析 ..............................................................................................76 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 ......................................................................................77疼痛專科醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告1第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 項(xiàng)目申報(bào)單位概況本項(xiàng)目建設(shè)單位是某建設(shè)管理有限公司。公司成立于 2022 年 6月，注冊(cè)資本金 4200 萬(wàn)元，法人代表是王曉梅，公司的辦公地址位于鄒城鎮(zhèn)北宿鎮(zhèn)。企業(yè)發(fā)展愿景是為改善人民群眾就醫(yī)條件做出自己的貢獻(xiàn)，在服務(wù)于和諧社會(huì)中樹(shù)立行業(yè)品牌。 擬建項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱某疼痛專科醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)鄒城市嵐?jié)分卸?，城前西路（公鐵立交橋西 200 米）路南。黨的十八大報(bào)告提出：健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，深化公立醫(yī)院改革，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。提高醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍服務(wù)能力，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)人民身心健康。為建立和完善適合中國(guó)國(guó)情的醫(yī)療衛(wèi)生體制，促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，逐步解決群眾看病難看病貴的問(wèn)題，不斷提高全國(guó)人民的健康水平，按照中共中央、國(guó)務(wù)院的部署，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革部級(jí)協(xié)調(diào)工作小組在深入調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上起草了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》 ，提出的總體目標(biāo)是，從現(xiàn)在到 2020 年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，醫(yī)藥衛(wèi)生工作任疼痛?？漆t(yī)院建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告4務(wù)繁重。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化和生態(tài)環(huán)境變化等，都給醫(yī)藥衛(wèi)生工作帶來(lái)一系列新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，今后醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的方向之一是鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊制定和完善有關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范社會(huì)資本包括境外資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件，完善公平公正的行業(yè)管理政策。國(guó)家制定公立醫(yī)院改制的指導(dǎo)性意見(jiàn)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本以多種方式參與包括國(guó)有企業(yè)所辦醫(yī)院在內(nèi)的部分公立醫(yī)院改制重組。這是人民群眾的基本需求，也應(yīng)當(dāng)成為政府搞好社會(huì)保障體系建設(shè)工作的著力點(diǎn)。（2）該項(xiàng)目的建設(shè)是對(duì)鄒城市原有醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的一種補(bǔ)充與完善疼痛專科醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告5根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局、財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定，該項(xiàng)目為非營(yíng)利性綜合醫(yī)院。能夠進(jìn)一步健全鄒城市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模擬建的怡康疼痛病?？