【正文】 ，重新驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)論必須經(jīng)驗(yàn)收組 2/3 以上成員簽字同意。驗(yàn)收組成員對驗(yàn)收結(jié)論有保留意見時(shí)，應(yīng)在驗(yàn)收成果資料中明確記載，并由保留意見人簽字。2 術(shù)語單項(xiàng)工程 具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，可獨(dú)立組織施工，竣工后可獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的一組配套齊全的工程項(xiàng)目。隱蔽工程 在施工過程中將被后續(xù)工序掩蓋或施工后不便檢查的工程項(xiàng)目。如：縣級土地開發(fā)整理機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)級政府等。單項(xiàng)工程驗(yàn)收 對某一單項(xiàng)工程完成情況進(jìn)行驗(yàn)收的活動(dòng)。初步驗(yàn)收 項(xiàng)目竣工后，縣級項(xiàng)目主管部門按照規(guī)定的程序和方法，對項(xiàng)目實(shí)施情況、工程質(zhì)量等進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收的活動(dòng)。3 單項(xiàng)工程驗(yàn)收 驗(yàn)收條件1）單項(xiàng)工程已完成且工程質(zhì)量評定資料齊全；2）單項(xiàng)工程驗(yàn)收由項(xiàng)目承建單位在單項(xiàng)工程完成后 10 天內(nèi)向項(xiàng)目建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請。 驗(yàn)收組織1）項(xiàng)目建設(shè)單位組織相關(guān)技術(shù)人員成立驗(yàn)收組對單項(xiàng)工程進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收；2）同時(shí)完成的同類單項(xiàng)工程可合并驗(yàn)收。2 / 39 驗(yàn)收程序1）成立驗(yàn)收組；2）查看工程資料；3）聽取施工單位、監(jiān)理單位對工程完成情況的匯報(bào)；4）實(shí)地查看工程；5）質(zhì)詢、討論并形成驗(yàn)收意見。 驗(yàn)收成果1）單項(xiàng)工程驗(yàn)收表（格式見附錄 A） ；2）歷次單項(xiàng)工程驗(yàn)收的有關(guān)材料（含影像資料）應(yīng)保留，作為驗(yàn)收成果的附件。 驗(yàn)收申報(bào)材料 驗(yàn)收必報(bào)材料1）驗(yàn)收申請；2）竣工報(bào)告（格式見附錄 D） ；3 / 393）監(jiān)理報(bào)告（格式見附錄 E） ；4）耕地質(zhì)量等級監(jiān)測報(bào)告；5）項(xiàng)目建設(shè)情況表、項(xiàng)目資金收支情況表、項(xiàng)目投資預(yù)期效益表、整理前土地利用現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)分幅圖及地類表、整理后土地利用現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)分幅圖及地類表（涉及變化的圖斑要進(jìn)行模擬變更） 、土地利用結(jié)構(gòu)情況變化表。 驗(yàn)收備查材料1）立項(xiàng)申請及有關(guān)批準(zhǔn)文件；2）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算書及預(yù)算批準(zhǔn)文件；3）項(xiàng)目實(shí)施方案；4）有關(guān)合同書、協(xié)議書和任務(wù)委托書；5）項(xiàng)目招投標(biāo)有關(guān)材料；6）項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)理、檢驗(yàn)有關(guān)資料；7）單項(xiàng)工程驗(yàn)收表；8）監(jiān)理及施工的月報(bào)和日記；9）有關(guān)影像資料；10）規(guī)劃設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)材料；11）其他有關(guān)資料。 驗(yàn)收組織縣級項(xiàng)目主管部門主持，由縣級項(xiàng)目主管部門有關(guān)人員和相關(guān)行業(yè)技術(shù)人員組成驗(yàn)收組，驗(yàn)收組成員一般不少于 5 人。審查驗(yàn)收材料的規(guī)范性、完整性和一致性；4 / 392）全面檢查工程建設(shè)任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求；3）檢查歷次單項(xiàng)工程驗(yàn)收中的遺留問題和已投入使用工程在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況； 4）檢查財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況、有關(guān)項(xiàng)目資金管理規(guī)定的執(zhí)行情況、項(xiàng)目財(cái)務(wù)總賬、原始憑證及資金的收支和專款專用情況；5）檢查土地權(quán)屬管理情況；6）檢查工程管護(hù)責(zé)任主體落實(shí)情況；7）檢查項(xiàng)目預(yù)期效益分析的合理性；8）檢查項(xiàng)目實(shí)施組織管理機(jī)構(gòu)的建立情況；9）檢查“五項(xiàng)制度”執(zhí)行情況，內(nèi)容包括：項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、公告制和合同制。 