【正文】 以前的任何時候，無論出于何種原因，招標(biāo)代理機構(gòu)可主動地或在解答潛在投標(biāo)人提出的疑問時對招標(biāo)文件進(jìn)行補充或修改。潛在投標(biāo)人在收到該補充或更正文件后應(yīng)立即以傳真或郵件的形式回傳招標(biāo)代理機構(gòu)予以確認(rèn)。該補充和更正文件的內(nèi)容將作為招標(biāo)文件的有效組成部分。招標(biāo)代理機構(gòu)將組織采購人對潛在投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)，同時在相關(guān)媒體上公布澄清公告；必要時，招標(biāo)代理機構(gòu)將組織答疑會，并將會議內(nèi)容以書面形式發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，答復(fù)中不包括問題的解釋和來源。如在小時內(nèi)無書面回復(fù)則被視為同意澄清文件內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。潛在投標(biāo)人如在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出澄清或疑問的，招標(biāo)代理機構(gòu)將視其為無異議。如招標(biāo)代理機構(gòu)在征得所有已購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人同意并書面確認(rèn)后，可以不改變投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。投標(biāo)人提出的質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名；質(zhì)疑投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽名或印鑒；質(zhì)疑投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽名或印鑒并加蓋公章。 對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。 投標(biāo)人必須保證所提供的全部資料的真實性，并保證愿意接受由用戶對其所提供材料的真實性的調(diào)查和考證。 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。 以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標(biāo)協(xié)議并注明主體方及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。 聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 若招標(biāo)文件另有詳細(xì)規(guī)定的遵從其規(guī)定。 《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：　符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；　提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。 《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。 中小微企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。4 關(guān)于分公司投標(biāo) 分公司作為投標(biāo)人的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效，但總公司及總公司下屬其他分公司的人員及業(yè)績不作為投標(biāo)人業(yè)績進(jìn)行評分；若招標(biāo)文件另有詳細(xì)規(guī)定的遵從其規(guī)定。5 不得參與同一采購項目競爭的供應(yīng)商 彼此存在投資與被投資關(guān)系的，不得參與同一采購項目競爭； 彼此的經(jīng)營者、董事會（或同類管理機構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的，不得參與同一采購項目競爭。投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用其他語言，但相應(yīng)內(nèi)容須附有中文翻譯本，并以中文翻譯本為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)保證所提供的所有資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性。 本項目概不接受電報、電話、電子郵件、郵寄或傳真形式的投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)貨物和服務(wù)提供完整詳細(xì)的技術(shù)說明，如投標(biāo)人對指定的技術(shù)要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此造成的后果和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 除投標(biāo)須知前附表第項另有規(guī)定外，本項目不接受備選投標(biāo)方案，投標(biāo)文件的報價只允許有一個報價。 投標(biāo)文件需按照招標(biāo)文件規(guī)定的目錄順序，統(tǒng)一排序編碼裝訂。 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求填寫詳細(xì)報價表。投標(biāo)價不是固定價的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。4 投標(biāo)文件的組成和格式 投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)文件和技術(shù)文件，編排順序參見投標(biāo)文件格式。5 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)文件正本須用規(guī)格（特殊規(guī)格的圖紙除外）紙打印。投標(biāo)人授權(quán)代表須以書面形式出具“法定代表人授權(quán)委托書”附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件除簽字外必須是印刷形式。6 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第項準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本，副本和不作任何加密的電子標(biāo)書（光刻盤，封面注明投標(biāo)人名稱、項目編號），電子標(biāo)書的文件格式要求用 簡體中文版，在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第項密封和標(biāo)記所有的投標(biāo)文件，在每一封口處加蓋公章，并在信封上標(biāo)明：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：項目名稱：項目編號：包別：收件人名稱：廣東志正招標(biāo)有限公司在規(guī)定的 投標(biāo)截止時間 之前不得啟封 如因密封不嚴(yán)導(dǎo)致投標(biāo)文件非人為因素過早啟封的，招標(biāo)代理機構(gòu)概不負(fù)責(zé)，并將該文件退還給投標(biāo)人。 