【正文】 （包括：標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面、質(zhì)量目標(biāo)、 預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，以及示范輻射作用等方面）三、示范區(qū)建設(shè)的基本條件 （從現(xiàn)有規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)力量，工作基 礎(chǔ)等幾方面 簡要介紹示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)具備的條件）四、示范區(qū)建設(shè)的組織管理五、示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案及保障措施 （圍繞標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測體系建設(shè)、 貫徹實(shí)施、宣傳培 訓(xùn)、示范推廣、經(jīng)費(fèi)支持等方面詳細(xì)說明）： 計(jì)劃進(jìn)度： 階段目標(biāo)： 項(xiàng)目目標(biāo)考核時(shí)間： 9 / 97六、經(jīng)費(fèi)來源 當(dāng)?shù)卣?jīng)費(fèi)投入 有關(guān)單位經(jīng)費(fèi)投入 下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（按三年計(jì)，分年度和總計(jì)） 補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于： 七、項(xiàng)目承擔(dān)單位、參加單位 承擔(dān)單位（蓋章）： 負(fù)責(zé)人（簽名） 年 月 日 參加單位（蓋章）： 單位名稱： 負(fù)責(zé)人（簽名） 年 月 日 單位名稱： 負(fù)責(zé)人（簽名） 年 月 日 單位名稱： 負(fù)責(zé)人（簽名） 年 月 日 八、保證單位（蓋章）： 年 月 日 九、國務(wù)院有關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)(蓋章)： 年 月 日 十、管理單位（蓋章）： 年 月 日附件2：國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核規(guī)則為了規(guī)范農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）項(xiàng)目目標(biāo)考核工作，提高示范區(qū)建設(shè)成效，根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法（試行）》的規(guī)定，制定本規(guī)則。 二、項(xiàng)目目標(biāo)考核的組織管理 （一）國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會統(tǒng)一管理全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的項(xiàng)目目標(biāo)考核工作，委托國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門具體負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)示范區(qū)的項(xiàng)目目標(biāo)考核。 （三）項(xiàng)目目標(biāo)考核組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。可視項(xiàng)目特點(diǎn)適當(dāng)吸收龍頭企業(yè)、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織相當(dāng)職稱人員參加。示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位應(yīng)按要求如實(shí)提供相關(guān)資料或考核現(xiàn)場。 （二）項(xiàng)目目標(biāo)考核程序 示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位應(yīng)對照《目標(biāo)考核評價(jià)表》進(jìn)行自查，自查結(jié)果已基本達(dá)到要求的，可向國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門提出項(xiàng)目目標(biāo)考核申請，并附自查報(bào)告。經(jīng)審核不能進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)考核的，要提出存在的問題和要求改進(jìn)的方面。示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組簡要匯報(bào)示范區(qū)建設(shè)的組織管理、工作開展、11 / 97經(jīng)費(fèi)使用、示范效果和任務(wù)完成情況，以及存在問題等，并回答項(xiàng)目目標(biāo)考核組提出的質(zhì)詢。