驗(yàn)收成果初步驗(yàn)收報(bào)告（格式見附錄 B） 、驗(yàn)收結(jié)論及簽名。5 / 39 驗(yàn)收申報(bào)材料 驗(yàn)收必報(bào)材料1）竣工驗(yàn)收申請；2）初步驗(yàn)收報(bào)告；3）竣工報(bào)告(格式見附錄 D)；4）監(jiān)理報(bào)告；5）耕地質(zhì)量等級監(jiān)測報(bào)告；6）項(xiàng)目建設(shè)情況表、項(xiàng)目資金收支情況表、項(xiàng)目投資預(yù)期效益表、整理前土地利用現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)分幅圖及地類表、整理后土地利用現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)分幅圖及地類表（涉及變化的圖斑要進(jìn)行模擬變更） 、土地利用結(jié)構(gòu)情況變化表、竣工圖；7）審計(jì)報(bào)告、工程結(jié)算書和建設(shè)單位的財(cái)務(wù)決算報(bào)告；8）財(cái)政部門對項(xiàng)目資金使用情況的審核結(jié)論；9）所有材料的電子文件。 驗(yàn)收依據(jù)驗(yàn)收依據(jù)應(yīng)包括經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及變更設(shè)計(jì)資料、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法、工程建設(shè)規(guī)范和初步驗(yàn)收成果。其中，工程復(fù)核任務(wù)由地級以上市項(xiàng)目主管部門指定的土地整理機(jī)構(gòu)（或農(nóng)業(yè)部門委托的機(jī)構(gòu)）承擔(dān)。復(fù)核項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況，包括新增耕地面積、工程數(shù)量、質(zhì)量等，并填報(bào)工程復(fù)核表（格式見附錄 B1） 。審查驗(yàn)收材料的規(guī)范性、完整性和一致性。4）檢查項(xiàng)目實(shí)施管理情況a．機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，包括項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組等；b．財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況、有關(guān)項(xiàng)目資金管理規(guī)定的執(zhí)行情況、項(xiàng)目財(cái)務(wù)總賬、原始憑證及資金的收支和?？顚Ｓ们闆r；c．檢查“五項(xiàng)制度 ”執(zhí)行情況，內(nèi)容包括：項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、公告制和合同制； d．檢查土地權(quán)屬管理情況； e．檢查工程管護(hù)責(zé)任主體落實(shí)情況。 竣工驗(yàn)收程序與方法1）成立竣工驗(yàn)收小組。驗(yàn)收小組由地級以上市項(xiàng)目主管部門有關(guān)人員及相關(guān)行業(yè)專家組成（從省或市土地整理復(fù)墾開發(fā)或高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專家?guī)熘谐槿。?，成員人數(shù)為 5 人以上（含 5 人）的單數(shù)；2）聽取項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的匯報(bào)；3）查看項(xiàng)目影像和文字資料；4）現(xiàn)場查看項(xiàng)目區(qū)面貌、實(shí)地檢查工程數(shù)量及質(zhì)量、抽查工程運(yùn)行情況；5）走訪農(nóng)戶并聽取意見；6）指出存在問題并提出處理意見；7 / 397）召開驗(yàn)收組會(huì)議，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，討論并形成竣工驗(yàn)收結(jié)論。6 項(xiàng)目技術(shù)檔案工程驗(yàn)收資料由項(xiàng)目承建單位統(tǒng)一組織制備，有關(guān)單位應(yīng)按項(xiàng)目承建單位的要求及時(shí)完成。 技術(shù)檔案管理的要求1）歸檔資料必須齊全、完整；2）應(yīng)對檔案資料進(jìn)行分類、整理；3）應(yīng)安排專人、專用場所對技術(shù)檔案進(jìn)行存放、管理。 驗(yàn)收備查資料目錄見附錄 G。 土地開發(fā)整理項(xiàng)目歸檔資料見附錄 I。9 / 39附錄 A 單項(xiàng)工程驗(yàn)收表單項(xiàng)工程名稱及編號 填表說明施工單位監(jiān)理單位施工內(nèi)容 填寫使用的設(shè)備，施工程序和方法開、完工日期材料及界面尺寸設(shè)計(jì)預(yù)算工程量填寫各項(xiàng)工程寬度、長度等具體規(guī)格和數(shù)量驗(yàn)收完成的工程量填寫各項(xiàng)工程寬度、長度等具體規(guī)格和數(shù)量質(zhì)量認(rèn)定意見 填寫“合格”或“不合格”存在問題及處理意見驗(yàn)收結(jié)論保留意見 須保留意見人親筆簽字姓名 單位 職務(wù)/職稱單項(xiàng)工程驗(yàn)收組長；；。