【正文】 態(tài)，讓當(dāng)事人“化干戈為玉帛”。三、完善三項建設(shè)　　（一）完善組織機構(gòu)建設(shè)。13個村（居）委會也相繼成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)創(chuàng)建“平安村（居）”工作。同時，在今年5月又成立了鎮(zhèn)社會治安綜合治理維護穩(wěn)定委員會，建立健全了綜治維穩(wěn)辦三級聯(lián)動機構(gòu)，并完善了具體的工作職責(zé)。通過完善領(lǐng)導(dǎo)組織機制，在全鎮(zhèn)形成了一種“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、其他班子成員齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的好局面。在工作中我鎮(zhèn)堅持把加強基層組織建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責(zé)任分解,大力加強村（居）基層維穩(wěn)辦、治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。每年由北城派出所組織，對轄區(qū)各內(nèi)部單位和村（居）綜治保衛(wèi)干部275人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力。按照“警力下沉、充實基層”的原則，選派12名民警駐村包片開展工作，制定落實了管片民警七項職責(zé)，公開了管片民警姓名、照片和聯(lián)系電話，方便了居民群眾辦事和日常治安管理。一是完善專業(yè)力量防范體系建設(shè)。工作中，我鎮(zhèn)切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，在集鎮(zhèn)、交通要道、各村委會實行24小時不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時進行盤問、檢查，把治安防范工作落到實處，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間。在學(xué)校切實加強對青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制，北城派出所所長、北城法庭庭長今年先后5次到各中小學(xué)校進行法制宣傳教育，受教育學(xué)生共達2500多人次。北城中學(xué)、后所中學(xué)、北城中心小學(xué)等學(xué)校充分利用校會、班會對學(xué)生進行法制教育，把交通安全、消防、禁毒、防艾、德育教育等作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。在企事業(yè)單位切實加強安全生產(chǎn)管理，嚴防各種事故的發(fā)生。進行定期不定期安全大檢查，主要針對重點企業(yè)、易燃易爆、事故率高的采石場、冶煉、造紙、塑料制品等行業(yè)進行檢查，對檢查出的安全隱患及時提出整改意見，有效防止重大安全事故的發(fā)生。積極動員廣大人民群眾參加村（居）委會推行的“十戶”、“十鋪”聯(lián)保聯(lián)防工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展鋪設(shè)最佳安全平臺。蓮池村委會組建了專業(yè)巡防隊伍，并配備了相應(yīng)的交通工具，聯(lián)防力量得到加強，有效防止了違法犯罪行為的發(fā)生，確實保護人民群眾的安全。北城鎮(zhèn)黨委、政府積極支持北城交警中隊開展交通秩序整治及隊伍建設(shè)，進一步加強交通安全宣傳教育力度，提高依法行政水平，為促進北城鎮(zhèn)轄區(qū)的繁榮穩(wěn)定營造了一個安全、有序、暢通的交通環(huán)境，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。我鎮(zhèn)緊緊抓住大營車隊、吉安車隊、古城車隊、興旺車隊，要求車隊建立健全各項安全管理制度，落實車輛例保例檢工作，堅決取締非法客運和貨車、農(nóng)用車、拖拉機等非客運車輛違章載客的嚴重違章行為，確保客、貨運安全；北城交警中隊進一步規(guī)范了北城鎮(zhèn)各村（居）委會建立機動車車輛、駕駛員以及其他道路交通管理有關(guān)的登記臺帳；積極協(xié)助交通運政部門對本轄區(qū)客運市場進行管理，整治非法客運，保持了良好的客運市場秩序。北城鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村消防工作作為“三農(nóng)”問題的重要內(nèi)容加以研究，切實增強做好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感和緊迫感，竭盡全力遏制農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生，確保了我鎮(zhèn)未發(fā)生一起特大火災(zāi)，創(chuàng)造了安全和諧環(huán)境，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，將農(nóng)村“三堆”的規(guī)劃治理作為農(nóng)村消防工作的重點，讓老百姓將房前屋后的柴堆、草堆和房前屋后的糞堆搬到就近的堆場，統(tǒng)一堆放，對無法設(shè)置堆場或離堆場遠、無法就近堆放的，嚴格規(guī)定“三堆”的堆放間距和高度，杜絕由于隨意堆放生活用品而引起的民房火災(zāi)，通過“三堆”治理，極大的改善了農(nóng)村消防安全環(huán)境?，F(xiàn)北城有7個村（居）委會組建了義務(wù)消防隊，大大增強了農(nóng)村防范和處置火情的能力。今年，北城鎮(zhèn)義務(wù)消防隊共出警11次，挽回直接經(jīng)濟損失5萬元。北城鎮(zhèn)黨委、政府高度重視做好每月25日的書記、鎮(zhèn)長接待日工作，建立完善接待日各項制度，嚴格按制度抓好每個環(huán)節(jié)的工作，堅持接待日制度化、操作程序化、辦件規(guī)范化，做到接待前有預(yù)約、接待后有領(lǐng)導(dǎo)批示、承辦單位有答復(fù)意見。做好日常群眾來信來訪工作。對觸及群眾利益和困難的問題，實事求是地把情況講明，把政策講清，把道理講透。做好市長熱線回復(fù)工作。每一件交辦件都要報分管領(lǐng)導(dǎo)親自批閱，堅持特事特辦，特事特批。年內(nèi)共辦理市長熱線和書記、市長電子郵件32件，并做到件件有回復(fù)。為確保此項工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，從制度著手，明確責(zé)任、狠抓落實，并安排專項資金10萬元，實行以獎代補制度，每個村（居）委會按5000元的標準兌現(xiàn)，年底按考核結(jié)果進行獎懲。區(qū)級有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理1件（原省公路局職工殷開雄、周明仁、段國林等3人）。二是全鎮(zhèn)到市區(qū)上訪21件，52人次，辦理21件，其中已處理答復(fù)14件。三是至今還沒有出現(xiàn)一起非正常赴省進京上訪的情形。次日，鎮(zhèn)接訪領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，召集雙方當(dāng)事人進行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達成共識，由對方扣除工程質(zhì)量維護金后，一次性付清工程余款6000元（已付）。八是完善民族團結(jié)體系建設(shè)。在工作中，我鎮(zhèn)把民族團結(jié)教育同加強愛國主義教育、貫徹學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)