項(xiàng)目目標(biāo)考核組根據(jù)《目標(biāo)考核評價(jià)表》所列項(xiàng)目，隨機(jī)查閱反映示范區(qū)工作進(jìn)展情況的實(shí)施方案、年度計(jì)劃、運(yùn)行記錄、管理文件、工作總結(jié)和標(biāo)準(zhǔn)文本以及反映示范區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等資料。 （三）現(xiàn)場考核。項(xiàng)目目標(biāo)考核得分在80分以上的為合格。所有項(xiàng)目目標(biāo)考核記錄均由項(xiàng)目目標(biāo)考核組專家簽字。對需要補(bǔ)充說明和提供相關(guān)材料的，示范區(qū)承擔(dān)單位應(yīng)現(xiàn)場及時(shí)給予說明和提供相關(guān)證明材料，項(xiàng)目目標(biāo)考核組根據(jù)實(shí)際情況公正處理。項(xiàng)目目標(biāo)考核通過后，要形成項(xiàng)目目標(biāo)考核紀(jì)要。其它相關(guān)材料經(jīng)由《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)信息平臺》報(bào)送。 附件：國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核評價(jià)表附件：國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核評價(jià)表（種植業(yè)及其加工類）0 打分檔級細(xì)則一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 考核點(diǎn)打分 A C 說　　明 標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂人員() 　標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂人員結(jié)構(gòu)合理，具備良好資質(zhì)人員結(jié)構(gòu)基本合理，具備一定資質(zhì)人員結(jié)構(gòu)是否符合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂中的人員組成要求；參加人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。 標(biāo)準(zhǔn)制(修) 訂與采標(biāo)（） 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性（） 　 應(yīng)用滿意率≧85% 應(yīng)用滿意率在50%～70% 隨機(jī)調(diào)查使用標(biāo)準(zhǔn)的人員，統(tǒng)計(jì)其滿意程度；走訪對標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)適用性和市場適用性方面的評價(jià)。 標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳（） 直接的宣傳活動() 　年現(xiàn)場宣傳組織活動 3 次以上，效果優(yōu)良，相關(guān)材料齊備年現(xiàn)場宣傳組織活動 1次，宣傳材料齊備在示范區(qū)現(xiàn)場開展的宣傳活動，如與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的娛樂節(jié)目，知識競賽，專題報(bào)道，墻體標(biāo)語，自制宣傳畫、自制 VCD 等。 標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)（） 培訓(xùn)實(shí)施情況（） 　有完整培訓(xùn)計(jì)劃并按期實(shí)施；平均培訓(xùn)率 90%以上；有完整培訓(xùn)記錄，平均滿意度 80%以上有培訓(xùn)計(jì)劃并能夠執(zhí)行；被培訓(xùn)人數(shù)在60%～70%。 關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)管() 　過程關(guān)鍵控制點(diǎn)明晰、完整，有系統(tǒng)的監(jiān)管方案和措施，有詳細(xì)的關(guān)鍵控制監(jiān)管記錄關(guān)鍵控制點(diǎn)確定比較完整，有監(jiān)管方案和措施 關(guān)鍵控制點(diǎn)的確定及科學(xué)性評價(jià)，由示范區(qū)提交確定過程關(guān)鍵控制點(diǎn)的支撐材料。訂與實(shí)施 （） 過程控制（） 監(jiān)督主體與實(shí)施主體（） 　監(jiān)督與實(shí)施主體分離；監(jiān)督主體資質(zhì)具備，有明確的工作職責(zé)和相關(guān)制度有監(jiān)督主體，具備一定的資質(zhì)評價(jià)監(jiān)督主體的獨(dú)立性、責(zé)任制度和工作能力。 組織機(jī)構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)（） 　成立組織機(jī)構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)合理；有獨(dú)立辦公室，有專職人員，有明確分工有組織機(jī)構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)不全；有辦公室，有兼職工作人員人員結(jié)構(gòu)按照國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法中的規(guī)定衡量。 