【正文】 （7）起草黨的委員會的工作報(bào)告、紀(jì)律檢查委員會的工作報(bào)告、黨代表大會代表資格審查情況報(bào)告、黨費(fèi)收繳使用情況報(bào)告及其他重要文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等。 （8）做好黨代表大會選舉的準(zhǔn)備工作。 （9）做好黨代表大會的宣傳報(bào)道工作。 （10）做好黨代表大會的會務(wù)準(zhǔn)備和安全保衛(wèi)工作。 換屆選舉是各級黨組織政治生活中的一件大事。召開黨代表大會進(jìn)行換屆選舉的，黨代表大會的籌備工作應(yīng)在黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。23．籌備工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其任務(wù)工作人員一般從組織部門抽調(diào)，組長一般由黨委負(fù)責(zé)同志或組織部負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。工作人員一般從組織部門抽調(diào)，組長一般由黨委負(fù)責(zé)同志或組織部負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。工作人員一般從黨的委員會的有關(guān)部門和紀(jì)律檢查委員會抽調(diào)，組長一般由黨委負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。工作人員一般從黨的委員會的有關(guān)部門和紀(jì)律檢查委員會抽調(diào)，組長一般由黨委秘書長或辦公廳（室）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。工作人員一般從宣傳部門抽調(diào)，組長一般由黨委負(fù)責(zé)同志或宣傳部負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。24．召開黨代表大會的決議 （1）召開黨代表大會的依據(jù)和召開黨代表大會的時間、地點(diǎn)。 （2）召開黨代表大會的指導(dǎo)思想。 （3）黨代表大會的主要議程。 （4）黨代表大會的代表名額、分配原則及產(chǎn)生辦法。 （5）號召全體黨員團(tuán)結(jié)一致，努力工作，迎接黨代表大會的勝利召開。 在黨的委員會全體會議上，通常應(yīng)由一名黨的委員會的負(fù)責(zé)同志就《中國共產(chǎn)黨XXX第XX屆委員會第XX次全體會議關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨XXX第XX次代表大會的決議》（草案）作出說明，使委員們對《決議》（草案）的內(nèi)容有更多的了解，以便在醞釀討論時充分發(fā)表意見，在通過《決議》時更好地行使表決權(quán)。主要內(nèi)容包括：（1）召開黨代表大會的依據(jù)和召開黨代表大會的時間。（3）黨代表大會的議程。（5）黨的委員會（紀(jì)律檢查委員會）組成原則和候選人預(yù)備人選醞釀提名辦法。上述內(nèi)容中的最后兩項(xiàng)，一般可以不寫人《決議》中去。 中國共產(chǎn)黨XXX第X屆委員會第X次全體會議關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會的決議（中國共產(chǎn)黨XXX第X屆委員會第X次全體會議XXXX年X月X日通過） 1．聽取和審查中國共產(chǎn)黨XXX第X屆委員會的工作報(bào)告； 3．選舉中國共產(chǎn)黨XXX第X屆委員會；并由這些選舉單位按照X委提出的選舉辦法和差額比例，召開黨代表大會（黨員大會）或代表會議選舉產(chǎn)生。 解放軍、武警部隊(duì)代表的選舉工作，由XXX軍區(qū)（軍分區(qū)、武裝部）、武警XXX總隊(duì)（支隊(duì)）黨委擬定具體方案，經(jīng)XXX委批準(zhǔn)后實(shí)施。 四、全會號召各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，團(tuán)結(jié)各族人民，同心同德，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，努力做好各方面的工作，以優(yōu)異成績迎接XXX第X次黨代表大會的召開。 關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會決議草案的說明根據(jù)黨章規(guī)定，中國共產(chǎn)黨XXX第X屆委員會和中國共產(chǎn)黨XXX紀(jì)律檢查委員會到XXXX年X月任屆期滿。 一、大會的主要議程（略）。 二、代表名額和結(jié)構(gòu)比例。 出席中國共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會的代表名額擬定為XXX名。代表中，婦女占XX％以上，少數(shù)民族占X X％以上，年齡在 50歲以下的占X X％左右。代表候選人的差額不少于百分之二十。 根據(jù)工作需要，X委還將安排一部分同志列席中國共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會。 三、兩個委員會的組成及其原則。 （一）本屆X委（指召開黨代表大會的黨委，下同）委員名額為XX名，候補(bǔ)委員XX名，共XX名；X委常委XX名，書記一名，副書記X名。X紀(jì)委常委X名，書記一名，副書記X名。 為了嚴(yán)格程序，選好代表，擬定在本次全委會議之后，召開大會代表選舉工作會議，研究布置代表選舉工作，指導(dǎo)選舉單位選好出席中國共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會代表。 為做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證中國共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會按期召開，現(xiàn)提請本次全委會議，醞釀、討論、通過《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會的決議》。 黨的地方各級委員會和基層委員會召開黨的委員會全體會議，作出召開黨代表大會的決議之后，要及時向上級黨組織呈報(bào)《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨XXX第XX次代表大會的請示》。 關(guān)于呈報(bào)請示的時間，《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》第23條規(guī)定，“召開黨代表大會的請示，黨的省、自治區(qū)、直轄市委員會一般于召開代表大會四個月前報(bào)中央委員會審批；其他黨的地方委員會一般于召開代表大會兩個月前報(bào)上一級黨的委員會審批。《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》沒作這方面規(guī)定，在實(shí)際工作中，黨的基層組織應(yīng)按上級黨組織要求的時限呈報(bào)請示；上級黨組織沒有要求的，也應(yīng)主動提前呈報(bào)請示。 關(guān)于請示的內(nèi)容，就黨的地方組織來說，一般應(yīng)包括：召開黨代表大會的時間、地點(diǎn)；黨代表大會的指導(dǎo)思想；黨代表大會的主要議程；代表名額、代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例及分配原則；黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會組成人員名額及候選人名額；代表、委員（候補(bǔ)委員）、常委、書記、副書記的選舉辦法。附例： 我X（指召開黨代表大會的單位如某省或市或企業(yè)）第XX次黨代表大會是XXXX年X月召開的?，F(xiàn)將召開這次會議的有關(guān)事項(xiàng)請示如下： 這次代表大會的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以XXX同志為核心的黨中央周圍，按照黨的XX大和X屆X中全會精神，聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是地總結(jié)報(bào)告上屆工作，提出下屆工作規(guī)劃和目標(biāo)，動員全X黨組織和廣大黨員認(rèn)清自己所肩負(fù)的歷史責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，同心同德、卓有成效地貫徹“抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)發(fā)展，保持穩(wěn)定”的指導(dǎo)方針，為加快建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步而努力奮斗。 二、代表大會的主要議程 2．聽取和審查中共XXX紀(jì)律檢查委員會的工作報(bào)告； 4．選舉中共XXX第XX屆委員會； X第XX次黨代表大會代表名額擬定為XXX名。上述比例除婦女和少數(shù)民族代表比例外，其他均為指導(dǎo)性比例。 第XX屆X委擬設(shè)委員XX名，提名候選人XX名；候補(bǔ)委員擬設(shè)X名，提名候選人XX名（含落選的委員候選人X名）；擬設(shè)常委XX名，提名候選人XX名；書記一名，副書記X名。 1. XX第XX次黨代表大會代表由各選舉單位實(shí)行差額選舉產(chǎn)生。候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多一人。 4．X委書記、副書記，X紀(jì)委書記、副書記均實(shí)行等額選舉，分別由第XX屆X委第一次全體會議和X紀(jì)委第一次全體會議選舉產(chǎn)生。 以上選舉均采用無記名投票方式。 可否？請審示。 中共XXX委批復(fù)的主要內(nèi)容是： （2）對代表名額和構(gòu)成原則、差額比例的意見； （4）對選舉辦法的意見； 關(guān)于同意召開中國共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會的通知中共XXX委:各方面代表的比例只作為指導(dǎo)性比例。 三、同意你們提出的第X屆X委委員、候補(bǔ)委員、常委、書記、副書記、X紀(jì)律檢查委員會委員、常委、書記、副書記名額和候選人名額，以及X委委員、候補(bǔ)委員、常委和X紀(jì)律檢查委員會委員、常委的差額比例。 