【正文】 監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，完善安全防護設施，加強現場監(jiān)護。 安全員 砌筑保護墻 安全員 腳手架上操作 安全員 運輸存放 安全員 “四口、臨邊” 安全員 安全網搭拆 安全員 卸料平臺 安全員 電工作業(yè) 各種安全防護必須進行驗收，落 實安全教育和安全技術交底制度，加強班前安全活動和現場安全監(jiān)護。 安全員 設備租賃階段 機械設備裝卸車 設備員 機械設備的拆裝 設備員 15 違章作業(yè) 鋼筋工程 特種作業(yè)持證上崗，佩戴好個人防護用品，加強安全教育和 安全技術交底，遵守操作規(guī)程，聽從指揮。 安全員 貫穿于垂直運輸及整個施工過程 機械設備裝卸指揮信號 加強安全教育管理，健全指揮系統，配備信號聯絡設備。 安全員 夏季施工 模板支拆 安全員 砼澆注 安全員 鋼筋綁扎 安全員 機械設備安拆、頂升 設備員 其他露天施工作業(yè) 安全員 18 機 械 傷害 （ 擠壓、 斷裂、 碰撞、 撞擊） 機械設備吊裝、安裝、拆除、維護 特種作業(yè)必須持證上崗，進行安全教育和安全技術交底，分工明確，加強監(jiān)督檢查和現場監(jiān)護。 五、事故的應急救援工作程序 應急救援預案編寫的依據和執(zhí)行 《中華人民共和國安全生產法》 《中華人民共和國消防法》 《建設工程安全生產管理條例》 《安全生產許可證條例》 醫(yī)院門診樓工程 施工應急預案專項方案 第 8 頁 共 48 頁 省、市、公司的相關安全生產管理的法規(guī)和規(guī)章制度。 現場應急救援小組的架構 根據有關安全生產的文件精神，以“講政治，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的高度，提高對安全生產工作的認識。 ②項目負責人應組織應急小組進行撲救，防止事故擴大，減少人員傷亡的財物損失。 項目經理 （萬新民） 安全生產負責人（汪 斌） 后勤組 救護組 教育組 巡查組 聯絡組 報警協調組 材料組 飲事班 保衛(wèi)工作管理組 義務消防隊 應急搶險隊 各工種班組 醫(yī)院門診樓工程 施工應急預案專項方案 第 10 頁 共 48 頁 ④協助上級有關部門撲救各類事故。 ⑥協助上級有關部門，公司有關部門調查事故原因。 應急小組成員分工 ①組長職責 全面負責應急小組領導工作，組織指揮應急小組撲救各類事故，向公司領導、工程部、有關主管部門匯報各類事故情況；參加公司、工程部、有關主管部門召集的搶險工作會，協助上級有關部門撲救各類事故；協助上級有關部門，公司有關部門調查事故原因。 ③材料組、保衛(wèi)員、飲事班職責。組織應急隊員維持事故現場秩序。 ⑤巡查組職責 醫(yī)院門診樓工程 施工應急預案專項方案 第 11 頁 共 48 頁 不定期檢查施工現場各危險源，及時發(fā)現并不覺事故發(fā)生 ⑥教育組職責 定期組織各班組、工人學習安全知識，不制造危險、遠離危險 ⑦聯絡組職責 負責項目應急小組與上級有關部門、公司領導、工程部、公司有關主管部門的聯系；協調應急小組成員之間應急工作。 定期組織應急救援的演練 進行應急演練，提高應急救援能力，為了在出現險情時，處理迅速，不至于手忙腳亂，項目部對預設險情進行實地演練，由安質部負責組織安排，使所有人員均參與其中，并填寫應急演練記錄表，記錄演練內容、人員分工、方案處理程序等 。 六、一般事故的應急響應 應急準備和響應工作程序圖 醫(yī)院門診樓工程 施工應急預案專項方案 第 12 頁 共 48 頁 根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急 能力，減少突發(fā)事件造成損害和不良環(huán)境影響。 緊應急救援隊伍的任務 當發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時，應急救援隊伍要通過事前計劃和制定的應急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故，救援和保護好現場人員和場外人員的生命安全，將事故對人員、財產和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。 預防事故措施 事故現場人員應立即報告應急領導小組，并停 止施工。 立即組織搶險突擊隊進行自救，并向當地 120 急救中心取得聯系，說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。 