【正文】 的選舉方式和代表資格的初步審查，基本符合要求后即應(yīng)作出同意的批復(fù)。批復(fù)一般可以經(jīng)黨委同意后以黨委組織部名義行文。附例： 關(guān)于選舉產(chǎn)生XXX（指選舉單位）出席中國共產(chǎn)黨XXX第XX次代表大會(huì)代表的情況報(bào)告中共XX委： XXX出席中國共產(chǎn)黨XXX第XX次代表大會(huì)代表候選人預(yù)備名單經(jīng)X委批復(fù)后，我們于X月X日召開了中國共產(chǎn)黨XXX代表會(huì)議（或代表大會(huì)或黨員大會(huì)），以無記名投票方式，選舉產(chǎn)生了XXX（指選舉單位）出席中國共產(chǎn)黨XXX第XX次代表大會(huì)代表。現(xiàn)將選舉情況報(bào)告如下： 中國共產(chǎn)黨XXX代表會(huì)議的代有名額分配和產(chǎn)生辦法，是根據(jù)黨章和X委關(guān)于中國共產(chǎn)黨XXX第XX次代表大會(huì)代表選舉工作的通知的要求確定的。出席代表會(huì)議的代表共XXX名。其中，各條戰(zhàn)線的黨員代表XXX名。 在代表會(huì)議上，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中共XXX委關(guān)于中國共產(chǎn)黨XXX第XX次代表大會(huì)代表選舉工作的通知》。在充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，采用先差額預(yù)選，再等額選舉的辦法，選舉產(chǎn)生了XXX出席中國共產(chǎn)黨XXX第XX次代表大會(huì)代表XX名。 在XX名當(dāng)選代表中，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部XX名，占XX%；各類專業(yè)技術(shù)人員XX名，占XXX%；勞動(dòng)模范X名，占XX%。女同志XX名，占XXX%。少數(shù)民族XX名，占XX%。XX歲以下的中青年XX名，占XX%。當(dāng)選代表名冊(cè)和代表登記表附后。 特此報(bào)告。 　　　　中共XXX委XXXX年X月X日中共XXX委： 你們XXXX年X月X日?qǐng)?bào)來的《關(guān)于選舉產(chǎn)生XXX（指選舉單位）出席中國共產(chǎn)黨XXX第XX次代表大會(huì)代表的情況報(bào)告》和《XXX出席中國共產(chǎn)黨XXX第XX次代表大會(huì)代表名冊(cè)》收悉。 經(jīng)X委批準(zhǔn)，同意你X選出的XXX等XX名同志為出席中國共產(chǎn)黨XXX第XX次代表大會(huì)代表。名單如下：（略） 請(qǐng)通知本人。關(guān)于黨代表大會(huì)召開的時(shí)間、地點(diǎn)，另行通知。 　　　　中共XX委組織部XXXX年X月X日省以下黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)一律不設(shè)特邀代表。黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會(huì)確需設(shè)特邀代表的，由黨委員會(huì)提出特邀代表建議名單，提請(qǐng)代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議或主席團(tuán)全體會(huì)議表決通過。黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會(huì)的特邀代表必須符合以下條件：1937年7月6日以前入黨，“文化大革命”前擔(dān)任過省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有貢獻(xiàn)、有威望的同志。黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)可以設(shè)列席人員。黨的委員會(huì)根據(jù)工作需要提出列席人員建議名單，提請(qǐng)代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議或主席團(tuán)全體會(huì)議討論決定。確定黨代表大會(huì)列席人員的范圍一般是：（1）不是代表的黨的委員會(huì)委員（候補(bǔ)委員），紀(jì)律檢查委員會(huì)委員；（2）不是代表的同級(jí)黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部，不是代表的地方同級(jí)人大常委會(huì)和政協(xié)的黨員主要負(fù)責(zé)人；（3）不是代表的直屬單位和下一級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人等。黨代表大會(huì)正式召開之前，對(duì)出席代表大會(huì)代表進(jìn)行代表資格審查，是黨內(nèi)選舉歷來就有的規(guī)矩；也是確保黨代表大會(huì)代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子并是按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生的必然要求。進(jìn)行代表資格審查應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：一是審查選舉單位醞釀提名和選舉產(chǎn)生代表的程序、方法是否符合規(guī)定。發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新選舉。二是審查代表是否符合條件。如發(fā)現(xiàn)有代表不具備條件的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。進(jìn)行這方面審查時(shí)，要注意聽取紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、信訪部門的意見。三是代表資格審查工作必須嚴(yán)格按規(guī)定辦事。會(huì)前審查工作中的重要問題必須由黨委集體討論決定。代表資格審查報(bào)告必須經(jīng)黨代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議或大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議討論通過。