四、原則同意你們提出的選舉辦法。 中共XX 黨的委員會向同級黨代表大會（黨員大會）報(bào)告工作并接受審議，是黨的委員會必須履行的職責(zé)，也是黨代表大會（黨員大會）的重要議程。 （1）回顧和總結(jié)過去的工作。就地方黨組織來說，應(yīng)包括改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、黨的建設(shè)等。 （3）號召廣大黨員和人民群眾緊密地團(tuán)結(jié)起來，為完成黨和本地區(qū)、本單位的奮斗目標(biāo)而努力。 起草工作報(bào)告，一般應(yīng)抓好四個環(huán)節(jié)：一是工作報(bào)告要有明確的指導(dǎo)思想；二是突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)與思想政治工作；三是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從本單位的實(shí)際情況出發(fā)，體現(xiàn)本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)；四是要堅(jiān)持群眾路線，認(rèn)真調(diào)查研究，充分聽取方方面面的意見。 起草工作報(bào)告，黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自參與，既要組織開好民主生活會，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，又要親自調(diào)查研究。29．黨的紀(jì)律檢查委員會工作報(bào)告的起草 紀(jì)律檢查委員會是由黨代表大會（黨員大會）選舉產(chǎn)生的，在同級黨的委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，向黨代表大會（黨員大會）負(fù)責(zé)。 （1）回顧過去的工作。30．黨費(fèi)收繳使用情況報(bào)告的起草報(bào)告的主要內(nèi)容是：包括對黨費(fèi)收繳使用和管理工作的基本評價；做了哪些工作，取得哪些成績；黨費(fèi)收支的具體情況；這方面的經(jīng)驗(yàn)或體會。 （2）黨費(fèi)收繳、使用和管理工作中存在的問題和主要原因。 （3）改進(jìn)和加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、使用、管理工作的具體意見和措施。 起草黨費(fèi)收繳使用情況報(bào)告應(yīng)該注意:一要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，報(bào)告的情況要屬實(shí)，提供的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確；二是既要肯定過去的工作和取得的成績，又不回避存在的問題，同時要針對存在的問題，提出改進(jìn)意見；三是報(bào)告要提綱挈領(lǐng)，簡明扼要，不要過多地論述，文字不要過長。附例：　　現(xiàn)將中國共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會以來X管（指省或區(qū)、市、縣）黨費(fèi)的收繳、使用和管理情況報(bào)告如下：其他收入XXXXX元。其中，黨員培訓(xùn)費(fèi)XXXX元，印購黨員學(xué)習(xí)材料費(fèi)XXXXX元，表彰獎勵先優(yōu)模經(jīng)費(fèi)XXXX元，組織員開支XXXX元，黨員電化教育費(fèi)XXXXXX元，其他開支XXXXX元，上繳XXXX（指上級黨組織）XXXXX元。 截止XXXX年X月X日，收支相抵后，X管黨費(fèi)共結(jié)存XXX XX元。同時，普遍做到了把黨費(fèi)收繳工作同嚴(yán)格黨的組織生活結(jié)合起來，同黨員教育結(jié)合起來，同民主評議黨員結(jié)合起來，同黨員目標(biāo)管理結(jié)合起來，對加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員作用起到了積極的作用。 各級黨委組織部門根據(jù)XXX規(guī)定要求，普遍對本地黨費(fèi)管理工作進(jìn)行了一次認(rèn)真的檢查?？偟目?，各級黨組織能夠認(rèn)真執(zhí)行中央組織部和X委對黨費(fèi)管理工作的要求，健全了制度，強(qiáng)化了黨費(fèi)管理工作的監(jiān)督機(jī)制。 XXXX年X月X日三、黨代表大會代表的產(chǎn)生31．代表選舉工作的通知嚴(yán)格按照黨章和選舉工作條例的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好代表大會代表的選舉工作，是換屆選舉中一項(xiàng)重要任務(wù)，也是開好黨代表大會，選好新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，完成好黨代表大會的各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。