【正文】 與技術路線 研究方法 根據(jù)《 浙江 省土地開發(fā)整理工程建設標準編制工作方案》，結合 浙江 省土地開發(fā)整理工程類型區(qū)劃分 和 工程模式 ，全國土地開整理 工程體系的研究成果，參照相關行業(yè)標準和規(guī)范， 并充分考慮 浙江 省社會主義新農(nóng)村建設對農(nóng)村基礎設施建設的要求， 開展調(diào)查研究，具體分析 浙江 省土地開發(fā)整理項目中 灌溉排水 及田間道路的工程內(nèi)容和現(xiàn)狀特點，采用調(diào)查研究和比較分析相結合的技術路線，研究制定與 浙江 省土地開發(fā)整理不同工程類型區(qū)和工程模式相適應的 灌溉排水 及田間道路工程建設標準。通過實地調(diào)研的方法，調(diào)查研究全省不同地貌類型、不同土地利用方式 、 不同土壤 以及不同經(jīng)營模式 下的 農(nóng)田水利及田間道路工 程建設內(nèi)容、建設標準以及建設效益，為《標準》的制定及實施提供基礎 數(shù)據(jù)支撐 。在收集土地、水利、土壤、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護等行業(yè)標準與規(guī)范的基礎上，結合土地開發(fā)整理項目農(nóng)田水利及田間道路工程建設的特性，通過對不同工程類型區(qū) 灌溉排水 及田間道路工程模式的比較、分析以及歸納綜合，初步制定灌溉排水 及田間道路工程建設標準。在全面調(diào)查全省土地開發(fā)整理項目 灌溉排水 及田間道路工程建設情況的基礎上，選取具有代表性的工程實例進行分析，并與初步制定的 灌溉排水 及田間道路工程建設標準進行比 較，并廣泛征求基層技術人員的意見，確定研究土地開發(fā)整理中 灌溉排水 及田間道路工程建設的區(qū)域特性及其工程建設標準。廣泛 征求 業(yè)內(nèi)專家意見，修改完善成果，形成專題研究報告。 7 第一階段準備工作階段 。 第二階段是資料收集與調(diào)查研究階段 。 第三階 段是 專題研究階段。 第四階段是 實地驗證和 征詢意見階段。 第五階段是成果論證階段。 第六階段是成果提交階段。 8 圖 11 專題研究 技術路線圖 2 相關標準研究 概述 土地開發(fā)整理項目提出以 “田、水、路、林、村 ”綜合整治為重點的建設目標，它融成果論證 成果驗收 準備工作 人員組織 工作方案 制定 實地驗證和意見征詢 各類型區(qū)典型工程驗證 當?shù)貙＜乙庖娬髟? 專家論證 成果修改完善 專題研究 灌溉工程 排水工程 渠系建筑物工程 泵站及輸配電工程 田間道路工程 資料收集與調(diào)查研究 收集相關行業(yè)標準、定額、指標 典型縣調(diào)查 9 合 了農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、水土保持、環(huán)境、電力、建筑等專業(yè)技術。 土地開發(fā)整理工程相關行業(yè)標準應用研究，主要解決《標準》在編寫中與相關行業(yè)現(xiàn)有標準內(nèi)容的銜接問題，為《標準》制定提供依據(jù)。此外，在《標準》編制過程中，課題組結合工程類型區(qū)劃分和土地開發(fā)整理工程特點，新制定了部分標準條文。 相關標準 引用 研究 相關標準引用 研究任務 《土地開發(fā)整理工程建設標準》是一個多學科、綜合性強的課題內(nèi)容，其標準的制定應包括多個專業(yè)組成的體系內(nèi)容。 相關標準引用研究的任務是：以現(xiàn)有標準為依據(jù)，研究土地開發(fā)整理與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、建筑等部門標準規(guī)定內(nèi)容的銜接，為土地利用、灌溉排水、田間道路等工程的建設標準的制定提供依據(jù)。