【正文】 部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局2003年第30號令的規(guī)定，對于采用施工招標(biāo)的項目，應(yīng)根據(jù)項目的實際情況（是否委托中介咨詢機構(gòu)）計列招標(biāo)費。應(yīng)根據(jù)工程項目的不同，執(zhí)行或確定相應(yīng)的費率標(biāo)準(zhǔn)，可在其他費用中第十五項其他內(nèi)計列。今后將根據(jù)國家發(fā)布的價格指數(shù)作適時調(diào)整。為適應(yīng)國家金融體制的改革、投資渠道多元化的現(xiàn)實，考慮水運工程建設(shè)的實際情況，不再計列此項費用。 （三）關(guān)于水工建筑和設(shè)備購置及安裝工程費 （1）關(guān)于人工費經(jīng)過對中港一、二、三、四航務(wù)工程局進行調(diào)研，針對所含工資內(nèi)容的組成，進行了多方案的計算比較。因此經(jīng)反復(fù)比較、測算，調(diào)整后的工資單價仍不能一次到位，但較原單價和其他行業(yè)相比有了較大的提高。 人工工資單價構(gòu)成及調(diào)整考慮了五個方案，即：方案一：基本工資＋津貼＋勞保福利＋四金＋獎金方案二：基本工資＋津貼＋勞保福利＋四金方案三：基本工資＋津貼＋勞保福利方案四：基本工資＋津貼方案五：基本工資方案一至方案四的工資增長幅度過大，與實際承受能力及其他地區(qū)、專業(yè)部定額中人工工資單價差距過大，因此，此次調(diào)整仍不能一次到位，最終確定以方案五作為此次調(diào)整的依據(jù)，即僅考慮基本工資的增長。鑒于水運工程建設(shè)行業(yè)施工作業(yè)的特點和目前掌握的資料，此次修編仍采用在306天前提下分析測算確定年有效作業(yè)天數(shù)。今后將開展專題研究加以解決。按照本編制規(guī)定，材料的基價是參與計算施工取費的一種名義價格，它的高低，直接影響施工取費的多少。這樣可體現(xiàn)施工取費基數(shù)不應(yīng)受市場價格變動影響的、相對穩(wěn)定的本質(zhì)。 此部分費用相當(dāng)于新《費用項目組成》中的措施費中的內(nèi)容，即為完成工程項目施工，發(fā)生于施工前和過程中非工程實體項目的費用。材料二次倒運由兩個原因形成：一是施工場地狹小，二是季節(jié)性備料。（2）施工隊伍進退場費 、工期長，在施工期間確需按規(guī)定要求船舶進廠修理的，可在計列此部分費用時，增補該部分費用。 ，或非正常施工的項目，或進退場距離較遠，且經(jīng)計算費用超過相應(yīng)規(guī)定的上限時，可適當(dāng)提高費用，但應(yīng)編制此項費用的概預(yù)算，一并送審。由于此部分價值較高，隨著采購價格的提高，對造價的影響程度逐步加大，為控制此部分的增幅，經(jīng)測算，由30％降至10％是合理的。需要說明的是，雖然鋼拉桿單根重量不重，但因其加工工藝相對簡單且用量較大，經(jīng)對選型工程測算，將此構(gòu)件按同樣方式處理。隨著發(fā)展，采用商品混凝土逐步增多。即在計算施工取費時，仍以定額規(guī)定的材料規(guī)格、攪拌機械和相應(yīng)費用、用量計算基價定額直接費；商品混凝土的實際價格進入材料市場價，同時剔除定額中混凝土攪拌機械和相關(guān)費用，計算市場價定額直接費，以此方法作為采用商品混凝土?xí)r的計算方式。由于高性能混凝土應(yīng)用條件、技術(shù)特征較為復(fù)雜，配制、澆筑工藝要求較為特殊，所用原材料價值較高，目前此部分尚未進入定額。