漆t(yī)院項(xiàng)目位于鄒城市嵐?jié)分卸危乔拔髀罚üF立交橋西200米）路南，由鄒城市怡康建設(shè)管理有限公司投資建設(shè)。，總建筑面積疼痛專科醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告6，包括新建門(mén)診樓2棟，綜合服務(wù)樓2棟；規(guī)劃容積率，建筑密度73%，綠化率25%。同時(shí)，醫(yī)院的選址尚應(yīng)充分考慮醫(yī)療工作的特殊性質(zhì)，按照公共衛(wèi)生方面的有關(guān)要求，協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的關(guān)系。 建筑設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)依據(jù)本工程采用國(guó)家規(guī)程規(guī)范的強(qiáng)制性條文：《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 （衛(wèi)生部） ；《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 （衛(wèi)生部） ；《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB5022295；《屋面工程技術(shù)規(guī)范》GB503452022；《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500112022（2022 年修訂） ； 《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB502232022；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162022；《外墻保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ1442022；《高層公共建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》2022 版；《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB503522022；《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5017693。力求建筑與規(guī)劃相結(jié)合、建筑與地形相結(jié)合、建筑與景觀相結(jié)合。疼痛?？漆t(yī)院建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告8（2）建筑耐火等級(jí)和消防設(shè)施的配置應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。綜合醫(yī)院建筑的色彩設(shè)計(jì)和室內(nèi)照明，應(yīng)符合衛(wèi)生學(xué)要求。使建筑外觀以樸素的設(shè)計(jì)手法，在不過(guò)多增加成本的同時(shí)，著重體現(xiàn)親和感，且具有各自特色及相對(duì)的歸屬感。應(yīng)符合節(jié)能和防滲漏的要求；外窗應(yīng)選用氣密性和防水性能良好的產(chǎn)品；門(mén)為木門(mén)；室外樓地面為磨石。內(nèi)墻墻體不使用易裂、易燃、易吸潮、易腐蝕、不耐碰撞、不易吊掛的材料；有推床（車(chē)）通過(guò)的門(mén)和墻面，應(yīng)采取防碰撞措施。疼痛專科醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告9所有衛(wèi)生潔具、洗滌池，應(yīng)采用耐腐蝕、難沾污、易清潔的建筑配件。配餐、消毒、廁浴、污洗等使用蒸汽和易產(chǎn)生結(jié)露的房間，采用牢固、耐用、難沾污、易清潔的材料裝修到頂；并采取有效措施，使蒸汽排放順利、樓地面排水通暢不出現(xiàn)滲漏。踢腳板、墻裙應(yīng)與墻面平；手術(shù)室等潔凈度要求高的用房，裝修應(yīng)滿足易清潔、耐腐蝕的要求；檢驗(yàn)室臺(tái)面、血庫(kù)灌液室和洗滌室的操作臺(tái)面、病理科的染色臺(tái)臺(tái)面，均應(yīng)采用耐腐蝕、易沖洗、耐燃燒的面層；相關(guān)的洗滌池和排水管也應(yīng)采用耐腐蝕材料；病理室應(yīng)采取防蚊蟲(chóng)、防雀、防鼠以及其他動(dòng)物侵入的措施；衛(wèi)生間：管線預(yù)埋到位，暗埋，接口到位。（6）院區(qū)管網(wǎng)，采用分區(qū)專線供應(yīng)。主要管道溝應(yīng)便于維修和通風(fēng)，采取防水措施。潔凈手術(shù)部空氣凈化設(shè)施應(yīng)符合疼痛?？漆t(yī)院建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告10《醫(yī)院潔凈手術(shù)部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 。（9）配置完善、清晰、醒目的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。（11）建設(shè)污水、污物的處理設(shè)施，污水的排放和醫(yī)療廢物與生活垃圾的分類、收集、存放與處置應(yīng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。