【正文】 員工職業(yè)安全健康利益的人 員 。 關(guān)鍵任務(wù) 屬 特定的工作任務(wù) ， 如果 其未 正確執(zhí)行， 可能 造成重大 的 人員 傷亡 、財產(chǎn) 損失、 環(huán)境 破壞或其他損失 。 事故處理“四不放過” 事故原因沒有查清不放過、事 故責(zé)任人沒有受到處理不放過、相關(guān)人員沒有受到教育不放過、沒有制定整改措施不放過。 重大危險源 長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單位（包括場所和設(shè)施）。 風(fēng)險評價 評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受風(fēng)險范圍的全過程。 三級安全教育 礦級、車間級、班組級安全教育。 職業(yè)安全健康 為了保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，在改善勞動條件、預(yù)防工傷事故和職業(yè)危害，實行勞逸結(jié)合和女職工及未成年工保護方面所采取的組織措施和技術(shù)措施，又叫勞動保護。 相關(guān)方 關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團體。 安全績效 指企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)方針和目標，在控制和消除職業(yè)安全健康風(fēng)險方面取得的可測量結(jié)果。 承包商 在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個人或團體。傷害人數(shù)指輕傷、重傷、死亡人數(shù)之和。 計算周期內(nèi)總工時 106 。 3 其計算方法：百萬工時死亡率 =計算周期內(nèi)死亡總?cè)藬?shù) 247。 安全標準化 相關(guān) 知識 什么是安全標準化？ 答：安全標準化 是指安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標準化。 實行安全標準化的依據(jù)是什么？ 答：國家安全監(jiān)管總局（安監(jiān)總管一〔 2020〕 80 號）《關(guān)于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確要求：在全國范圍內(nèi)，強制推進金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化工作勢在必行，促使各類礦山企業(yè)逐步建立以風(fēng)險控制為核心，全員參與、過程控制和持續(xù)改進的動態(tài)安全管理體系。通過開展安全標準化活動，制定評價標準和工作目標，促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，從而預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。無論是當前還是今后，開展安全標準化工作對企業(yè)和全 社會來說，都有著十分重要的意義。同時，也是促進企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有效途徑。 4 （ 2） 安全標準化 的創(chuàng)建， 應(yīng) 確 保全員參與，通過 有效 方式實現(xiàn)信息的交流和溝通，反映企業(yè)自身 生產(chǎn)特點及 安全績效的持續(xù)改進和提高。 （ 1） 準備 階段應(yīng)確定企業(yè)安全標準化的 目標 ，并 對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀 進行初始評估 。 （ 3） 實施與運行 階段應(yīng) 根據(jù)策劃結(jié)果，落實安全標 準化系統(tǒng)的各項要求，提供有效運行的必要資源。 （ 5） 改進 與 提高 階段應(yīng) 根據(jù)監(jiān)督與評價的結(jié)果，改進安全標準化系統(tǒng)，不斷提高安全標準化水平和安全績效。 （ 2） 政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 應(yīng)定期組織 安全標準化的評定 ， 每三年至少 應(yīng) 進行一次 。 開展安全標準化建設(shè)的總體思路是什么？ 答：開展安全標準化建設(shè)的總體思路是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，本著總體規(guī)劃、分步實施、突出重點的原則，建立和完善加強標準化建設(shè)的技術(shù)支撐體系、考評體系、培訓(xùn)體系、獎勵約束體系和信息交流體系，立足于危險源辨識和風(fēng)險評價，從策劃、執(zhí)行、符合性和績效性四個環(huán)節(jié)（即 PDCA），全面完成準備與策劃、實施與運行、監(jiān)督與評價、改進與提高四個環(huán)節(jié)的創(chuàng)建過程，實現(xiàn)全員參與、過程控制和持續(xù)改進，階梯式推進企業(yè)本質(zhì)安全水平和管理水平的提高，有效消除風(fēng)險，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 5 安全標準化等級及評定單位如何劃分？ 答：安全標準化等級分為一、二、三、四、五共 5 個等級，一級為最高，五級為最低。 國家對企業(yè)安全標準化建設(shè)有什么約束和激勵措施？ 答：一是將標準化建設(shè)與安全生產(chǎn)許可制度結(jié)合起來。到 2020 年底凡未達到最低標準化等級的，一律依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并提請地方人民政府關(guān)閉； 2020 年底以后換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè)，必須達到安 全標準化最低等級。對于達到標準化三級以上（含）的礦山企業(yè)，各地可探索在落實相關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策、安全生產(chǎn)許可證延期換證、減少對其檢查頻率等方面采取優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)不斷提高標準化等級。