【正文】 44一、招標(biāo)人拒收投標(biāo)文件情形：逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件；未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件。招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)所提供招標(biāo)資料（包括電子版、紙質(zhì)版）的完整性、一致性及合法性負(fù)責(zé)。定義 貨物服務(wù)：既是指本范本適用于貨物采購(gòu)或服務(wù)采購(gòu)，也是指貨物采購(gòu)中所伴隨的服務(wù)或服務(wù)采購(gòu)中伴隨的貨物采購(gòu)。既本次采購(gòu)項(xiàng)目的業(yè)主方。具體項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)單位，在“投標(biāo)人須知前附表”。即對(duì)“投標(biāo)人須知前附表”序號(hào)1所指稱項(xiàng)目表現(xiàn)出興趣，并有可能實(shí)際參與該項(xiàng)目投標(biāo)的法人、其他組織或者自然人。合格的投標(biāo)人 根據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定，參與政府采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人必須是滿足以下條件的法人、其他組織或者自然人：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（具體見本項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)書及采購(gòu)需求）、準(zhǔn)確，并保證投標(biāo)文件中的有關(guān)信息與供應(yīng)商庫(kù)中的信息相一致。投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人必須自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。（二）招標(biāo)文件招標(biāo)文件構(gòu)成 招標(biāo)文件包括：一）投標(biāo)人須知前附表二）投標(biāo)人須知三）采購(gòu)需求。四）評(píng)審細(xì)則五）投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人可以要求招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)招標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行答疑、澄清。招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)在此規(guī)定時(shí)間以前收到的、且需要做出澄清的問題，但不說明問題的來源。該公告是招標(biāo)文件不可缺少的組成部分，對(duì)參與采購(gòu)活動(dòng)的有關(guān)各方均具有約束力。旌德縣公共資源交易中心不承擔(dān)投標(biāo)人未及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。 為使投標(biāo)人有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究、或是由于其他原因，招標(biāo)采購(gòu)單位可以決定延長(zhǎng)投標(biāo)截止日期。 當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的內(nèi)容為準(zhǔn)。 除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的度量衡均須采用法定計(jì)量單位。 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備“投標(biāo)人須知前附表”序號(hào)26規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件除特殊規(guī)格的圖紙或方案、圖片資料等外，均應(yīng)按A4規(guī)格制作，為節(jié)約和環(huán)保，建議投標(biāo)文件雙面打印，手工書寫的投標(biāo)文件將不被接受（有特殊要求的除外）。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，其投標(biāo)文件將作為合同的重要組成部分。否則，其投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)時(shí)有可能被認(rèn)為是對(duì)招標(biāo)文件未做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而終止對(duì)其作進(jìn)一步的評(píng)審。投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)文件的服務(wù)報(bào)價(jià)表上應(yīng)包含所投服務(wù)、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、免費(fèi)后續(xù)服務(wù)等工作所發(fā)生的一切應(yīng)有費(fèi)用。 除非特別要求，每個(gè)項(xiàng)目（或每個(gè)包）只允許有一個(gè)方案、一個(gè)報(bào)價(jià)。 服務(wù)報(bào)價(jià)表上服務(wù)的價(jià)格，是交貨（或服務(wù)提供）地的驗(yàn)收價(jià)格，其總價(jià)即為履行合同的最終價(jià)格。 招標(biāo)文件中規(guī)定的安裝、調(diào)試和培訓(xùn)的費(fèi)用，應(yīng)包括在服務(wù)報(bào)價(jià)中。1證明投標(biāo)人合格的資格文件 投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中，應(yīng)包括證明其有資格參加投標(biāo)，以及中標(biāo)后有能力履行合同所必需的生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)和財(cái)務(wù)管理等方面能力的證明文件。（2）聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交采購(gòu)中心。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。1證明服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件 投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中，須提交證明提供服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交招標(biāo)文件要求的所有服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件（可以是手冊(cè)、圖紙和資料）等，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 無(wú)論招標(biāo)文件是否有明確的要求，投標(biāo)人所提供的貨物服務(wù)，必須是為完成本項(xiàng)目服務(wù)達(dá)到正常使有狀態(tài)下所必需的相應(yīng)配件、附件、安裝材料、工具、產(chǎn)品說明書或手冊(cè)、培訓(xùn)等，如果是國(guó)家實(shí)行許可證、計(jì)量證、壓力容器證等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)附上有關(guān)證書。 