【正文】 針對(duì)性的提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施建議，提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平。從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)，從技術(shù)、工程和管理上降低企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件機(jī)率，確保環(huán)境安全。（2）通過收集418萬(wàn)噸煤矸石綜合利用項(xiàng)目（二期）基本信息、生產(chǎn)設(shè)備及工藝流程、物料儲(chǔ)存、環(huán)境污染防治設(shè)施、環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施等有關(guān)資料，從產(chǎn)業(yè)政策、風(fēng)險(xiǎn)源、產(chǎn)污、治污、排污和企業(yè)環(huán)保管理制度等方面對(duì)企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析企業(yè)目前存在的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型與程度。（4）對(duì)評(píng)估企業(yè)提出有針對(duì)性的整改措施及建議，為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境管理、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生提供技術(shù)指導(dǎo)，從源頭上提升企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，降低區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?！锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2010]113號(hào)）；《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)），2011年4月18日；《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)文）；《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)文）；《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)[2013]101號(hào)，）；《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34號(hào)）；《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》（環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)）；《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào)，2015年）。本次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍為418萬(wàn)噸煤矸石綜合利用項(xiàng)目（二期）的主要生產(chǎn)裝置、運(yùn)輸系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、工程環(huán)保設(shè)施與輔助生產(chǎn)設(shè)施等。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)，分別用藍(lán)色、黃色和紅色標(biāo)識(shí)。（1）準(zhǔn)備階段收集和研究有關(guān)資料和信息，主要包括有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范文件及各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的基本信息。（2）現(xiàn)場(chǎng)排查階段要求企業(yè)提供如下資料：企業(yè)生產(chǎn)銷售臺(tái)賬及企業(yè)生產(chǎn)管理的基本信息資料；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告及審批文件、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理制度等環(huán)境管理基本資料；污染治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行規(guī)程等企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理基本資料。（3）評(píng)估報(bào)告編制階段根據(jù)資料收集、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患現(xiàn)場(chǎng)排查結(jié)果以及專家咨詢的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并提出相應(yīng)的整改措施及建議，最后給出企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。 企業(yè)基本信息表單位名稱金沙縣宜新煤矸石貿(mào)易有限公司詳細(xì)地址貴州省畢節(jié)市金沙縣新化鄉(xiāng)法定代表人XXX組織機(jī)構(gòu)代碼XXXXXX中心經(jīng)度東經(jīng)106176。