此次，給出對高性能混凝土的處理原則，供參考。調(diào)整方法： 《配合比定額》中同強度、同坍落度、同規(guī)格的混凝土計算相應(yīng)定額基價。 、市場價。此次修編，根據(jù)水運工程建設(shè)的實際，未按照建設(shè)部、財政部206號文發(fā)布的《費用項目組成》中的間接費構(gòu)成單列規(guī)費項目，發(fā)生時，企管費未包括的，可列入專項費用或單獨計列。 b. 企管費第6條中包含勞動保險費，其分項費率為： 專業(yè)工程名稱原企管費新費率％所含勞保費費率％一類工程二類工程一類工程二類工程一般水工工程陸域構(gòu)筑物工程堆場道路工程大型土石方機械施工人力施工裝卸機械設(shè)備安裝工程 、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的費率費用名稱個別費率占勞保費比值一類工程個別費率一般水工陸域工程道路堆場大型土石方設(shè)備安裝機械人力勞動保險費醫(yī)療保險費基本養(yǎng)老保險費失業(yè)保險費其他費用費用名稱個別費率占勞保費比值二類工程個別費率一般水工陸域工程道路堆場大型土石方設(shè)備安裝機械人力勞動保險費醫(yī)療保險費基本養(yǎng)老保險費失業(yè)保險費其他費用注：其他費用指勞動保險費中除3險外的費用。另外需要說明的是，企管費中第10項財務(wù)費用應(yīng)取消，因間接費已單列了財務(wù)費用，此處屬重復(fù)。 ； ； 。 規(guī)費系根據(jù)政府有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用。根據(jù)其屬性，此部分費用在專項費用中計列，按照相應(yīng)規(guī)定計算稅金。 （2）關(guān)于業(yè)主供料計算施工取費問題 由甲方提供某種材料、設(shè)備的情況目前較為普遍，因此而產(chǎn)生的取費分歧較多，主要是此部分該不該取費、取多少。沿海港口工程建安工程費由直接費、間接費、利潤和稅金構(gòu)成，實行基價取費模式，其施工取費的測算是以整體單位工程項目為模型的，所以對于施工取費計算基數(shù)應(yīng)是單位工程整體。從另一角度說，如果可以肢解取費基數(shù)的話，那么施工取費費率遠不是現(xiàn)行費率。對于甲供材料的基價取費應(yīng)歸屬于施工單位，甲方計取所供材料的采購費，材料的保管費視現(xiàn)場的實際情況由甲乙雙方協(xié)商按比例分別計取。 三．關(guān)于《水工建筑工程定額》《沿海港口水工建筑工程定額》是水運工程定額體系中的主體定額，因而是本次定額修編工作的重點。 （一）關(guān)于總說明 概算擴大系數(shù)包含兩部分內(nèi)容：一是定額水平幅度差，即一本兩用同一依據(jù)時對概算、預(yù)算定額水平存在幅度差異的處理方式。二是工程階段系數(shù)，即兩算因設(shè)計深度不同，對概算階段難以預(yù)計的工程量或項目費用，采用估算值解決，、。隨著發(fā)展，初設(shè)與施工圖階段水工工程的設(shè)計深度差異愈來愈小，技術(shù)水平、計算手段均與以前有了進步，為此，本次修編的概算擴大系數(shù)是一個取值區(qū)間而不是定值，意義就在于此。二是從工程角度考慮，對工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度較大的工程，系數(shù)趨于高值，反之趨于低值。只有當(dāng)發(fā)生實質(zhì)性工藝改變（非施工方原因必須采用與定額完全不同的工藝、又只能用此定額時），可進行單位估價表的補充或調(diào)整。