【正文】 ，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生、食藥監(jiān)、檢察三方聯(lián)防聯(lián)控，切實(shí)增強(qiáng)防范和遏制職務(wù)犯罪工作合力，推進(jìn)我區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪共建工作取得實(shí)效。做好行政執(zhí)法案卷規(guī)范管理工作，及時(shí)歸檔，積極開展自查自評(píng)，積極參與上級(jí)部門的案卷評(píng)比。（十二）完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和適用規(guī)則。施行過(guò)程中要遵循過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合的原則。（十三）完善衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。第二篇20XX年全區(qū)衛(wèi)生依法行政工作總體思路是：全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略，以社會(huì)主義法治理念為引領(lǐng)，以全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和行政體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以深入開展“六五”普法依法治理為載體，緊緊圍繞衛(wèi)生中心工作及“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)建設(shè)法治、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、依法防范和化解社會(huì)矛盾等工作要求，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生依法行政，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。貫徹落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格認(rèn)證制度，推行行政執(zhí)法主體和人員網(wǎng)上管理制度，積極開展《行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》、《行政強(qiáng)制法》等制度和新法律法規(guī)貫徹實(shí)施的執(zhí)行和督查，著重加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、管理和考核。（二）組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督和食品藥品行政執(zhí)法案卷質(zhì)量的考核評(píng)查工作，完善修訂評(píng)查范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方法，總結(jié)分析在行政執(zhí)法辦件和案卷方面的成績(jī)亮點(diǎn)和存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見，加強(qiáng)改進(jìn)措施的跟進(jìn)督查。根據(jù)上級(jí)部門的要求，梳理裁量權(quán)基準(zhǔn)，及時(shí)增刪基于法律法規(guī)條款變更或行政職能轉(zhuǎn)移的相關(guān)事項(xiàng)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化、量化。要注重行政裁量權(quán)運(yùn)用培訓(xùn)，使行政執(zhí)法人員熟練掌握法律法規(guī)和行政裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，努力提高執(zhí)法水平。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，充分發(fā)揮衛(wèi)生主管部門在落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制中的主導(dǎo)作用，制定完善行政執(zhí)法評(píng)議考核指標(biāo)體系，建立健全考評(píng)的公眾參與機(jī)制、聯(lián)合考核機(jī)制和長(zhǎng)效考評(píng)機(jī)制，考評(píng)結(jié)果納入執(zhí)法機(jī)構(gòu)的績(jī)效評(píng)估范圍，并在此基礎(chǔ)上逐步建立科學(xué)合理的依法行政評(píng)價(jià)考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，使責(zé)任人員受到應(yīng)有的處理，使行政執(zhí)法責(zé)任制真正落到實(shí)處。堅(jiān)持重大決策應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、民主和合法的原則。堅(jiān)持重大決策聽證、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、后評(píng)估及執(zhí)行監(jiān)督等制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。根據(jù)《區(qū)依申請(qǐng)公開政府信息規(guī)定》、《區(qū)政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》等制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開政府信息，抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開，進(jìn)一步完善政府信息依申請(qǐng)公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施，積極探索行政執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開制度。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部紀(jì)律監(jiān)察部門的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，約束執(zhí)法權(quán)力，提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步完善衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)的集中行使和綜合管理，為衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作提供組織和制度保障。三、強(qiáng)化為民服務(wù)理念，營(yíng)造良好法治氛圍（九）全面推行行政指導(dǎo)工作。深化“預(yù)防、教育、引導(dǎo)、整改、糾錯(cuò)”的柔性執(zhí)法理念，推行全程說(shuō)理式執(zhí)法、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問(wèn)題告誡、重大案件回訪制度化。落實(shí)重大行政復(fù)議案件報(bào)備制度。（十）完善化解社會(huì)矛盾工作機(jī)制。高度重視新聞?shì)浾摫O(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，完善輿情分析工作制度，強(qiáng)化跟蹤督辦力度。（十一）提升行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。要圍繞黨委、政府的中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，重點(diǎn)針對(duì)依法行政、政府法制、行政執(zhí)法、行政管理等方面的問(wèn)題開展研討和調(diào)查研究工作。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員和衛(wèi)生執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，運(yùn)用法制講座、集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等方式進(jìn)一步提高依法行政的意識(shí)和能力，加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法的群眾認(rèn)可度，實(shí)現(xiàn)公正公平執(zhí)法和執(zhí)法為民。第三篇20XX年，是“十二五”規(guī)劃的第一年，全區(qū)衛(wèi)生依法行政工作要繼續(xù)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞衛(wèi)生中心工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，以全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和行政體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以深入開展“六五”普法依法治理為載體，以進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行為重點(diǎn)，著力推動(dòng)行政管理方式創(chuàng)新，推動(dòng)我區(qū)衛(wèi)生依法行政縱深發(fā)展，為醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。建立落實(shí)包括重大問(wèn)題集體決策、重大行政執(zhí)法案件集體審核制度，重要事項(xiàng)專家咨詢、法律論證、社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度，決策責(zé)任制度等各項(xiàng)具體制度。二、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化（一）加強(qiáng)監(jiān)督主動(dòng)性，拓展監(jiān)督方式和渠道