24′52″行業(yè)類別XXXXXXX企業(yè)規(guī)模中型占地面積約10000m2從業(yè)人數(shù)XXX聯(lián)系人XXX聯(lián)系電話XXXXXXXXXX電子信箱XXXXXXXXX金沙縣宜新煤矸石貿(mào)易有限公司418萬(wàn)噸煤矸石綜合利用項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，分三期建設(shè)：一期位于新化鄉(xiāng)新龍村新化地質(zhì)煤礦礦界內(nèi)，建設(shè)年處理煤矸石18萬(wàn)噸生產(chǎn)線1條，總投資1250萬(wàn)元，已基本建成；二期位于新化鄉(xiāng)新龍村化竹煤礦礦界內(nèi)，計(jì)劃建設(shè)年處理煤矸石18萬(wàn)噸生產(chǎn)線2條，總投資2500萬(wàn)元，建設(shè)工期6個(gè)月，已基本建成；三期目前選址及建設(shè)方案還未確定。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)年處理煤矸石18萬(wàn)噸生產(chǎn)線2條，單條生產(chǎn)線生產(chǎn)硫精砂（35%含硫量）6萬(wàn)t。該項(xiàng)目已建設(shè)完成。——給料機(jī)12004000給料機(jī)一臺(tái)，相對(duì)標(biāo)高+。產(chǎn)塵點(diǎn)采用噴霧灑水降塵設(shè)施皮帶輸送機(jī)原料堆場(chǎng)粗破至料倉(cāng)輸送皮帶，相對(duì)標(biāo)高+?！?xì)破10臺(tái)2540B型鄂式破碎機(jī)，相對(duì)標(biāo)高+—+。跳汰機(jī)4沖程A型鼓膜跳汰機(jī)10臺(tái)，相對(duì)標(biāo)高+—+。——污水沉清池3座，單個(gè)5m4m2m，總?cè)莘e120m3。高位水池1座，24m15m3m，容積1080m3，相對(duì)標(biāo)高+。——事故應(yīng)急池1座，10m5m3m，容積150m3，相對(duì)標(biāo)高+。輔助工程地磅房12m3m，占地面積36m2?！獌?chǔ)運(yùn)工程原料堆場(chǎng)原料堆場(chǎng)為露天，占地面積1500m2，相對(duì)標(biāo)高+。精砂堆場(chǎng)用于堆存活塞跳汰機(jī)選出的含硫矸石，總占地面積500m2。尾渣堆場(chǎng)用于堆存洗選后尾渣，進(jìn)行自然脫水，占地面積1000m2。尾渣庫(kù)用于堆存洗選后發(fā)熱量小于1500大卡的尾渣，緊鄰工業(yè)場(chǎng)地西南面的沖溝內(nèi)，露天堆場(chǎng)，建設(shè)規(guī)模為60萬(wàn)m3，占地約4hm2。廠內(nèi)道路廠內(nèi)道路地面硬化，水泥路面，路寬5m。——公用工程辦公區(qū)1F，25m15m，占地面積375m2?！┡潆娍傠娫匆揽繃?guó)家電網(wǎng)或煤礦專用線?！膳犴?xiàng)目處于過渡采暖區(qū)，不設(shè)集中采暖設(shè)施，采用安裝單體電空調(diào)器進(jìn)行局部建筑物內(nèi)的采暖?！o排水供水水源生活用水水源：引自化竹煤礦供水管線?！┧到y(tǒng)生活用水供水系統(tǒng)引自化竹煤礦供水管線。充分利用項(xiàng)目場(chǎng)地與化竹煤礦礦井水出水口高差，礦井水自流到高位水池，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行供水。環(huán)評(píng)建議員工入廁利用旱廁，旱廁定期清掏；項(xiàng)目生活污水經(jīng)隔油、沉淀、消毒處理后，回用作生產(chǎn)補(bǔ)充水，不外排。工業(yè)場(chǎng)地外部設(shè)置加固陡坎防止外部雨水進(jìn)入工業(yè)場(chǎng)地，外部雨水沿公路污水收集邊溝排放，不會(huì)進(jìn)入工業(yè)場(chǎng)地；工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)雨水經(jīng)場(chǎng)地內(nèi)截污溝收集后排至污水收集池后輸送至污水沉清池，循環(huán)利用不外排環(huán)評(píng)要求工業(yè)場(chǎng)地、原料堆場(chǎng)、精砂粉堆場(chǎng)、尾渣堆場(chǎng)等四周設(shè)置截污溝，場(chǎng)地沖刷水、淋溶水、雨水經(jīng)截污溝收集后排至污水收集池后輸送至污水沉清池，循環(huán)使用不外排。環(huán)評(píng)建議：若發(fā)生事故排放，事故排水進(jìn)入事故應(yīng)急池儲(chǔ)存，待系統(tǒng)正常后用泵打至洗選水系統(tǒng)回收利用，不外排。金沙縣宜新煤矸石貿(mào)易有限公司418萬(wàn)噸煤矸石綜合利用項(xiàng)目（二期）的主產(chǎn)品為硫精砂，無(wú)中間產(chǎn)品和副產(chǎn)品。項(xiàng)目場(chǎng)地為一東西走向形地，長(zhǎng)約160米，寬處約100米，北高南低，最高處海拔1440米，最低處海拔1408米，總面積約10000平方米，高處有一平緩地，建設(shè)約1500平方米原料堆場(chǎng)，低處為緩坡地帶，面積較大，建設(shè)精砂堆場(chǎng)、尾渣堆場(chǎng)、污水沉清池、清水池、尾渣沉降池等，中段為陡坡地段，利用落差建設(shè)原料破碎和洗選設(shè)施。據(jù)金沙縣氣象資料，項(xiàng)目所在地常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)。綠化系數(shù)達(dá)到15%，綠化重點(diǎn)放在工業(yè)場(chǎng)地西南側(cè)、道路兩側(cè)、原料堆場(chǎng)及產(chǎn)品堆場(chǎng)四周。從整體布局看，總平面布置格局與現(xiàn)有地形緊密結(jié)合，因地制宜，并考慮運(yùn)輸線路短捷，力求在滿足使用功能的基礎(chǔ)上做到平面布置緊湊，節(jié)約用地，功能分區(qū)合理，道路運(yùn)輸流暢。金沙縣宜新煤矸石貿(mào)易有限公司418萬(wàn)噸煤矸石綜合利用項(xiàng)目（二期）位于金沙縣新化鄉(xiāng)新龍村，屬金沙縣新化鄉(xiāng)管轄。二期選址在金沙縣宜新煤矸石貿(mào)易有限公司418萬(wàn)噸煤矸石綜合利用項(xiàng)目（一期）。