如果投標(biāo)文件中附有外文資料，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)把這些外文資料準(zhǔn)確、完整地翻譯成中文。1投標(biāo)保證金 投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間，提交“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人的投標(biāo)保證金必須在規(guī)定時(shí)間足額到賬（到賬即在本中心賬戶上能查詢到該筆資金）。 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)按原賬戶予以退還，不計(jì)利息。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金，招標(biāo)文件對(duì)履約保證金另有規(guī)定的，從其規(guī)定。1投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期在“投標(biāo)人須知前附表”序號(hào)21中有明確的規(guī)定。 在特殊情況下，招標(biāo)采購(gòu)單位可于原投標(biāo)有效期滿之前，向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。 投標(biāo)人可以在招標(biāo)采購(gòu)單位延長(zhǎng)投標(biāo)有效期公告后五個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式拒絕招標(biāo)采購(gòu)單位的這種要求而不失去其投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件。1投標(biāo)文件簽署 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其被授權(quán)代表正確簽署或蓋章。 投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪。（四）投標(biāo)文件的遞交1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本封裝好。封口處應(yīng)蓋有投標(biāo)人公章或授權(quán)代表簽名。 投標(biāo)文件包裝袋上應(yīng)清楚寫明項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)（如果項(xiàng)目分有多個(gè)包）、投標(biāo)人全稱。1遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)采購(gòu)單位將拒絕遲交的標(biāo)書并原封退回。但這種修改和撤回，必須以書面形式通知招標(biāo)采購(gòu)單位。（五）開標(biāo)與評(píng)標(biāo)開標(biāo) 招標(biāo)采購(gòu)單位將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，歡迎投標(biāo)人委派代表參加。也可以由公證機(jī)構(gòu)檢查標(biāo)書的密封情況，并拆封、唱標(biāo)和公證。2評(píng)標(biāo) 開標(biāo)會(huì)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)隨即開始。 評(píng)標(biāo)包括投標(biāo)文件初審、澄清有關(guān)問題、比較與評(píng)價(jià)（復(fù)審）和推薦中標(biāo)候選人名單幾個(gè)步驟。具體初審指標(biāo)見“四、評(píng)審細(xì)則”，初審未通過的投標(biāo)文件做無(wú)效標(biāo)處理。修正錯(cuò)誤的原則如下：（1）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，以文字表示的金額為準(zhǔn)；當(dāng)貨物服務(wù)報(bào)價(jià)表、投標(biāo)函的總報(bào)價(jià)與開標(biāo)一覽表不一致時(shí)，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（2）如果單價(jià)與數(shù)量的乘積和總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)；當(dāng)單位小數(shù)點(diǎn)有明顯的錯(cuò)誤時(shí)，評(píng)委會(huì)將以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正其單價(jià)。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，并由其法定代表人或被授權(quán)的代表簽字。 按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)委會(huì)將對(duì)通過初審的投標(biāo)文件，進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估、綜合比較與評(píng)價(jià)，即復(fù)審。 評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)，評(píng)委會(huì)要按照規(guī)定的格式寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告，說明評(píng)標(biāo)過程中的主要情況，按照順序排列推薦三位中標(biāo)候選人。 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)出現(xiàn)以下情況之一的，將廢標(biāo)：(1) 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；(2) 出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的。 在評(píng)標(biāo)期間，如出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的。 在評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人如向評(píng)委會(huì)成員施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。，包括采購(gòu)方式、項(xiàng)目預(yù)算、投標(biāo)人資格、付款方式、采購(gòu)需求、評(píng)標(biāo)辦法等。，旌德縣公共資源交易中心將退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。