綜合醫(yī)院的門(mén)急診、病房、重診監(jiān)護(hù)室、手術(shù)室、產(chǎn)房等部門(mén)的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)院感染預(yù)防與控制的基本原則。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案（1）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：建筑防火等級(jí)，耐火等級(jí)：一級(jí)，按高層建筑進(jìn)行消防設(shè)計(jì)?？箍拐鹪O(shè)防烈度：8 度。建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)：二級(jí)建筑結(jié)構(gòu)使用年限：50 年（2）結(jié)構(gòu)方案1）結(jié)構(gòu)形式：磚混結(jié)構(gòu)2）基礎(chǔ)形式：采用鋼筋砼獨(dú)立柱基礎(chǔ)。鋼筋：Ⅰ級(jí)，Ⅱ級(jí)。預(yù)埋件：鋼板為 3 號(hào)鋼，鋼筋為Ⅰ級(jí)鋼，焊條為 T42 型。（4）結(jié)構(gòu)選型與基礎(chǔ)型式醫(yī)療區(qū)、醫(yī)技區(qū)、后勤保障區(qū)和行政管理區(qū)根據(jù)需要采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用人工開(kāi)挖現(xiàn)澆鋼筋砼獨(dú)立柱基礎(chǔ)加條形基礎(chǔ)型式。主要建筑的結(jié)構(gòu)形式，應(yīng)考慮使用的靈活性和改造的可能性。給水系統(tǒng)本工程中室外給水與室外消火栓給水共用一套系統(tǒng)，室外消防用水量為 20L/S。排水系統(tǒng)（1）本工程污、廢水采用分流排放至化糞池經(jīng)處理后，排入市政污水管網(wǎng)。（3）所有衛(wèi)生潔具均由建設(shè)單位選定，注意預(yù)留孔洞。本設(shè)計(jì)采用的衛(wèi)生潔具均應(yīng)符合 CJ1642022 標(biāo)準(zhǔn)的要求。感應(yīng)式?jīng)_洗龍頭設(shè)置肘式開(kāi)關(guān)。疼痛?？漆t(yī)院建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告14（6）排水管采用鑄鐵管，承插連接。水泵參數(shù)：Q＝30 L/S，H＝35m，N＝40 K W。屋頂設(shè)置 18 m3 加壓消防水箱，保證最不利點(diǎn)消火栓壓力要求。（2）自動(dòng)滅火系統(tǒng)本建筑設(shè)置自動(dòng)噴水滅火，用水量為 35L/S，用水由消防水池消防泵 屋頂消防水箱聯(lián)合供給，消防水泵房設(shè)置于水泵房，水泵為一用一備。屋頂設(shè)置 18 m3 加壓消防水箱，保證最不利點(diǎn)消火栓壓力要求。（3）滅火器配置根據(jù)建筑滅火器配置規(guī)范配置滅火器，其充裝量為 5Kg，同時(shí)疼痛?？漆t(yī)院建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告15每層配置一具推車(chē)式磷酸銨鹽干粉滅火器，每具滅火器充裝量為20Kg。管道穿樓板時(shí)，應(yīng)設(shè)置鋼套管 每管地時(shí)，應(yīng)采取嚴(yán)格的防水措施。穿墻或穿樓板時(shí)正。嚴(yán)禁正在回填土之前或在未經(jīng)夯實(shí)的土層中敷設(shè)管道。（3）排水立管每層設(shè)一伸縮節(jié)，排水橫支管及橫干管的直管段大于 2m 時(shí)，應(yīng)設(shè)置專用伸縮節(jié)，且專用伸縮節(jié)之間的距離不大于4m，排水管（含雨水管及通氣管）DN≥100 的，穿樓板及層面時(shí)應(yīng)設(shè)阻火圈。設(shè)計(jì)范圍（1）電氣系統(tǒng)：1）10KV 高壓配電系統(tǒng)2）10/ 變配電系統(tǒng)3）電力配電系統(tǒng)4）照明系統(tǒng)5）接地系統(tǒng)及安全措施6）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)（2）電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、醫(yī)療對(duì)講系統(tǒng)、醫(yī)療信息管理發(fā)布系統(tǒng)等弱電內(nèi)容。采用雙回路供電。一、負(fù)荷等級(jí)和電源負(fù)荷分類：本工程負(fù)荷等級(jí)為：一級(jí)負(fù)荷：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備、消防泵、噴淋泵、防火卷簾門(mén)、消防控制室、防排煙風(fēng)機(jī)、正壓送風(fēng)機(jī)、疏散指示燈、消防電梯、消防電梯基坑潛污泵、通道照明、應(yīng)急照明及疏散指示燈、搶救室、手術(shù)室、ICU、CCU 病房、血液透析中心的動(dòng)力，照明用電，凈化空調(diào)用電等。三級(jí)負(fù)荷：普通空調(diào)用電、景觀照明等用電按三級(jí)負(fù)荷供電。應(yīng)急電源本工程在設(shè)一合快速自啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)組，常用功率1320kW，作為第三路電源。