計(jì)劃、實(shí)施與控制() 　實(shí)施方案和年度計(jì)劃科學(xué)合理，便于實(shí)施控制；有工作總結(jié)，有完善的過程控制和持續(xù)改進(jìn)方案實(shí)施方案和年度計(jì)劃較科學(xué)、合理，能按照計(jì)劃組織實(shí)施 考查管理計(jì)劃的完整性、落實(shí)的可靠性和控制的有效性，包括管理實(shí)施方案、年度計(jì)劃、年度考核結(jié)果材料、過程控制和持續(xù)改進(jìn)方案和管理工作記錄。理（） 管理工作（） 工作機(jī)制（） 　有明確的激勵制度，能及時(shí)反映/兌現(xiàn)激勵結(jié)果，農(nóng)工對激勵反應(yīng)積極有激勵制度，基本按照制度實(shí)施考查激勵制度、實(shí)施的結(jié)果記錄和相關(guān)文件等材料；隨機(jī)調(diào)查農(nóng)工對激勵的反映態(tài)度。 市場監(jiān)管力度（） 服務(wù)體系（） 　建立了能夠?qū)嵤┮?guī)模化服務(wù)的專門體系，形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的服務(wù)機(jī)制，組織化程度高，反應(yīng)快，統(tǒng)一服務(wù)率 80%以上建立了服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的專業(yè)服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)防統(tǒng)治的組織化程度較高。通過具體多個(gè)事例的分析和整體感受得出。注意對農(nóng)民/農(nóng)工的影響力。一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 考核點(diǎn) 0 打分檔級細(xì)則 說　　明打分 A C 與其它項(xiàng)目結(jié)合情況（） 　與當(dāng)?shù)貭幦〉钠渌鄠€(gè)項(xiàng)目充分結(jié)合，綜合效果顯著與其它項(xiàng)目有結(jié)合 考察在標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)是否有其它項(xiàng)目執(zhí)行，項(xiàng)目的聯(lián)動密切性和效益情況（需要支撐材料）?！?企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（） 產(chǎn)品加工水平/能力() 　形成產(chǎn)業(yè)鏈并可完全“消化”區(qū)內(nèi)原產(chǎn)品，或短鏈產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)形成了較大市場規(guī)模具有一定的初加工能力并能夠加工銷售 2/3 以上產(chǎn)品　原產(chǎn)品、粗加工、深加工水平；產(chǎn)業(yè)鏈延伸情況；短鏈產(chǎn)品是否形成較大規(guī)模。 品牌的創(chuàng)建（） 　 獨(dú)有國家級商標(biāo) 1 個(gè)以上 有自己的注冊品牌商標(biāo) 品牌商標(biāo)的數(shù)量、影響力、級別。 專業(yè)化協(xié)會（） 　形成了行業(yè)協(xié)會和專業(yè)化服務(wù)組織，組織運(yùn)行機(jī)制較好，容納農(nóng)戶規(guī)模占示范區(qū)總農(nóng)戶數(shù)90%以上有專業(yè)化協(xié)會， 容納農(nóng)戶規(guī)模占示范區(qū)總農(nóng)戶數(shù) 40%60%促進(jìn)行業(yè)協(xié)會的提升情況，行業(yè)協(xié)會的規(guī)模、發(fā)展情況及其日?；顒樱床牧希ㄕ鲁?、制度）、記錄（培訓(xùn)、宣傳），協(xié)會開拓市場的舉措和效果。 產(chǎn)前投入品記錄（） 生產(chǎn)投入品的記錄() 　 記錄完備，票證齊全 有記錄，但較零散查看購置憑證、記錄（采購人、時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量），檢驗(yàn)合格證明。與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中的關(guān)鍵控制點(diǎn)對應(yīng)，并考查其操作記錄的系統(tǒng)性和有效性。案記錄（） 產(chǎn)后加工記錄（） 質(zhì)量檢測記錄（） 　 定期檢驗(yàn)計(jì)劃與檢驗(yàn)結(jié)束記錄齊全，并有相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告 有記錄且有檢驗(yàn)報(bào)告，但不夠完整質(zhì)量安全檢驗(yàn)報(bào)告的有效性、有效期，檢驗(yàn)范圍，委托單位等是否明確。 