招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕在投標(biāo)截止時間后收到的投標(biāo)文件。但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前向招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)出書面通知。修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。從投標(biāo)截止時間起至投標(biāo)有效期前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則招標(biāo)代理機構(gòu)不退還其投標(biāo)保證金。9 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期詳見投標(biāo)須知前附表第項。在特殊情況下，招標(biāo)代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。10 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)在有關(guān)單據(jù)上注明項目編號。 投標(biāo)人須按照投標(biāo)須知前附表第項的規(guī)定向招標(biāo)代理機構(gòu)交納投標(biāo)保證金。，將投標(biāo)保證金存進(jìn)以下廣東志正招標(biāo)有限公司指定銀行賬戶，并必須按照投標(biāo)須知前附表第項規(guī)定的時間到達(dá)賬戶，以達(dá)賬時間為準(zhǔn)。收款單位：廣東志正招標(biāo)有限公司梅州分公司；開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司梅州南區(qū)支行；賬號：；保證金相關(guān)事宜聯(lián)系人：葉小姐 聯(lián)系電話： 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的，招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件。(2) 中標(biāo)的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金將保持全部的約束力，直至中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同并將合同原件交招標(biāo)代理機構(gòu)備案后，按《退投標(biāo)保證金說明》的要求在五個工作日內(nèi)無息全額退回。 請投標(biāo)人按《退投標(biāo)保證金說明》填寫投標(biāo)保證金退還樣本，招標(biāo)代理機構(gòu)將據(jù)此退還投標(biāo)保證金。(2) 中標(biāo)后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或中標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)的投標(biāo)文件簽訂合同。(4) 中標(biāo)人不按招標(biāo)文件規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費。在此情況下，招標(biāo)代理機構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均延長至新的投標(biāo)截止時間。2 開標(biāo)程序 開標(biāo)由招標(biāo)代理機構(gòu)主持，采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。 投標(biāo)人必須由法定代表人或其授權(quán)代表（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）參加投標(biāo)、開標(biāo)儀式，簽到證明其出席開標(biāo)會議，否則視為其自動放棄參加開標(biāo)的權(quán)利，認(rèn)可所有唱標(biāo)結(jié)果。 開標(biāo)時，由全體投標(biāo)人代表或者按簽到順序遞交投標(biāo)文件的前三名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選代表檢查在遞交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后招標(biāo)代理機構(gòu)當(dāng)眾予以拆封?，F(xiàn)場記錄人員將做開標(biāo)記錄，并打印出紙質(zhì)文件給各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表、相關(guān)與會代表、唱標(biāo)人簽名確認(rèn)。在開標(biāo)時，未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。3 當(dāng)在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)截止時間結(jié)束后提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家時，停止開標(biāo)，并將密封投標(biāo)文件退還給投標(biāo)人，本項目將視為招標(biāo)失敗。4 關(guān)于演示述標(biāo)或樣品要求，詳見投標(biāo)須知前附表第、項。 評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過初審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評價和比較。價格合理，質(zhì)量優(yōu)先，不保證最低投標(biāo)報價中標(biāo)，同時對評標(biāo)過程的保密，對中標(biāo)結(jié)果不作任何解釋的權(quán)利。2 評標(biāo)過程的保密性和公正性 從公開開標(biāo)到簽訂采購合同，凡與審查、澄清、評審和投標(biāo)有關(guān)的資料以及定標(biāo)意見相關(guān)的事項，參與招投標(biāo)的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會的工作明顯偏離招標(biāo)文件的要求，或明顯違反國家法律法規(guī)，由采購監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)關(guān)閉通訊工具或設(shè)置為振動狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人員保管。 任何違反招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。3 投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或糾正。投標(biāo)人的有關(guān)澄清、說明或者補正必須以書面形式提交，并加蓋公章及由其投標(biāo)人代表簽名或印鑒。 