土地開發(fā)整理工程涉及國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、電力、建設、規(guī)劃等部門，這些部門都有其行業(yè)標準或設計規(guī)范，相關行業(yè)標準研究并不是選擇這些部門所有的標準或規(guī)范，只是選擇與土地開發(fā)整理工程的建設內(nèi)容相關的行業(yè)標準或設計規(guī)范作為研究對象。標準有國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準等四個層次，相關行業(yè)標準研究僅選擇國家標準、行業(yè)標準作為研究對象。 （ 3）標準引用成果采用組合類和單項工程類，分別提出規(guī)定。 參照、引用相關標準情況 相關行業(yè)的標準是 經(jīng)過相當長實踐證明 了的， 具有 相當?shù)?可靠性 。引用標準中的被引用內(nèi)容應為本標準的組成部分。 下列標準所包含的條文，通過引用 或參照 ，構成本《標準》的有效條文。 《微灌工程技術規(guī)范》 SL 10395； 《農(nóng)田排水工程技術規(guī)范》 SL/T 41999； 《水閘設計規(guī)范》 SL 2652020； 《機井技術規(guī)范》 SL 2562020； 《渠道防滲工程技術規(guī)范》 SL 182020； 《公路橋涵設計通用規(guī)范》 JTG D602020； 《全國中低產(chǎn)田類型劃分與改良技術規(guī)范》 NY/T 3101996； 《 浙江 省 準四級公路技術標準（試行）》（ DB33/T4402020） 改造和新制定標準情況 標準中既有強制性的，又有一般性的；有國家的，還有行業(yè)和地方的；還有一些是技術規(guī)定或技術導則?？傊?，無論是改造標準還是新制定標準，都 緊密聯(lián)系 實際，當不能滿足本《標準》工程建設需要時，根據(jù)實踐經(jīng)驗或相關專家研究、論證對其進行必要修改，以確?！稑藴省?的可行性和可操作性 。 3 灌溉排水工程建設標準研究 概述 灌溉與排水工程的作用在于調(diào)節(jié)和改變農(nóng)田水分狀況，提高耕地質量，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展 。 建設規(guī)模 等級 土地開發(fā)整理建設規(guī)模的大小直接影響著工程的規(guī)模等級，也影響著投資 的大小，因此首先應對土地開發(fā)整理的規(guī)模大小進行等級劃分，從而才能進行工程的等級劃分。浙江省山多地少，從尊重客觀事實出發(fā)，浙江省土地開發(fā)整理的建設規(guī)模宜分大、中、小型，詳見表 32。項目區(qū)內(nèi)引水、提水工程的流量規(guī)模等別應符合 《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（ sl252－ 2020） 和 《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（ GB5028899） 的規(guī)定 ， 同時應符合本標準對工程建設等別的規(guī)定。 （ 1） 水源工程 等 別 土地開發(fā)整理工程中的 水源工程 主要指蓄水量在 10 萬 m3以下的塘堰 、 蓄水池 、小型攔河壩（閘）工程等。 塘堰（ 10 萬 m3以下 ） 以蓄水量為標準， 工程 等級 劃分為大型、中型與小型，笠見表 33。 表 34 小型攔河壩（閘）工程等級 工程等別 大型 中型 小型 引水流量（ m3/s） 5～ 2 2～ 1 ＜ 1 14 水源工程 修筑 于 堤上 時 ， 則 其級別不得低于堤的級別。 土地開發(fā)整理工程所涉及的灌排工程均為 田間末級工程，其級別劃分可按表 35 進行。 