10 / 39附錄 B 初步驗(yàn)收報(bào)告格式╳╳高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步驗(yàn)收報(bào)告（一號黑體居中）驗(yàn)收單位：驗(yàn)收日期： XX 年 XX 月 XX 日（三號宋體居中）11 / 3912 / 391．初步驗(yàn)收工作概況 驗(yàn)收組織單位及驗(yàn)收組成員 項(xiàng)目相關(guān)單位 驗(yàn)收依據(jù)、時(shí)間、方法2．制度執(zhí)行情況對公告制、項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制及其它項(xiàng)目管理制度制定和執(zhí)行情況逐項(xiàng)進(jìn)行評價(jià)。．項(xiàng)目法人制：項(xiàng)目建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人履行項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理情況。．招投標(biāo)制：招標(biāo)方式、招投標(biāo)程序、評標(biāo)原則和方法是否合法、合理。．其他制度3．項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況 建設(shè)規(guī)模及新增耕地建設(shè)完成情況； 對照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和變更材料，說明實(shí)際完成工程量及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。5．資金使用情況6．土地權(quán)屬管理土地權(quán)屬調(diào)整方案編制、批準(zhǔn)、落實(shí)情況。8．投資預(yù)期效益預(yù)期效益及其合理性。10．存在問題和處理意見對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見，并明確整改責(zé)任單位和完成時(shí)限。 對項(xiàng)目是否通過初步驗(yàn)收提出意見。 投資規(guī)模和規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、新增耕地面積、投資規(guī)模和主要工程數(shù)量。與計(jì)劃進(jìn)度對比并做原因分析。5．制度執(zhí)行情況對公告制、項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制及其它項(xiàng)目管理制度制定和執(zhí)行情況逐項(xiàng)進(jìn)行評價(jià)。 項(xiàng)目法人制：項(xiàng)目建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人履行項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理情況。 招投標(biāo)制：招標(biāo)方式、招投標(biāo)程序、評標(biāo)原則和方法是否合法、合理。 其他制度6．項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況根據(jù)初步驗(yàn)收意見，全面檢查項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況。18 / 397．資金使用與管理資金預(yù)算及執(zhí)行情況、資金管理及撥付審批情況、資金收支情況和竣工決算及審計(jì)等情況。9．工程管護(hù)工程和設(shè)備移交情況，管護(hù)組織、制度和人員落實(shí)情況，是否已落實(shí)管護(hù)資金渠道。10．投資預(yù)期效益預(yù)期效益合理性評價(jià)。12．存在問題和處理意見項(xiàng)目存在的具體問題，提出處理意見，并明確責(zé)任單位、完成時(shí)限及監(jiān)督處理單位。 對項(xiàng)目是否通過竣工驗(yàn)收提出結(jié)論。2．項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備情況公告宣傳、監(jiān)理單位委托、工程招投標(biāo)過程、合同簽訂等。4．項(xiàng)目管理及制度執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作情況，項(xiàng)目建設(shè)管理采取的措施和制度建設(shè)執(zhí)行情況，主要設(shè)計(jì)變更原因、內(nèi)容和批準(zhǔn)情況，價(jià)款結(jié)算及不同類型的合同執(zhí)行情況，建設(shè)補(bǔ)償及拆遷情況。6．資金使用與管理預(yù)算分解、執(zhí)行，竣工決算，設(shè)計(jì)與實(shí)際完成的工程量對比及增減原因說明，竣工決算審計(jì)結(jié)論等。8．投資預(yù)期效益分析 經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目發(fā)揮設(shè)計(jì)功能情況。 生態(tài)效益：生態(tài)工程質(zhì)量情況