定額中的船機規(guī)格能力，是經(jīng)合理選型后確定的，一般情況下不得調(diào)整。但需強調(diào)的是，定額選用要正確，要受客觀條件的制約。其他構(gòu)件超運距離的上限是500km，主要是計算選型問題。根據(jù)測算，按照船舶長途運輸計算增運，海上運輸比按定額增運計算總費用要高；內(nèi)河運輸比按定額增運計算總費用要低，所以對長江干線運輸有個60km的界限。 （二）土石方工程 本章主要針對人工、船機進行調(diào)整，材料消耗量基本維持不變。本次修編作提高工效的調(diào)整，即人工消耗量。石方開挖（潛孔鉆機鉆孔）定額中潛孔鉆機效率提高7％。㎡㎡㎡上口斷面6m2以外定額，人工工效提高7％。（3）方駁拋填定額的修正調(diào)整94定額及87定額中砂、石料裝船工藝是人工加手推車裝船，限于當(dāng)時機械化程度較低，人工費用低廉，定額中用工量偏大。本次修編，淘汰原人力挑抬、手推車裝船工藝，采用機械裝船工藝（出石碼頭起重機、裝載機、皮帶機）。根據(jù)施工資料調(diào)查和統(tǒng)計，重新確定方駁拋填砂、石的裝載量、勞動組織、定位及拋填工效和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對潛水組定額消耗量重新進行核算。（5）水下鉆孔炸礁定額調(diào)整由于炸礁工程資料較少，對水下鉆孔炸礁定額編制底稿進行分析研究，結(jié)合近幾年若干工程招標(biāo)的實踐和收集的有關(guān)資料，調(diào)整如下：人工，船機。 （1）關(guān)于定額單位應(yīng)注意土石方工程中定額單位的區(qū)別和不同定額子目所適用的工程量單位。土壤類別陸上土方水下土方自然方松方實方松填方自然方松方m3Ⅰ11Ⅱ11Ⅲ11Ⅳ11砂1巖石級別自然方松方實方m3Ⅴ～Ⅵ1～Ⅶ～Ⅸ1～Ⅹ級以上1～ （2）關(guān)于水工工程與陸域工程界限劃分問題應(yīng)根據(jù)不同的水工主體結(jié)構(gòu)形式區(qū)分，主要判定標(biāo)準(zhǔn)是以水工主體結(jié)構(gòu)陸緣外側(cè)邊線垂直面為界。消耗量不等于損耗率，二者不能混淆，下表給出拋填石料消耗量系數(shù)與損耗率之間的關(guān)系?？傁牧卡M拋填石料損耗率=搬運損耗＋操作損耗＋孔隙改變損耗（4）關(guān)于土類、巖石級別劃分由于規(guī)范對土壤類別的劃分是根據(jù)土的物理力學(xué)特性進行分類的，而定額的分類主要針對施工的難易程度（即可挖性）進行分類的，二者出發(fā)點不同，故分類方式不同。應(yīng)注意以下幾點： 。 。主要修編內(nèi)容是： Ⅰ.重新分析計算打樁工效，補充長樁定額；打樁船錘規(guī)格調(diào)整。 Ⅲ. 重新測算、計算灌注樁、地下連續(xù)墻定額。 （1）水上打樁定額 本次修編重點解決兩個方面的問題：一是打樁工效，通過大量工程實例，重新測定打樁工效，并與中港各航務(wù)工程局的企業(yè)定額對比。 ①主要修編內(nèi)容、樁長、土類對打樁船、錘的對應(yīng)關(guān)系和實際工效，對于鋼筋混凝土方樁、鋼筋混凝土管樁、鋼管樁，一、二級土由原216KN錘改為272KN錘；三級土由272KN錘改為334KN錘；對于鋼板樁均采用272KN錘。，經(jīng)對選型工程的分析，重新核定人工消耗量。②打樁工效的測定方法，歸類同錘型施打的直樁或斜樁；、單樁錘擊數(shù)及單樁錘擊時間；，并計算平均單樁錘擊數(shù)及平均單樁錘擊時間。③打樁工效的確定以鋼筋混凝土方樁和鋼管樁兩個有代表性的樁種類為測算重點，鋼筋混凝土方樁以上海外高橋港區(qū)一期工程和二期工程為典型測算；鋼管樁以天津港三突堤改造工程為典型測算。