表 35 輸水工程、排水工程等級 劃分表 工程等級 工程類型 大型 中型 小型 灌溉流量（ m3/s） 農(nóng)渠 / / ＜ 斗渠 / 5～ 1 ＜ 1 排水流量（ m3/s） 農(nóng)溝 / 5～ 1 ＜ 1 斗溝 20～ 10 10～ 2 ＜ 2 表 36 渠系建筑物工程等級 劃分表 工程等級 大型 中型 小型 過水流量（ m3/s） 10～ 5 5～ 1 ＜ 1 與灌排工程緊密聯(lián)系的是 泵站 工程，為與輸排水工程配套，泵站工程以流量或裝機功率 為劃分標準，詳見表 37。 灌溉標準 灌溉工程 設計 時應 首先確定 灌溉工程的設計標準 。 灌溉設計保證率 是指 在工程設計使用期內(nèi) ， 能保證正常灌溉供水年數(shù)所占的百分數(shù)。 灌溉設計保證率是一項在經(jīng)濟分析基礎上產(chǎn)生的指標，由于它綜合反映了灌區(qū)用水 15 和水源供水兩 方面的影響，因此能較好地表達灌溉工程的設計標準。 （ 1） 浙 東 北水網(wǎng)平原 類型區(qū) 本區(qū) 地處亞熱帶季風氣候區(qū) ， 氣候溫和濕潤，光照充足。 另外有丘陵崗地以及波狀、傾斜平原分布 。 本區(qū) 的浙東和浙北地區(qū) 是 浙江 省經(jīng)濟發(fā)展水平 最高和 較 高 的地區(qū) 。目前實際的灌溉設計保證率在 75～ 95%之間 。其中 水網(wǎng)圩田平原 工程 類型區(qū) 水源條件相對較好 ， 灌溉設計保證率為 90～ 95%； 低 山丘陵 工程 類型區(qū) 的 灌溉設計保證率為75～ 85%； 沿江平原 工程 類型區(qū) 的灌溉設計保證率為 85～ 95%。結合近年來的灌溉實踐，水旱作物的灌溉保證率 按表 311 確定 。 本區(qū)的年降水量比較豐富，日照時數(shù)年輻射總量為我省低值區(qū)。 區(qū)內(nèi)地貌以低山丘陵為主，地勢較為高峻，地形切割較深，起伏變化較大，并有不少丘陵盆地，河谷小平原錯落分布。 耕地 零碎分散 ， 土壤類型以紅壤、黃壤、潴育水稻土為主 ，土層 較為 深厚，土壤肥力條件較好， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 一般。 考慮 到山地丘陵灌溉的實際可能性 ，本區(qū)灌溉設計保證率 旱作 可取 70～ 85%， 以水田為主的 可 取 80～ 95%。 （ 3） 浙中丘陵盆地 類型區(qū) 16 浙中丘陵盆地類型區(qū)位于錢塘江、曹娥江上游，是浙江省最大的丘陵、盆地集中分布區(qū)。水資源相對不足，夏秋季少雨，丘陵山區(qū)伏秋干旱較為嚴重，是本省干旱集中區(qū)。 本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平 中等偏上，部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達 。 大小河流眾多，水利設施差， 梅雨季節(jié)極易發(fā)生暴雨和洪澇，土壤類型以紅壤、紫色為主，土層深厚，土壤肥力條件較好 。 本區(qū)所涉及的工程類型區(qū)較為復雜，由于水源相對不足， 本 區(qū)灌溉設計保證率 旱作可取 75～ 85%， 部分山地丘崗可以取 70%， 以水田為主的 可 取 80～ 95%。 （ 4） 浙西南山地類型區(qū) 浙西南山地類型區(qū)位于浙江西南部，境內(nèi)山地集中連片，山高谷深，坡陡流急，水力資源豐富，是浙江省山地面積最大的區(qū)域，地貌類型復雜多樣。 本區(qū) 是浙江省 經(jīng)濟 欠發(fā)達地區(qū)。 本區(qū)水力資源豐富，但農(nóng)田灌溉的成本較高。 各類型區(qū)按以下標準確定灌溉 保證率： 沿江平原工程類型區(qū) 85～ 95%， 低山丘陵工程類型區(qū) 80～ 90%， 山地丘崗工程類型區(qū) 75～ 85%。地貌以平原為主，平原、港灣、丘陵交錯，海涂資源豐富。土壤類型多樣，以水稻土、紅壤、鹽土、灰潮土為主。 