如需要澄清的問題較多，評標(biāo)委員會可召開會議邀請投標(biāo)人代表到會予以澄清。4 評標(biāo)委員會 全部評標(biāo)過程由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)完成，評標(biāo)委員會組成詳見投標(biāo)須知前附表第項。 評標(biāo)委員會成員（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避：(1) 三年內(nèi)曾在參加該采購項目供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的；(2) 配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的；(3) 與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛的；(4) 任職單位與采購人或參與該采購項目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的；(5) 參與招標(biāo)文件論證的；(6) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評審的。 評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)，但投標(biāo)有不真實不正確的內(nèi)容時除外。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符或優(yōu)于，沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。 當(dāng)通過資格性審查、符合性檢查的投標(biāo)人不少于三家時，按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，各評委單獨封閉對每個投標(biāo)人進(jìn)行評審和比較。同一品牌同一型號產(chǎn)品是指關(guān)于產(chǎn)品的所有信息完全相同。 綜合得分相同的，如果是節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品，節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品排在前面；綜合得分相同，且同是節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品的，名次按評標(biāo)價由低到高順序排列；綜合得分相同、同是節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品，且評標(biāo)價相同的，名次按技術(shù)評分由高到低順序排列；綜合得分相同、同是節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品、評標(biāo)價和技術(shù)評分均相同的，名次由評標(biāo)委員會抽簽確定。法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。經(jīng)采購人確認(rèn)后，招標(biāo)代理機構(gòu)將中標(biāo)公告在招標(biāo)公告規(guī)定的媒體上進(jìn)行發(fā)布。3 中標(biāo)通知書 《中標(biāo)通知書》是該項目中標(biāo)確認(rèn)合同的法定組成部分，對采購人和中標(biāo)人具有法律效力。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，派遣其授權(quán)代表攜帶招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)出的《中標(biāo)通知書》，前往與采購人簽署合同，并向招標(biāo)代理機構(gòu)遞交一份合同原件備案。4 其他 評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告和推薦中標(biāo)意見報采購人審批，審批通過后將對預(yù)中標(biāo)人進(jìn)行最終澄清及對投標(biāo)人的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，形成最終合同的基礎(chǔ)文件。 中標(biāo)人放棄中標(biāo)、不按要求與采購人簽訂采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采購合同的或者未通過資格后審，采購人可按順序確定綜合得分排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推，或者重新組織招標(biāo)。八、 關(guān)于無效投標(biāo)的認(rèn)定和廢標(biāo)1 投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)按照無效投標(biāo)處理： 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的。 投標(biāo)文件未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認(rèn)不清。 投標(biāo)報價低于成本報價競標(biāo)。 投標(biāo)報價超出最高限價。 不滿足招標(biāo)文件中標(biāo)注★的條款。2 有下列情況之一出現(xiàn)，將視為招標(biāo)失敗或廢標(biāo)，招標(biāo)代理機構(gòu)將重新招標(biāo)： 投標(biāo)截止時提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家。 法律法規(guī)規(guī)定的其他條款。 招標(biāo)代理服務(wù)費按差額定率累進(jìn)法計算，不在報價中單列，計費標(biāo)準(zhǔn)見下表。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。 . 簽訂政府采購合同后七個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案。簽訂補充合同的必須按規(guī)定備案。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。質(zhì)疑函必需送達(dá)至質(zhì)疑地點，因投標(biāo)人送達(dá)方式等問題造成質(zhì)疑函未按要求送達(dá)至質(zhì)疑地點的由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源、投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間。招標(biāo)代理機構(gòu)在收到供應(yīng)商的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。投訴時，應(yīng)以書面形式。2 投訴聯(lián)系方式受理機構(gòu)：興寧市財政局投訴地址：興寧市興城興南大道財政大廈受理機構(gòu)電話：第二部分 合同范本（供參考）興寧市人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項目合同書項目名稱： 合同編號： 簽約地點： 簽訂日期： 年 月 日甲方： 電 話：