代表資格審查機(jī)構(gòu)的設(shè)置，黨的地方各級(jí)代表大會(huì)與黨的基層代表大會(huì)不同。黨的地方各級(jí)代表大會(huì)成立代表資格審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)代表資格審查工作。代表資格審查委員會(huì)人數(shù)根據(jù)工作需要確定，一般為十人左右。成員必須由黨代表大會(huì)代表中有比較豐富的黨的工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任。代表資格審查委員會(huì)設(shè)主任一名，一般由分管組織工作的副書記擔(dān)任，副主任一至二名，一般由黨委有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。代表資格審查委員會(huì)委員人選，由黨的委員會(huì)提出建議名單，提交代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過。黨的基層代表大會(huì)，由黨的委員會(huì)決定成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)代表資格審查工作。代表資格審查小組，一般由黨的委員會(huì)的書記或副書記，紀(jì)律檢查委員會(huì)、黨委級(jí)織部門的負(fù)責(zé)人以及其他熟悉黨的工作的同志組成。黨的地方各級(jí)代表大會(huì)，代表資格審查程序一般是：（1）對(duì)代表產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行初步審查。這項(xiàng)工作由黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)，具體工作可由代表選舉小組或黨委組織部承擔(dān)。黨的委員會(huì)要提出審查情況報(bào)告。（2）代表資格審查委員會(huì)聽取黨的委員會(huì)的審查情況報(bào)告，對(duì)代表資格進(jìn)行審查，提出代表資格審查報(bào)告。（3）代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議或大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議通過代表資格審查委員會(huì)提出的代表資格審查報(bào)告。黨史的基層代表大會(huì)，代表資格審查程序一般是：（1）對(duì)代表資格進(jìn)行初步審查，這項(xiàng)工作一般由代表選舉小組或黨委組織部負(fù)責(zé)。（2）代表資格審查小組對(duì)代表資格進(jìn)行審查，提出代表資格審查報(bào)告并提請(qǐng)黨的委員會(huì)討論通過。（3）代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過代表資格審查小組提出的代表資格審查報(bào)告。代表資格審查報(bào)告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）選舉單位的劃分及選舉代表所采取的會(huì)議形式，代表選舉工作的開始和完成時(shí)間；（2）各選舉單位在提名、醞釀、確定代表候選人及進(jìn)行選舉的過程中貫徹民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)民主的情況；（3）召開黨代表大會(huì)的黨組織所屬正式黨員人數(shù)、本次代表大會(huì)當(dāng)選代表人數(shù)及代表構(gòu)成情況；（4）對(duì)代表資格審查的情況，包括對(duì)群眾來信、來訪反映問題的核實(shí)及處理情況；（5）提出對(duì)代表資格認(rèn)定的意見。附例： 中國共產(chǎn)黨XXX第XX次代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于代表資格的審查報(bào)告（草案）中國共產(chǎn)黨XXX第XX次代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)，聽取了XX委關(guān)于代表資格初步審查情況的匯報(bào)，對(duì)出席中國共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會(huì)的代表進(jìn)行了資格審查?，F(xiàn)將代表資格的審查結(jié)果向大會(huì)報(bào)告如下：根據(jù)XXXX年X月X日中共XXX第XX屆委員會(huì)第X次全體會(huì)議《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會(huì)的決議》和XXXX年XX月X日XX委《關(guān)于中國共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會(huì)代表選舉工作的通知》，全X按X、X，X直機(jī)關(guān)工委，武警部隊(duì)和解放軍劃分了XX個(gè)選舉單位。由這些選舉單位召開黨代表會(huì)議或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生出席中國共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會(huì)代表。代表選舉工作于XXXX年X月X日前全部完成。XXXX年底，全X共有黨員XX萬多人，其中預(yù)備黨員XX多人。X委X屆X次全委會(huì)確定XXX黨的第X次代表大會(huì)代表名額為XXX名，分配到各選舉單位選舉產(chǎn)生代表XXX名。中國共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會(huì)代表的選舉工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了民主集中制原則。各選舉單位精心部署，認(rèn)真組織實(shí)施。代表候選人的醞釀提名，堅(jiān)持自下而上，上下結(jié)合，充分醞釀，反復(fù)協(xié)商，廣泛聽取各方面的意見。候選人預(yù)備人選有的由基層黨支部提名，逐級(jí)遴選產(chǎn)生，有的由選舉單位下一級(jí)黨組織提出初步人選名單，再廣泛片求基層黨組織和黨員的意見。