地理坐標(biāo)：東經(jīng)106176。24′52″。該區(qū)位于貴州高原西北部，屬剝蝕型山地地貌。最高點(diǎn)海拔標(biāo)高+1538m；最低點(diǎn)海拔標(biāo)高+，一般相對(duì)高差50～100m。生產(chǎn)場(chǎng)地為一東西走向形地，長(zhǎng)約160米，寬處約100米，北高南低，最高處海拔1440米，最低處海拔1408米，總面積約10000平方米，高處有一平緩地。據(jù)金沙縣氣象局提供的1970～2000年氣象資料統(tǒng)計(jì)顯示，℃，最熱月（7月）平均氣溫25℃，最冷月（1月）℃，℃（1958年7月23日），℃（1977年1月30日）；多年平均相對(duì)濕度為80%，最大100%、最小4%。夏季以東風(fēng)為主，冬季以東北風(fēng)為主，平均風(fēng)速1m/s。干河溝發(fā)源于新化鄉(xiāng)，屬烏江上游偏巖河水系源頭，位于咕嚕河的上游，咕嚕河至金沙縣城折東流匯入偏巖河，后向東南流匯入烏江。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)踏勘，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)土壤類型主要為黃壤和石灰土。區(qū)內(nèi)喬木樹種主要有華山松，馬尾松，杉木，青岡、漆樹等；灌木樹種主要有火棘、馬桑等?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘表明，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的植被主要為野生灌木、藤木、草本和農(nóng)作物（玉米、豆類等）等，無(wú)重點(diǎn)保護(hù)的古樹名木及其它珍稀植物?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘表明，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)除蛇外，無(wú)其它國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀動(dòng)物。（2）水環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838―2002），項(xiàng)目所在地屬Ⅲ類水體。（4）地下水功能區(qū)劃根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893》，項(xiàng)目所在地屬于Ⅲ類區(qū)。①TSP質(zhì)量現(xiàn)狀工業(yè)場(chǎng)地中心連續(xù)七天監(jiān)測(cè)結(jié)果，～，不超標(biāo)。②PM10質(zhì)量現(xiàn)狀工業(yè)場(chǎng)地中心連續(xù)七天監(jiān)測(cè)結(jié)果，~，不超標(biāo)。③SO2質(zhì)量現(xiàn)狀工業(yè)場(chǎng)地中心連續(xù)七天監(jiān)測(cè)結(jié)果，~，不超標(biāo)。④NO2質(zhì)量現(xiàn)狀工業(yè)場(chǎng)地中心連續(xù)七天監(jiān)測(cè)結(jié)果，~，不超標(biāo)。綜上，項(xiàng)目所在區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。且項(xiàng)目正常工況下，生產(chǎn)廢水閉路循環(huán)，不外排；生活廢水處理后回用也不外排。（3）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀此處引用環(huán)評(píng)報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)與結(jié)論。通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查和收集資料，對(duì)周邊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體進(jìn)行識(shí)別，化竹煤礦周邊1公里范圍內(nèi)的大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體主要是村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等居住區(qū)，無(wú)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居住商用地等土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體。環(huán)境要素序號(hào)保護(hù)目標(biāo)名稱方位距離規(guī)模保護(hù)級(jí)別環(huán)境空氣1化竹工業(yè)場(chǎng)地東側(cè) 800m（運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè)100m內(nèi)）農(nóng)村居民區(qū)，34戶，約135人《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）二類區(qū)地表水2無(wú)/ //《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)地下水3項(xiàng)目所在區(qū)域地下水///《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中規(guī)定的物質(zhì)危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》(GB504485)和《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》(GB1369092)的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)本項(xiàng)目涉及的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)進(jìn)行危險(xiǎn)性識(shí)別。