通知的主要內(nèi)容應(yīng)包括：（1）召開代表大會的根據(jù)和時間；（2）黨代表大會的代表名額、構(gòu)成的指導(dǎo)性比例、分配原則及分配到各選舉單位選舉的代表名額，并將代表名額分配表附在通知的后邊；（3）代表候選人提名、確定、代表選舉產(chǎn)生的辦法；提出代表產(chǎn)生的時間和每個程序中應(yīng)呈報(bào)的材料等要求。附例： 中共XXX第X屆委員會第XX次全體會議決定，中國共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會于XXXX年X月召開。 一、X第X次黨代表大會代表名額共XX名。具體名額分配方案附后。 二、X第X次黨代表大會代表，應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部代表應(yīng)占XX％左右；各類專業(yè)技術(shù)人員代表應(yīng)占XX％左右；各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物代表應(yīng)占XX％左右；解放軍、武警部隊(duì)代表一般應(yīng)占X％左右。代表主要應(yīng)從第一線工作的同志中推選。X黨代表大會代表一般與X人大代表、X政協(xié)委員不交叉。 三、出席X第X次黨代表大會的代表，由各選舉單位召開代表大會或代表會議或黨員大會選舉產(chǎn)生。 四、代表產(chǎn)生的程序和時間要求。各選舉單位進(jìn)行選舉前，要對代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人，然后直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉；也可以采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選產(chǎn)生候選人名單，再進(jìn)行正式選舉。各大學(xué)的代表候選人初步人選、代表候選人預(yù)備人選和選出的代表，由X委教育工委初審后匯總上報(bào)。 五、召開X第X次黨代表大會，是我X黨內(nèi)政治生活中的一件大事。各選舉單位黨組織要把選舉X第X次黨代表大會代表列人重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對選舉過程中提出的問題，要認(rèn)真研究并妥善處理，重要情況要及時報(bào)告X委。各級黨組織要精心組織、周密安排，認(rèn)真做好選舉中的組織工作和思想政治工作，切實(shí)保證代表的素質(zhì)，如期完成選舉代表的任務(wù)。 附：中國共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會代表名額分配方案。 中共XXX委XXXX年X月X日32．代表的職責(zé)和權(quán)利黨的地方各級代表大會和基層代表大會代表，在黨代表大會召開期間的職責(zé)和權(quán)利是：（1）聽取和審查黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會的工作報(bào)告，向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出意見和建議；（2）反映黨員、群眾的意見和要求，參加討論和表決需由黨代表大會作出的決議、決定；（3）監(jiān)督黨組織的負(fù)責(zé)人，對黨組織負(fù)責(zé)人提出批評意見；（4）選舉黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會或出席上級黨代表大會的代表。一般應(yīng)具備以下五個方面的條件：（1）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時刻和重大原則問題上，是非分明，堅(jiān)定地站在黨的立場上；（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，有較高的政治理論水平和議政、議事能力；（3）在生產(chǎn)、工作和社會活動中，起表率作用并作出顯著成績；（4）公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，能夠盡職盡責(zé)地完成黨組織交給的任務(wù)，受到群眾的擁護(hù)；（5）堅(jiān)持黨性原則，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，如實(shí)反映本選舉單位黨組織和黨員的意見，正確行使黨員的權(quán)利。黨的地方各級代表大會的代表名額，《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定：“黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會代表名額，一般為四百至八百名?？h（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)代表大會代表名額，一般為二百至四百名?！秉h的基層代表大會的代表名額，《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，代表名額一般為一百名至二百名，最多不超過三百名。確定代表名額，必須由黨的委員會全體會議討論決定，并報(bào)上一級黨的委員會批準(zhǔn)。其目的主要是使代表的構(gòu)成具有一定的代表性?！皨D女代表和少數(shù)民族代表所占比例一般不少于本地區(qū)婦女、少數(shù)