代表的選舉產(chǎn)生，都嚴(yán)格按照黨章和中央有關(guān)規(guī)定辦理，都是采用無記名投票方式，實(shí)行差額選舉。當(dāng)選代表得到的贊成票，都超過了應(yīng)到會(huì)（基層為實(shí)到會(huì)）代表或黨員的半數(shù)。這次選出的XXX名代表具有廣泛的代表性。代表中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部XX名，占XX%；工業(yè)、農(nóng)業(yè)、政法、財(cái)貿(mào)、科技、文教、衛(wèi)生、體育等第一線的黨員XX名，占XX%；各條戰(zhàn)線的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者和優(yōu)秀專家XX名，占XX%；解放軍和武警部隊(duì)XX名，占X%。婦女XX名，占XX%；少數(shù)民族XX名，占XX%；大專以上文化程序的XXX名，占XX%。代表中有土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期以及建國以后各個(gè)時(shí)期入黨的黨員。50歲以下（含50歲）的代表XXX名，占XX%。這次選出的代表，絕大多數(shù)是各地區(qū)、各部門、各單位能聯(lián)系群眾，有威信、有貢獻(xiàn)、有議事能力的黨員。在代表選舉生產(chǎn)后，收到反映個(gè)別代表人選的來信，已由有關(guān)單位作了調(diào)查核實(shí)，不影響代表資格。代表資格審查委員會(huì)認(rèn)為，全XXX個(gè)選舉單位選出的XXX名代表，均符合黨章和XXX委關(guān)于XXX黨的第X次代表大會(huì)代表選舉工作通知的有關(guān)規(guī)定，符合代表?xiàng)l件，代表資格有效。以上報(bào)告，提請(qǐng)大會(huì)審議。四、黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員的產(chǎn)生50. 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員名額及確定原則 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員名額，《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》沒有作具體規(guī)定，主要是考慮到名額的規(guī)定需要根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)等具體情況來決定，具有一定的靈活性，而條例則注重規(guī)范性和穩(wěn)定性。在具體工作中，確定黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員的名額，可依照1985年中央組織部《關(guān)于黨的地方各級(jí)代表大會(huì)若干具體問題的暫行規(guī)定》、2001年《中共中央關(guān)于認(rèn)真做好今明兩年省、自治區(qū)、直轄市黨委換屆工作的通知》和各省、區(qū)、市委的有關(guān)規(guī)定辦理。 確定黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員名額應(yīng)遵循以下原則：一是必須經(jīng)黨的委員會(huì)全體會(huì)議討論確定，報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)；二是必須根據(jù)工作需要，從實(shí)際出發(fā)，不搞榮譽(yù)性、照顧性安排；三是黨的地方各級(jí)委員會(huì)候補(bǔ)委員人數(shù)，一般不少于委員、候補(bǔ)委員總數(shù)的百分之十五。51．黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)委員名額及其確定原則 黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)委員名額，《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》沒有作具體規(guī)定。在實(shí)際工作中，一般可參照下列范圍掌握： 黨員較少的黨支部（如黨員不足七名的），可不設(shè)支部委員會(huì)，只設(shè)書記一名，必要時(shí)增設(shè)副書記一名。黨員超過七名、不足五十名的黨支部委員會(huì)，委員名額一般為三至五名，最多不超過七名。黨員在五十名以上不足一百名的黨總支部委員會(huì)，委員名額一般為五至七名，最多不超過九名。黨員在一百名以上的黨的基層委員會(huì)，委員名額一般為五至九名，最多不超過十一名。經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨的基層委員會(huì)，委員名額一般為十五至二十一名。 確定黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)委員名額應(yīng)遵循的原則，可參照黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員名額確定原則。52．黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人提名原則 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人的提名，必須貫徹干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和結(jié)構(gòu)合理的要求。按照上述原則搞好提名工作應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：一是做好宣傳教育工作，公開條件，使參加民主推薦的人員了解提名原則、基本要求。二是按照黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員名額和規(guī)定的差額比例進(jìn)行全額推薦。