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識() 　農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)意識明顯提高；區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化意識已經(jīng)形成；有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推動的成功經(jīng)驗(yàn)農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)意識有提高；示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化氛圍基本形成用隨機(jī)調(diào)查法，對領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、技術(shù)層和農(nóng)民/農(nóng)工在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識程度方面進(jìn)行調(diào)查，而后綜合分析評價(jià)。特別是多年從事該項(xiàng)工作并取得成績。算法見《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)指南》（以下簡稱指南）附件 2。 經(jīng)濟(jì)效果（） 整體增長（） 　示范區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率90%以上，且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率95%以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率60%－70%且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率 75%以上，根據(jù)示范區(qū)分年統(tǒng)計(jì)的單產(chǎn)報(bào)表結(jié)合實(shí)地考察。算法見《指南》附件 2。主要通過生產(chǎn)記錄、管理記錄和生產(chǎn)資料的出入記錄得出。＊創(chuàng)新點(diǎn)（） 0 特別突出的創(chuàng)新性點(diǎn)() 　創(chuàng)新顯著，特點(diǎn)明顯，效果突出（非必打分項(xiàng)）打分理由： 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 考核點(diǎn) 0 打分檔級細(xì)則 說　　明打分 A C注：1．本表設(shè)計(jì)為百分制，最終得分以“實(shí)得分＋創(chuàng)新分”格式表達(dá)。＊創(chuàng)新點(diǎn)屬于附加項(xiàng)，由評估組根據(jù)整體考核，與同類示范區(qū)橫向比較,確有突出創(chuàng)新時(shí)才給分，并填寫打分理由?？偡直３中?shù)后 2 位。每考核點(diǎn)要求按 100 分制打分。本表只對 A 和 C 等級說明，介于 A、C 之間為 B，低于 C 者為 D。鑒于發(fā)展的不平衡性，最終結(jié)果的整體定位將分不同經(jīng)濟(jì)區(qū)比較，各省、市、區(qū)亦根據(jù)各自實(shí)情區(qū)別對待。表中為了敘述明白，進(jìn)行了單列?！　　? 　　　　　　　　　　　　　　　　 17 / 97國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核評價(jià)表（養(yǎng)殖業(yè)及其加工類）0 打分檔級細(xì)則一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 考核點(diǎn) 打分 A C 說　　明 標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂人員()　 標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂人員結(jié)構(gòu)合理，具備良好資質(zhì)人員結(jié)構(gòu)基本合理，具備一定資質(zhì)人員結(jié)構(gòu)是否符合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂中的人員組成要求；參加人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。 標(biāo)準(zhǔn)制(修) 訂與采標(biāo)（） 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性（） 　 應(yīng)用滿意率≧85% 應(yīng)用滿意率在 50%～70% 隨機(jī)調(diào)查使用標(biāo)準(zhǔn)的人員，統(tǒng)計(jì)其滿意程度；走訪對標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)適用性和市場適用性方面的評價(jià)。 標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳（） 直接的宣傳活動() 　 年現(xiàn)場宣傳組織活動 3 次以上，效果優(yōu)良，相關(guān)材料齊備年現(xiàn)場宣傳組織活動 1次，宣傳材料齊備在示范區(qū)現(xiàn)場開展的宣傳活動，如與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的娛樂節(jié)目，知識競賽，專題報(bào)道，墻體標(biāo)語，自制宣傳畫、自制 VCD 等。 標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)（） 培訓(xùn)實(shí)施情況（）　 有完整培訓(xùn)計(jì)劃并按期實(shí)施；平均培訓(xùn)率 90%以上；有完整培訓(xùn)記錄，平均滿意度 80%以上有培訓(xùn)計(jì)劃并能夠執(zhí)行；被培訓(xùn)人數(shù)在60%～70%。 