（2）低壓配電系統(tǒng)，采用單母線分段運(yùn)行方式，變電站設(shè)有 3疼痛專科醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告18臺(tái)變壓器，平時(shí) 3 臺(tái)變壓器各帶一段母線分列運(yùn)行，2 號(hào)變壓器兩段母線間設(shè)有聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)，聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)手動(dòng)投切，投入前應(yīng)手動(dòng)切除非保障負(fù)荷，以保證變壓器正常工作，主進(jìn)斷路器與聯(lián)絡(luò)斷路器設(shè)電氣聯(lián)鎖，任何情況下只能合其中的兩個(gè)斷路器，防止變壓器并列運(yùn)行，柴油發(fā)電機(jī)電源設(shè)應(yīng)急母線段，平時(shí)由雙電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換開(kāi)關(guān)投入變壓器母線段帶電運(yùn)行。二、電力配電系統(tǒng)：低壓配電系統(tǒng)接地形式采用 TNS 系統(tǒng)。低壓配電系統(tǒng)采用放射式與樹(shù)干式相結(jié)合的方式，對(duì)于單臺(tái)容量較大的負(fù)荷或重要負(fù)荷采用放射式供電；對(duì)于照明及一般負(fù)荷采用樹(shù)干式與放射式相結(jié)合的供電方式。電力電源由低壓配電房引來(lái)，供電電壓 380/220V，使用電壓 380/220V.電力電源均用密集型母線槽或電纜經(jīng)電纜橋架（線槽）穿鋼管引至電力配電設(shè)備。潛污水泵采用液位傳感器就地控制，由集水坑水位自控，高水位開(kāi)泵，低水位停泵，水位超高報(bào)警。防火卷簾門(mén)由廠家配套提供控制箱。消防水池液位過(guò)低報(bào)警。正壓風(fēng)機(jī)平時(shí)就地手動(dòng)控制啟、停，火災(zāi)時(shí)就地手動(dòng)控制或消防控制室控制啟動(dòng)。過(guò)負(fù)荷只報(bào)警，不跳閘。平時(shí)低速運(yùn)行過(guò)負(fù)荷停機(jī)，消防高速運(yùn)行過(guò)負(fù)荷報(bào)警。消防水泵、噴淋水泵、排煙風(fēng)機(jī)及加壓風(fēng)機(jī)等平時(shí)就地檢疼痛?？漆t(yī)院建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告20測(cè)控制，火災(zāi)時(shí)通過(guò)火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)或通過(guò)消防控制室實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，并均可在消防控制室和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自動(dòng)/手動(dòng)控制啟停，并降運(yùn)行狀態(tài)及故障信號(hào)送至消防控制室顯示?？諝鈹嗦菲骶哂卸搪繁Ｗo(hù)，過(guò)負(fù)荷只報(bào)警，不跳閘。四、照明系統(tǒng)：照明、插座分別由不同的支路供電；普通照明為單相三線，插座為單相三線。照明光源：光源選用要求一般場(chǎng)所選用熒光燈或節(jié)能燈，其中熒光燈選用 T5 型細(xì)管熒光燈。但其照明功率密度需滿足《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 500342022 的有關(guān)規(guī)定，光源顯色指數(shù)Ra=80，色溫 4500K~6500K.照明燈具：熒光燈單燈就地補(bǔ)償或選用電子鎮(zhèn)流器，補(bǔ)償后的功率因數(shù)大于 ；應(yīng)急照明燈具和疏散指示標(biāo)志燈具，應(yīng)設(shè)玻璃或其它不燃燒材料制作的保護(hù)罩，且應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。在樓梯間、電梯前室、走道、主要出入口等場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急照明疼痛?？漆t(yī)院建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告21和疏散照明。變配電所、柴油發(fā)電機(jī)房、消防水泵房、防排煙風(fēng)機(jī)房、消防控制室、機(jī)電控制室，手術(shù)室、ICC、CCU,搶救室，產(chǎn)房，嬰兒室，血液透析中心工作照明兼作應(yīng)急備用照明，應(yīng)急照明的照度為正常照明的照度值；疏散走道、通道應(yīng)急照明地面照度=，樓梯間疏散應(yīng)急照明的地面照度=5LX。手術(shù)室及消毒供應(yīng)室燈潔凈區(qū)域均設(shè)有潔凈燈具。手術(shù)室由于不確定各手術(shù)室功能及設(shè)備工藝專業(yè)化程度高，固本設(shè)計(jì)僅預(yù)留電源，由醫(yī)院另行委托專業(yè)公司設(shè)計(jì)，其手術(shù)室有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)必須按照《醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范》GB503332022 進(jìn)行設(shè)計(jì)，特別應(yīng)注意防微電擊的措施以及 IT 系統(tǒng)、LEB 板等的做法必須符合上述規(guī)范要求凈化空調(diào)系統(tǒng)本設(shè)計(jì)僅預(yù)留電源。按每間