參加民主推薦的人員一般應(yīng)有：同級(jí)黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員；同級(jí)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)的黨組成員；同級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員；同級(jí)人民法院、人民檢察院、政府工作部門、人民團(tuán)體的黨組成員，黨委工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員；下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員等。四是在民主推薦的基礎(chǔ)上提出候選人初步人選，并對(duì)其德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面考察。53．黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)委員候選人提名原則 黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)委員候選人的提名，必須貫徹干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和結(jié)構(gòu)合理的要求。 按照上述原則提名候選人要注意以下幾點(diǎn)：一是在提名前要對(duì)廣大黨員進(jìn)行宣傳教育，使大家懂得提名的原則、程序和基本要求。二是堅(jiān)持群眾路線，采取自下而上的辦法，組織所屬黨組織或廣大黨員推薦人選。三是在民主推一薦的基礎(chǔ)上提出候選人初步人選，并對(duì)其德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面考察。54．黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人差額比例 按照規(guī)定，黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人的差額比例不少于百分之十。黨的基層委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人差額比例不少于百分之二十?？傊Р课瘑T會(huì)、支部委員會(huì)委員候選人的差額比例不少于百分之二十。 執(zhí)行上述規(guī)定應(yīng)注意三個(gè)問題：一是上述兩種差額比例不能互相替代。二是在實(shí)際工作中，不能低于規(guī)定的差額比例。三是地方黨委委員、候補(bǔ)委員分別選舉時(shí)，確定差額比例有兩種方法：一種是委員、候補(bǔ)委員候選人的差額比例分別不少于百分之十，落選的委員候選人可以作候補(bǔ)委員候選人。另一種是委員候選人的差額比例不少于百分之十，候補(bǔ)委員候選人可等額提名或略少于應(yīng)選人名額，落選的委員候選人作候補(bǔ)委員候選人，其差額比例不少于百分之十。兩種方法在實(shí)際工作中可任選一種。55．黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員產(chǎn)生的程序 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員產(chǎn)生的程序：（1）黨的委員會(huì)全體會(huì)議確定下屆委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)組成的原則；（2）常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織同級(jí)黨政機(jī)關(guān)、群眾組織和下一級(jí)黨政機(jī)關(guān)中的黨員領(lǐng)導(dǎo)于部醞釀推薦，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，提出候選人初步人選；（3）黨委組織部對(duì)初步人選進(jìn)行考察；（4）常務(wù)委員會(huì)根據(jù)考察情況確定候選人預(yù)備人選，報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)審批；（5）大會(huì)主席團(tuán)審議候選人預(yù)備人選，提請(qǐng)各代表團(tuán)充分醞釀，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人，由大會(huì)進(jìn)行選舉。 在實(shí)際工作中要注意以下三點(diǎn)：一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格履行程序。兩委委員產(chǎn)生的每一環(huán)節(jié)、步驟都必須符合《條例》的規(guī)定。要把貫徹民主集中制原則、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主貫穿于始終，注意聽取各方面的意見，重大問題堅(jiān)持集體討論，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。三是要堅(jiān)持重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度。56．黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)委員產(chǎn)生程序 黨的基層委員會(huì)委員產(chǎn)生的程序一般是：（1）黨的委員會(huì)（設(shè)常務(wù)委員會(huì)的應(yīng)召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議）確定下屆委員會(huì)（紀(jì)律檢查委員會(huì)）組成的原則。（2）黨的委員會(huì)（或常務(wù)委員會(huì)）組織所屬黨組織醞釀推薦，根據(jù)多數(shù)黨組織的意見提出候選人初步人選。（3）黨的委員會(huì)對(duì)初步人選進(jìn)行考察，并根據(jù)考察結(jié)果確定候選人預(yù)備人選，報(bào)上級(jí)黨組織審批。（4）召開黨代表大會(huì)的，大會(huì)主席團(tuán)審議候選人預(yù)備人選，提請(qǐng)各代表團(tuán)（組）充分醞釀，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人，由大會(huì)進(jìn)行選舉。召開黨員大會(huì)的，黨的委員會(huì)向黨員大會(huì)介紹候選人預(yù)備人選醞釀產(chǎn)生情況，提請(qǐng)大會(huì)討論并根據(jù)多數(shù)選舉人