（六）授予合同2確定中標(biāo)人及合同的簽訂 采購(gòu)人按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期滿如未接到供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴，旌德縣公共資源交易中心將向其發(fā)放中標(biāo)通知書。 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起十日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。 中標(biāo)人因不可抗力、自身原因、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，采購(gòu)人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的候選人簽訂采購(gòu)合同，以此類推或進(jìn)行重新招標(biāo)。招標(biāo)文件對(duì)履約保證金另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 由投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)為的履約保證金將在中標(biāo)人按項(xiàng)目采購(gòu)合同提供貨 物并經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收合格后，旌德縣公共資源交易中心在收到該項(xiàng)目的合同、貨物驗(yàn)收單原件以及采購(gòu)人出具的要求退還投標(biāo)保證金的函后在五個(gè)工作日內(nèi)退還，不計(jì)利息。（七）質(zhì)疑與投訴2質(zhì)疑 招標(biāo)文件發(fā)售后，參與采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件的商務(wù)條款、技術(shù)要求等存在傾向性、錯(cuò)誤、遺漏、含混不清等問題，可在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間之前，以書面的方式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出質(zhì)疑，要求修改或澄清。且未在規(guī)定時(shí)間提出質(zhì)疑的，不得提出質(zhì)疑。在質(zhì)疑函中應(yīng)清楚地寫明所質(zhì)疑的項(xiàng)目名稱、編號(hào)、包號(hào)包名（如果有分包）、質(zhì)疑的事項(xiàng)與事實(shí)等內(nèi)容，并附上質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)的證明文件。 招標(biāo)采購(gòu)單位在收到投標(biāo)人的質(zhì)疑函后，將審查質(zhì)疑函的格式、內(nèi)容以及所附的證明文件是否符合要求。 對(duì)于虛假、惡意質(zhì)疑的供應(yīng)商，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)駁回，并向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門報(bào)告，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位的答復(fù)不滿意，或者招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級(jí)人民政府財(cái)政部門進(jìn)行投訴。（詳見附表）服務(wù)范圍：路燈采購(gòu)安裝,具體見附表。工 期： 120天 。（二）合同主要條款：付款方式：路燈進(jìn)場(chǎng)后，付至合同價(jià)的30%，安裝完畢付至合同價(jià)的70%，竣工驗(yàn)收決算審計(jì)后付至合同價(jià)的90%，剩余10%作為質(zhì)保金竣工驗(yàn)收一年后付清。（三）運(yùn)輸、安裝、調(diào)試：由中標(biāo)人承擔(dān)，最終通過用戶及有關(guān)部門驗(yàn)收交付使用。（五）交貨地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)；（六）交貨及提供服務(wù)時(shí)間要求： 按采購(gòu)人要求提交服務(wù)成果、資料等所有項(xiàng)目?jī)?nèi)容。包括收集資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、數(shù)據(jù)技術(shù)分析、評(píng)估、會(huì)議費(fèi)用、內(nèi)審、外審、提交成果等工作對(duì)應(yīng)的費(fèi)用；人員服務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、辦公設(shè)備用品費(fèi)、食宿費(fèi)、設(shè)備使用維護(hù)費(fèi)、實(shí)施工作所需的措施費(fèi)、聘用服務(wù)人員費(fèi)、研究服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、人員人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、利潤(rùn)等；合同單價(jià)不因服務(wù)期延長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)及規(guī)范性、指導(dǎo)性、政策性文件等發(fā)生變化等因素而調(diào)整。法人代表參加投標(biāo)的，提供身份證明復(fù)印件6報(bào)名、投標(biāo)保證金等正確履行了報(bào)名手續(xù)，并交納了標(biāo)書費(fèi)用，投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件要求7標(biāo)書規(guī)范性符合招標(biāo)文件要求：封裝符合要求；紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量符合招標(biāo)文件規(guī)定。包括項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，人員安排、具體管理措施、辦法等，符合招標(biāo)文件項(xiàng)目要求10投標(biāo)報(bào)價(jià)最終投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過本項(xiàng)目預(yù)算價(jià)超過控制價(jià)和無(wú)分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)及總報(bào)價(jià)與分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)之和不一致的為無(wú)效標(biāo)12初審指標(biāo)通過標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)人必須通過上述全部指標(biāo)。 評(píng)審結(jié)論分為通過和未通過。 如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件未通過初審，則為無(wú)效標(biāo)。（二）復(fù)審評(píng)審會(huì)