如由周邊棄土、堆料或其他機械設備施工所致，則迅速運走棄土、堆料和機械設備，并派專人負責基坑土體隆起和開挖時周邊的位移與沉降變化的監(jiān)測工作。 指令善后人員達到事故現 場，做好與當事人家屬的接洽善后等工作。 緊急情況處理和上報程序 緊急情況處理 事故的上報必須實行系統上報制度，即事故地點第一管理者必須立即向項目（副）經理報告，安全人員必須向指揮部安質科報告，調度人員必須向指揮調度報告等，確保各系統信息及時、準確，為事故處理和消除損失的擴大贏得時間，指揮部將在 1 小時內及時上報公司和當地安監(jiān)局。 事故調查處理程序： 組織調查組，明確任務，進行分工，盡快趕赴現場，進行調查。分清責任，對責任者提出處理意見，填寫調查報告書，結案歸檔。 在 調查時，要全面細致查看現場，聽取當事者、知情人、見證人和基層領導的陳述；要注意發(fā)現痕跡，廣泛收集物證；要做詳細記錄，進行拍照、畫圖和錄象；要及時了解醫(yī)療部門對傷亡情況的報告；要組織計劃、物資、財會部門提出經濟損失的分析報告；根據需要，向有關部門索取與事故有關的生產、技術、設備的資料；組織技術鑒定和模擬試驗等等。 傷亡事故調查報告書內容 醫(yī)院門診樓工程 施工應急預案專項方案 第 16 頁 共 48 頁 （ 1）發(fā)生事故的時間、地點； （ 2）發(fā)生事故的單位（包括單位名稱、所在地址、隸屬關系等）和與發(fā)生事故有關的單位及有關的人員； （ 3）事故的人員傷亡情況和經濟損失情況； （ 4）事故的經過及事故原因分析； （ 5）事故責任認定及對責任者（責任單位及責任人）處理建議； （ 6）整頓和防范措施； （ 7）調查組負責人及調查組成員名單（簽名），必要時在事故調查報告書中還應附相應的科學鑒定資料。 （ 2）凡因下述原因造成事故，主要應當追究有關領導和管理者的責任： ①安全工作無人負責，安全管理混亂；安全生產規(guī)章制度不健全，職工無章可循； ②沒有按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓，工人未經工種考試合格就上崗操作； ③不按規(guī)定提取、使用安全技術措施經費； ④新建、改建、擴建工程和技術改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定； ⑤在推行各種經濟承包責任制中沒有勞動安全衛(wèi)生內容要求和相應措施； ⑥設備超過檢修、檢驗、使用期，超負荷 以及帶病運轉； ⑦不積極采取措施消除事故隱患； 醫(yī)院門診樓工程 施工應急預案專項方案 第 17 頁 共 48 頁 ⑧對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。 （ 4）發(fā)生下列情況時，應對有關領導和直接責任者給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任： ①事故發(fā)生后，有意破壞事故現場，或對事故隱瞞不報，虛報或故意拖延報告； ②無正當理由，拒絕接受調查或拒絕提供有關情況和資料； ③事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財產損失； ④在事故調查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人； ⑤事故發(fā)生后，不認真吸取教訓，采取防范措施，致使同類事故重復發(fā)生； ⑥非法制造、安裝、檢修特種設備而造成人員傷亡、財產損失。 （ 6）在事故查處過程中，對事故責任者要根據情節(jié)和事故后果的嚴重程度， 醫(yī)院門診樓工程 施工應急預案專項方案 第 18 頁 共 48 頁 進行教育和給予經濟處罰、紀律處分直至追究法律責任。 應當歸檔的資料應包括以下內容： （ 1）職工傷亡事故登記表 （ 2）職工死亡、重傷事故調查報告書及批復材料 （ 3）現場調查記錄、圖紙、照片 （ 4）技術鑒定和試驗報告 （ 5）物證、人證材料 （ 6）直接和間接經濟損失材料 （ 7）事故責任者的自述材料 （ 8）醫(yī)療部門對傷亡人員的診 斷證書 （ 9）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料 （ 10）處分決定和受處分人員的檢查材料 （ 11）有關事故的通報、簡報及文件 （ 12）注明參加事故調查組的人員姓名、職務、單位 （ 13）事故處理批復機關的批復意見 （ 14）有關事故的資料，除了文字資料外，還包括照（圖）片、磁盤及縮微膠片等 工程搶險、搶修 當工程發(fā)生險情后，應立即啟動應急救援預案，迅速采取有效措施，組織工程的搶險搶修，及時排除險情，要防止事故的擴大，減少人員的傷亡和財產的損 醫(yī)院門診樓工程 施工應急預案專項方案 第 19 頁 共 48 頁 失。