④不同錘型對打樁工效影響的測定根據(jù)大量資料測算，同截面同樁長時不同錘型工效提高有如下關(guān)系：272KN錘：216 KN錘 ％；334 KN錘：272 KN錘 ％。⑤水上打樁定額的調(diào)整結(jié)果、管樁、鋼管樁，通過與幾個航務(wù)工程局的企業(yè)定額對比，工效高于企業(yè)定額，本次僅對因錘型改變的工效進行調(diào)整。b. 對于鋼筋混凝土板樁和鋼板樁，94定額與幾個航務(wù)工程局的企業(yè)定額對比工效偏低，工效調(diào)整如下。鋼板樁：施打單根鋼板樁工效提高5％，施打拼組鋼板樁工效提高20％。（2）陸上打樁定額的調(diào)整通過對比分析，94定額施打鋼筋混凝土方樁、管樁定額水平與其他專業(yè)定額和企業(yè)定額相對應(yīng)的定額相比，定額水平持平或略有偏高；鋼筋混凝土板樁、鋼板樁定額水平偏低。陸上深送施打鋼筋混凝土方樁：樁長25m以內(nèi)，定額工效提高10％，30 m以內(nèi)，定額工效提高5％。陸上施打錨碇樁：定額工效提高5％。陸上施打鋼板樁：定額工效提高20％。（3）灌注樁定額的修編 定額的規(guī)格、步距、子目有所延伸和增加。取消了原定額中GPQ－1250型潛水鉆機，增加板枋材、鐵件和200L砂漿攪拌機。 b. 陸上卷揚機帶沖抓錐、沖擊錐鉆孔灌注樁為便于應(yīng)用，參考《公路工程定額》中的對應(yīng)項目，將原合并為沖擊器的定額重新計算，劃分為陸上卷揚機帶沖抓錐和沖擊錐兩部分。c. 回旋鉆機、沖抓錐（沖擊錐）鉆具水上跨墩就位定額該定額為新編定額，參考97《公路工程施工定額》，結(jié)合水工工程已有的船機和工藝編制。鉆孔灌注樁經(jīng)上述調(diào)整后，人工工效再提高10％。鑒于缺乏二、三類土的工程實例和統(tǒng)計資料，故此次二、三類土的成槽定額不做大的調(diào)整。定額工效的調(diào)整：％；％；％。（5）軟基加固定額的修編通過對收集的定額應(yīng)用資料分析，認為94定額基本符合實際。 經(jīng)調(diào)整后，人工消耗量核減10％；載重汽車工效提高47％；自卸汽車工效提高10％；裝載機及推土機工效提高10％。 定額單位由每10根樁換算為每100m。 d. 陸上施打砂樁定額單位由每10根樁換算為每100m3。 定額經(jīng)調(diào)整后人工消耗量核減20％；鐵件消耗量核減5％；打樁船機工效提高10％。 （1）關(guān)于打樁系數(shù)問題打樁系數(shù)的分類及使用方法與94定額基本相同，分為下表所示兩種樁型系數(shù)土類系數(shù)：：、引橋墩樁：： 直樁： 斜樁： 墩臺樁： 雙向叉樁：據(jù)樁穿越各級土層的連續(xù)厚度和累計厚度判別：7條（見p82）應(yīng)用中注意樁型系數(shù)自身不可重復(fù)計列，土類系數(shù)關(guān)鍵是對土層的分析判別，才能合理應(yīng)用系數(shù)。概算時應(yīng)按規(guī)定計列，預(yù)算或投標(biāo)報價，則應(yīng)根據(jù)實際掌握的地質(zhì)資料和自然條件資料以及本單位的技術(shù)實力實事求是考慮。定額中含量為橫向夾樁，即每根樁2道圍林、排架2道圍林，其作用為一般情況下的穩(wěn)固樁位、夾樁固定。使用中應(yīng)根據(jù)實際情況選用封樁定額。如實際截樁數(shù)量超出定額所含樁頭處理工程內(nèi)容之截樁比例時,可參照下表編制補充單位估價表。③分析計算混凝土攪拌站臺班產(chǎn)量。 （1）樁梁板構(gòu)件預(yù)制 、。消耗量小于