（2）凡符合表中易燃物質(zhì)和爆炸性物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)，均視為火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)。 易燃、易爆物料性質(zhì)表序號(hào)物料名稱火災(zāi)危險(xiǎn)類別適用滅火劑種類1煤矸石丙水、二氧化碳、干粉。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)識(shí)別一覽表序號(hào)物質(zhì)名稱CAS號(hào)是否為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)1廢機(jī)油無(wú)否生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范圍指廠區(qū)內(nèi)部的主要生產(chǎn)裝置、貯運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、工程環(huán)保設(shè)施及輔助生產(chǎn)設(shè)施等。在輸送和儲(chǔ)存過程中可能導(dǎo)致粉塵聚集，有造成火災(zāi)爆炸事故的危險(xiǎn)。如果管理不善，圍擋、防滲措施不完備可能造成有害物質(zhì)泄漏，若進(jìn)入水體，有可能造成水環(huán)境污染事故。根據(jù)需要設(shè)有噴霧灑水裝置、集塵罩和除塵機(jī)組除塵。（2）污水處理回用系統(tǒng)項(xiàng)目辦公樓及宿舍樓不設(shè)置水沖式廁所，員工入廁利用旱廁，生活污水主要是清潔用水、食堂廢水，主要污染物為：COD、SS、BODNH3N、動(dòng)植物油等，產(chǎn)生量較小。按照《煤炭洗選工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB503592005）“生產(chǎn)清水懸浮物含量不大于400mg/L”，經(jīng)過沉淀池處理后，SS≤75mg/L，能夠滿足洗選用水水質(zhì)要求，可以回用做生產(chǎn)用水。含硫煤矸石自燃事故后會(huì)產(chǎn)生大量的SO2和煙塵，大量釋放對(duì)周圍環(huán)境有一定影響。尾渣庫(kù)堆存的尾渣中發(fā)熱量大于1500大卡的全部銷售給磚廠或火電廠；發(fā)熱量小于1500大卡的在尾渣庫(kù)堆存。企業(yè)法定代表人及總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員均需進(jìn)行安全資格培訓(xùn)、考核合格取得資格證書后，方可任職。對(duì)新職工及入廠人員進(jìn)行安全教育及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得安全生產(chǎn)證才可以上崗。建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全管理制度等，并落實(shí)在實(shí)際生產(chǎn)過程中。遵守操作規(guī)程，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)禁違章指揮，違章操作。平時(shí)將本廠的不安全因素和急救方法向當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生部門等有關(guān)單位和周圍居民進(jìn)行詳盡的匯報(bào)和介紹。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，上與地方政府及上級(jí)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相銜接，下與公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案相對(duì)接，從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是各部門、車間在生產(chǎn)過程中應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元是指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所或同屬一個(gè)企業(yè)且邊緣距離小于500米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》中關(guān)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)功能單元的定義，將礦區(qū)廢機(jī)油儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)作為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單元進(jìn)行分析。（2）按照各種污染治理設(shè)施的使用維護(hù)規(guī)程進(jìn)行維護(hù)，對(duì)出現(xiàn)的問題及早處理，對(duì)不能及時(shí)處理的問題列出整改計(jì)劃。崗位操作人員認(rèn)真執(zhí)行崗位操作規(guī)程。保證各管線的壓力表、壓力調(diào)節(jié)閥等安全裝置靈敏可靠，定期校驗(yàn)。（5）粉塵處理系統(tǒng)預(yù)防措施：對(duì)除塵系統(tǒng)按照使用維護(hù)規(guī)程進(jìn)行定期維護(hù)，對(duì)出現(xiàn)的問題及早處理，對(duì)不能及時(shí)處理的問題列出整改計(jì)劃。（7）工業(yè)場(chǎng)地實(shí)現(xiàn)了雨污分流系統(tǒng)的建設(shè)。（8）廢機(jī)油暫存場(chǎng)所預(yù)防措施：