急救包、擔架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。 施工現場急救概念和急救步驟： （ 1）現場急救概念 現場急救：就是應用急救知識和最簡單的急救技術進行現場初級救生，最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基本的生命體征。 現場急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要處理和準備。傷病員才有生命的希望。 （ 2）急救步驟 急救是對傷病員提供緊急的監(jiān)護和救治，給傷病員以最大生存機會，急救一 醫(yī)院門診樓工程 施工應急預案專項方案 第 20 頁 共 48 頁 定要遵循以下四個急救步驟： ①調查事故現場，調 查時要確保對你，傷病員或其他人無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在施工現場，更是如此。 ③同步呼救。此時還應反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。這樣有利于現場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。 ②指壓動脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。 （ 2）包扎、固定 創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。 （ 3）搬運 醫(yī)院門診樓工程 施工應急預案專項方案 第 21 頁 共 48 頁 經現場止血、包扎、固定后的傷員，應盡快正確的搬運送醫(yī)院。 ②在搬運高處墜落傷員時，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。 緊急安全疏散 施工現場應設立疏散指示標志、應急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培訓從業(yè) 人員學會自救和求救的方法。各級領導和救護組要組織好救護工作，要選擇現成的疏散通道和設施，做到盡快疏散人員和設備。 七、應急救援預案應具有的內容 應急事故發(fā)生處理流程圖 項目現場發(fā)生緊急情況后，現場要做到警戒和疏散工作，保護現場，及緊 急 事 故 發(fā)生 上報應急小組組長 搶險領導小組 搶險方案確定 物資、設備到位 進行搶險 搶險結束，恢復生產措施及善后處理，進行總結 現場處理送 醫(yī)院搶救 上報監(jiān)理及 業(yè)主 醫(yī)院門診樓工程 施工應急預案專項方案 第 22 頁 共 48 頁 時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮，在 2 分鐘內電話通知辦公室或值班人員，主要說明緊急情況的性質、 地點、發(fā)生時間，有無傷亡是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打 111 110 等求救電話。 遇到緊急情況全員工應特事特辦，急事急辦，全員積極地投身到緊急情況的處理中，各種設備、車輛、器材、物資、等應統一調遣，各類人員 必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。 醫(yī)院門診樓工程 施工應急預案專項方案 第 23 頁 共 48 頁 應急設備、物資、 器材必須定期檢測和維護由安質部負責。 應急服務信息 序號 名 稱 電 話 1 火警電話 119 2 急救中心電話 120 3 交通事故處理中心電話 122 4 火龍崗鎮(zhèn)派出所 110 5 海螺醫(yī)院 八、突發(fā)事件應急預案及預防措施 （一）、觸電事故預防措施及觸電情況應急措施 觸電事故預防措施 施工 現場臨時用電需編制專項施工方案，并經驗收合格后使用。 電工持特種工作證上崗，嚴格按安全操作規(guī)程進行作業(yè)。 電氣設備和線路的絕緣必須良好，裸露的帶電導體應安裝于碰不著的處所，否則必須設置安裝遮攔和明顯的警示標志。 用電設備的金屬外殼，必須按規(guī)定采取保護性接地或接零的措施。 發(fā)生大量蒸汽、氣體、 粉塵的工作場所，要使用密閉式電氣設備。 觸電事故應急措施 觸電者的搶救