達到標準化二級以上（含）的企業(yè)在國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站上統(tǒng)一進行公告，其它等級的企業(yè)由各省局組織統(tǒng)一公告，以接受社會監(jiān)督。 6 國家開展安全標準化建設(shè)工作目標是什么？ 答：安全標準化建設(shè)工作目標是：到 2020 年底，全國 100 家以上大中型金屬非金屬礦山企業(yè)達到安全標準化三級以上水平；到 2020 年底，全國 20%以上的金屬非金屬礦山達到安全標準化五級以上水平， 70%以上的大型金屬非金屬礦山企業(yè)達到安全標準化三級以上水平；到 2020 年底，全國 60%以上的金屬非金屬礦山達到安全標準化五級以上水平，大型金屬非金屬礦山企業(yè) 100%達到安全標準化三級以上水平；力爭到 2020 年底，全國金屬非金屬礦山 100%達到安全標準化五級以上水平。 （ 2） 標準化得分 采用 百分制。 標準化 等級 標準化 得分 百萬工時傷害率 百萬工時死亡率 一級 ≥95 ≤5 ≤ 二級 ≥80 ≤10 ≤ 三級 ≥65 ≤15 ≤ 四級 ≥55 ≤20 ≤ 五級 ≥45 ≤25 ≤ （ 4）確定 企業(yè)安全標準化等級 時，采用三項 評定指標 中的 最低 等 級。 （ 2）外部考評 企業(yè)按照自身類別和自評等級，選擇符合規(guī)定條件的考評機構(gòu)進行外部考評。考評工作結(jié)束后，向企業(yè)提交標準化考評報告。 （ 3）等級認定 7 企業(yè)根據(jù)考評 結(jié)果，向具有相應(yīng)考評職能的安全監(jiān)管部門提出申請。 （ 4）發(fā)布公告 安全監(jiān)管部門要對已認定等級的企業(yè)進行公告，公告期滿向企業(yè)頒發(fā)標準化等級證書和牌匾，證書、牌匾采用全國統(tǒng)一的式樣。 什么是“管生產(chǎn)必須管安全”原則？ 答：“管生產(chǎn)必須管安全”原則體現(xiàn)了安全生產(chǎn)的統(tǒng)一性，生產(chǎn)部門對安全生產(chǎn)要堅持執(zhí)行“五同時”規(guī)定，即在計劃、布置、檢 查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。對于生產(chǎn)企業(yè)可以形象地理解為“各職能，各層級”?！盎ハ嘁踩币簿褪钦f安全是共同的，員工應(yīng)主動安全。 安全管理為什么要提高執(zhí)行力？ 答：安全管理重在提高執(zhí)行力。執(zhí)行的意義就是落實，各級領(lǐng)導(dǎo)、各個職能部門、每個安全監(jiān)督員、崗 位操作工，都是執(zhí)行的主體。 執(zhí)行不到位，則規(guī)章制度和操作規(guī)程就不能真正發(fā)揮作用。 8 安全生產(chǎn)法規(guī)定從業(yè)人員有哪些權(quán)利？ 答： （ 1） 享受工傷保險和傷亡求償權(quán)； （ 2） 危險因素防范措施以及事故應(yīng)急措施的知情權(quán)； （ 3） 安全生產(chǎn)工作建議權(quán)； （ 4） 安全生產(chǎn)管理的批評、檢舉、控告權(quán)； （ 5） 拒絕違章指揮和強 令冒險作業(yè)權(quán)； （ 6） 緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。 （ 3） 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。 在選擇承包商時應(yīng)考慮哪些因素？ 答： （ 1） 資質(zhì)證書； （ 2） 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全管理人員的配置； （ 3） 安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程； （ 4） 經(jīng)營范圍和能力； （ 5） 法人授權(quán)委托書、主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和安全管理人員的安全資質(zhì)條件； （ 6） 特種作業(yè)人員的持證情況； （ 7） 安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納情況； （ 8） 礦所需的條件及要求； （ 9） 承包商預(yù)提供的產(chǎn)品及 服務(wù)的能力； （ 10） 安全績效情況：如過去的安全表現(xiàn)、遵守法律法規(guī)與其他要求的能力、滿足我礦安全生產(chǎn)要求的能力等。 備注：上述 所稱的 “以上 ”包括本數(shù)，所稱的 “以下 ”不包括本數(shù) 。 事故隱患與危險源之間是什么關(guān)系？ 答：隱患是指可能要出現(xiàn)事故和不安全等問題。一般來說，危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導(dǎo)致事故。 公司 安全標準化體系建設(shè) 工作內(nèi)容 礦業(yè) 公司 安全標準化創(chuàng)建包括地下礦山和尾礦庫兩項，創(chuàng)建內(nèi)容既包括規(guī)章制度、責(zé)任制和圖紙資料、安全培訓(xùn)、作業(yè)規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等安全管理方面的內(nèi)容，也包括各個工藝環(huán)節(jié)實施過程的各類文字記 錄、圖紙、表格、報告等支撐材料；既有對企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和職工的培訓(xùn)考核要求，也有對 設(shè) 備、設(shè)施等硬件方面的要求，與一般的安全管理相比，更加全面，更加具體，更加規(guī)范。 工作實施安排 （ 1）發(fā)動階段 10 按照局組織的《金屬非金屬礦山安全標準化知識宣貫》要求， 公司 通過安委會和各類安全會議做好安全標準化工作的實施發(fā)動工 作。 （ 3）制度完善階段 按照有關(guān)規(guī)定和要求， 公司 成立安全標準化工作小組，負責(zé)組織相關(guān)科室、基層單位進行安全標準化的規(guī)范制定和推進工作。 （ 5）實施階段 按照新制定和補充完善的安全標準化實施細則，在各職能科室、基層單位宣貫、試行，及時檢查和總結(jié)實施過程中存在的問題和不足，通過制定和落實整改措施，推動安全標準化工作順利實施。 礦業(yè) 公司 安全生產(chǎn)方針 礦業(yè)公司的安全生產(chǎn)方針由公司總經(jīng)理簽發(fā)，方針為： 安全第一 以人為本 全員參與 持續(xù) 改進 礦業(yè) 公司 安