關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)管()　 過程關(guān)鍵控制點(diǎn)明晰、完整，有系統(tǒng)的監(jiān)管方案和措施，有詳細(xì)的關(guān)鍵控制監(jiān)管記錄關(guān)鍵控制點(diǎn)確定比較完整，有監(jiān)管方案和措施 關(guān)鍵控制點(diǎn)的確定及科學(xué)性評價(jià)，由示范區(qū)提交確定過程關(guān)鍵控制點(diǎn)的支撐材料。 監(jiān)督主體與實(shí)施主體（） 　 監(jiān)督與實(shí)施主體分離；監(jiān)督主體資質(zhì)具備，有明確的工作職責(zé)和相關(guān)制度有監(jiān)督主體，具備一定的資質(zhì)評價(jià)監(jiān)督主體的獨(dú)立性、責(zé)任制度和工作能力。一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 考核點(diǎn)0 打分檔級細(xì)則 說　　明打分 A C 組織機(jī)構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)（）　 成立組織機(jī)構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)合理；有獨(dú)立辦公室，有專職人員，有明確分工有組織機(jī)構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)不全；有辦公室，有兼職工作人員人員結(jié)構(gòu)按照國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法中的規(guī)定衡量。 計(jì)劃、實(shí)施與控制()　 實(shí)施方案和年度計(jì)劃科學(xué)合理，便于實(shí)施控制；有工作總結(jié)，有完善的過程控制和持續(xù)改進(jìn)方案實(shí)施方案和年度計(jì)劃較科學(xué)、合理，能按照計(jì)劃組織實(shí)施 考查管理計(jì)劃的完整性、落實(shí)的可靠性和控制的有效性，包括管理實(shí)施方案、年度計(jì)劃、年度考核結(jié)果材料、過程控制和持續(xù)改進(jìn)方案和管理工作記錄。理（） 管理工作（） 工作機(jī)制（）　 有明確的激勵制度，能及時(shí)反映/兌現(xiàn)激勵結(jié)果，農(nóng)工對激勵反應(yīng)積極有激勵制度，基本按照制度實(shí)施考查激勵制度、實(shí)施的結(jié)果記錄和相關(guān)文件等材料；隨機(jī)調(diào)查農(nóng)工對激勵的反映態(tài)度。 市場監(jiān)管力度（） 服務(wù)體系（）　 建立了能夠?qū)嵤┮?guī)?；?wù)的專門體系，形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的服務(wù)機(jī)制，組織化程度高，反應(yīng)快，統(tǒng)一服務(wù)率 80%以上建立了服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的專業(yè)服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)防統(tǒng)治的組織化程度較高。通過具體多個(gè)事例的分析和整體感受得出。注意對農(nóng)民/農(nóng)工的影響力。服務(wù)體系（） 資金保障（） 與其它項(xiàng)目結(jié)合情況（）　 與當(dāng)?shù)貭幦〉钠渌鄠€(gè)項(xiàng)目充分結(jié)合，綜合效果顯著與其它項(xiàng)目有結(jié)合 考察在標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)是否有其它項(xiàng)目執(zhí)行，項(xiàng)目的聯(lián)動密切性和效益情況（需要支撐材料）?！?企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（） 產(chǎn)品加工水平/能力()　 形成產(chǎn)業(yè)鏈并可完全“消化”區(qū)內(nèi)原產(chǎn)品，或短鏈產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)形成了較大市場規(guī)模具有一定的初加工能力并能夠加工銷售 2/3 以上產(chǎn)品　原產(chǎn)品、粗加工、深加工水平；產(chǎn)業(yè)鏈延伸情況；短鏈產(chǎn)品是否形成較大規(guī)模。 品牌的創(chuàng)建（） 　 獨(dú)有國家級商標(biāo) 1 個(gè)以上 有自己的注冊品牌商標(biāo) 品牌商標(biāo)的數(shù)量、影響力、級別。 專業(yè)化協(xié)會（）　 形成了行業(yè)協(xié)會和專業(yè)化服務(wù)組織，組織運(yùn)行機(jī)制較好，容納農(nóng)戶規(guī)模占示范區(qū)總農(nóng)戶數(shù) 90%以上有專業(yè)化協(xié)會， 容納農(nóng)戶規(guī)模占示范區(qū)總農(nóng)戶數(shù) 40%60%促進(jìn)行業(yè)