本區(qū) 是浙江省 經(jīng)濟 中等發(fā)達地區(qū)，部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達。 水設施 條件一般， 目前實際的灌溉設計保證率 在 70～ 90％ 17 之間 。 各工程類型區(qū)按以下標準確定灌溉保證率： 水網(wǎng)圩田平原工程類型區(qū) 90～ 95%， 沿江平原工程類型區(qū) 85～ 95%， 海島丘陵工程類型區(qū) 75～ 90%，濱海脫鹽低地平原 工程類型區(qū) 80～ 90%， 濱海鹽化低地平原工程類型區(qū) 80～ 90%。 表 311 不同工程類型區(qū)灌溉設計保證 率 一級工程類型區(qū) 二級工程類型區(qū) 作物類型 灌溉設計保證率（ %） 浙東北水網(wǎng)平原類型區(qū) 水網(wǎng)圩田平原工程類型區(qū) 旱作為主 80～ 90 水稻為主 90～ 95 低山丘陵工程 類型區(qū) 旱作為主 75～ 80 水稻為主 80～ 85 沿江平原工程類型區(qū) 旱作為主 85～ 90 水稻為主 90～ 95 浙西北山地丘陵 類型區(qū) 淺丘沖隴 工程類型區(qū) 旱作為主 80～ 85 水稻為主 85～ 90 低山丘陵 工程類型區(qū) 旱作為主 75～ 80 水稻為主 80～ 85 山地丘崗 工程類型區(qū) 旱作為 主 70～ 75 水稻為主 80～ 85 浙中丘陵盆地 類型區(qū) 沿江平原工程類型區(qū) 旱作為主 80～ 85 水稻為主 90～ 95 丘陵盆地工程類型區(qū) 旱作為主 75～ 80 水稻為主 90～ 95 低山丘陵工程類型區(qū) 旱作為主 75～ 80 水稻為主 80～ 90 淺丘沖隴工程類型區(qū) 旱作為主 75～ 80 水稻為主 80～ 90 山地丘崗工程類型區(qū) 旱作為主 70～ 75 水稻為主 75～ 80 浙西南山地類型區(qū) 沿江平原工程類型區(qū) 旱作為主 85～ 90 水稻為主 90～ 95 低山丘陵工程類型區(qū) 旱作為主 80～ 85 18 水稻為主 85～ 90 山地丘崗工程類型區(qū) 旱作為主 75～ 80 水稻為主 80～ 85 浙東南沿海島嶼丘陵港灣平原類型區(qū) 水網(wǎng)圩田平原工程類型區(qū) 旱作為主 80～ 90 水稻為主 90～ 95 沿江平原工程類型區(qū) 旱作為主 80～ 90 水稻為主 90～ 95 海島丘陵工程類型區(qū) 旱作為主 80～ 85 水稻為主 85～ 90 濱海脫鹽低地平原工程類型區(qū) 旱作為主 85～ 90 水稻為主 90～ 95 濱海鹽化低 地平原工程類型區(qū) 旱作為主 75～ 80 水稻為主 85～ 90 排水標準 （ 1）排漬標準 水與土壤生態(tài)關系密切，水分對土壤的氣、熱、肥等因素有重要的調(diào)控作用。當土壤中的水分不能滿足作物需水時，作物蒸騰大于根系吸水 ， 作物便會呈現(xiàn)缺水狀態(tài)，缺水嚴重時會呈現(xiàn)凋萎。 當 土壤 含水量為田間持水量的 60～ 80%時最適于旱地作物的生長。因此，漬害是影響農(nóng)作物獲得高產(chǎn)的重要因素。 不同作物的不同生育階段對地下水埋深要求亦不相同。 陸建賢 、 王國峰 等在對 浙北嘉湖平原農(nóng)田漬害的土壤因素及其特性 進行研究后 ， 認為造成浙北 嘉湖平原農(nóng)田漬害 原因是： 1） 地勢低平。 2） 土壤顆粒勻細。 3） 孔 隙 性差。 19 4） 粘閉滯水。原狀土的收縮率 30％，因顆粒勻細，粘粒含量高，其重塑的土體收縮率都在 30％以上，原狀土的土體收縮率接近重塑土，必定導致粘閉滯水。大雨后 30cm 水田土層內(nèi)吸力 3kpa(pF=)。據(jù)水 稻 土植稻期 間 滲漏量的涮定，認為凡烤田前滲漏量 2mm／日；烤田后 5mn 日的田塊，滲水性差，是漬害田的特征之一。 8 )