【正文】 車場（庫）管理系統(tǒng)和安全信息廣播系統(tǒng)等。不同的子系統(tǒng)，其三大單元的具體內(nèi)容有所不同，現(xiàn)就三個主要子系統(tǒng)的基本配置說明如下。系統(tǒng)的前端設備為各種類型的入侵探測器（傳感器）。系統(tǒng)設計時，入侵探測器的配置應使其探測范圍有足夠的覆蓋面，應考慮使用各種不同探測原理的探測器。 　　 ● 出入口控制系統(tǒng)的構成 　　 出入口控制系統(tǒng)一般由出入口對象（人、物）識別裝置、出入口信息處理、控制、通信裝置和出入口控制執(zhí)行機構三部分組成。 　　 一、安全技術防范產(chǎn)品與系統(tǒng)的安全質(zhì)量要求：高安全性和電磁兼容性 　　 安全技術防范產(chǎn)品和系統(tǒng)（或簡稱技防產(chǎn)品和系統(tǒng)）是用來保護人生安全和財產(chǎn)安全的，它本身必須具有安全性，必須保證設備、系統(tǒng)的運行安全和操作者的人生安全。為此，技防產(chǎn)品或系統(tǒng)除應滿足一般產(chǎn)品和系統(tǒng)所需求的安全性和電磁兼容性外，還應該特別注意防人為破壞的安全性技術要求。 所謂產(chǎn)品（系統(tǒng)）的安全性就是指產(chǎn)品（系統(tǒng)）在運行過程中能夠保證使用者（用戶）的人體健康和人身財產(chǎn)安全。 　　 產(chǎn)品的電磁兼容性主要是針對電子設備和系統(tǒng)來說的，是指設備或系統(tǒng)在共同的電磁環(huán)境中能一起執(zhí)行各自功能的共存狀態(tài)。人們希望設備或系統(tǒng)在其所處的電磁環(huán)境中，既能正常運行（設備本身具有足夠的抗干擾能力），同時又對在該環(huán)境中工作的其他設備或系統(tǒng)不引入不可承受的電磁干擾（盡可能的減少對其他設備的干擾數(shù)值）。涉及安全和電磁兼容性的法律有：《標準法》、《質(zhì)量法》、《商品檢驗法》以及相關行業(yè)標準等；涉及安全和電磁兼容的法規(guī)有：《標準化實施條例》、《質(zhì)量法實施條例》、《商品檢驗法實施條例》、《計算機管理監(jiān)察條例以及行業(yè)特殊標準等等。一個報警系統(tǒng)在其有效壽命期內(nèi)的大多數(shù)或者絕大多數(shù)時間內(nèi)可能是沒有警情發(fā)生因而不需要報警的，出現(xiàn)警情需要報警的概率一般是很小的，而如果在多少萬分之一或更小的概率內(nèi)報警系統(tǒng)失靈，就意味著災難的降臨。因此技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)的可靠性要求比一般的電子產(chǎn)品和系統(tǒng)的可靠性要求更高。在可信性概念中：可用性（Availability）是定量表示產(chǎn)品及時提供服務的能力，即用在維修保障的條件下，設備保持正常工作的能力?？煽啃裕≧eliability）是指在規(guī)定條件、規(guī)定時間內(nèi)產(chǎn)品無失效工作的能力，它反映產(chǎn)品性能的耐久性。維修保障性是指為達到可用性目標而提供的后勤保障和資源分配情況，也就是系統(tǒng)的設計特性和計劃的保障資源能滿足平時、戰(zhàn)備及戰(zhàn)時的使用要求的能力。 　　 三、安全技術防范產(chǎn)品與系統(tǒng)的環(huán)境適應性要求 　　 產(chǎn)品和系統(tǒng)的高質(zhì)量，除了高安全質(zhì)量（安全性、電磁兼容性）和高可信性（可靠性、維修性、保障性）之外，產(chǎn)品的功能如何，環(huán)境適應性如何，操作性是否好，性能價格比是否合理，也是產(chǎn)品和系統(tǒng)的重要內(nèi)容之一。 　　 隨著社會與經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及科學與技術的不斷進步，安全技術防范產(chǎn)品和系統(tǒng)的使用領域和范圍不斷擴大，它們往往要經(jīng)受從熱帶到寒帶，從平原到高山等等各種自然環(huán)境的影響，同時又要經(jīng)受震動、沖擊、噪聲、加速度等各種誘發(fā)環(huán)境的影響。 　　 環(huán)境條件是指在一定時間內(nèi)，產(chǎn)品所經(jīng)受的外界物理、化學和生物的條件，它通常由自然界出現(xiàn)的環(huán)境條件和產(chǎn)品本身或外源產(chǎn)生的環(huán)境條件組成。 　　 四、安全技術防范產(chǎn)品與系統(tǒng)的經(jīng)濟適用性要求：良好的操作性與高性能價格比 　　 產(chǎn)品與系統(tǒng)要求具有良好的操作性，實質(zhì)上是從設計者的角度，把操作設備的人和他所操作的設備看作統(tǒng)一的整體 ——人機系統(tǒng)，提供在人機系統(tǒng)中合理分配人和設備的職能，使設計的設備與系統(tǒng)能充分適應人的操作特點和要求，從而創(chuàng)造一個既能保證操作者安全，又具有良好的人機界面、操作方便、工作舒適、高效的工作環(huán)境，充分發(fā)揮人和設備雙方的積極性，以減少操作上的差錯或失誤。因此，系統(tǒng)的操作性，既是產(chǎn)品與系統(tǒng)的功能要求，也是安全要求。性能價格比既是一個質(zhì)量指標，也是一個經(jīng)濟指標，對企業(yè)來說，在相同質(zhì)量水平下，誰的價格底，誰就有競爭優(yōu)勢。 　　 五、安全技術防范系統(tǒng)的功能要求 　　 ● 系統(tǒng)總要求 1 、安全技術防范系統(tǒng)的設計應根據(jù)安全防范管理的需要，確定被防護對象的風險等級與防護級別。同時還要考慮各種高科技的物防設備，考慮管理和使用設備、系統(tǒng)的人的因素。4 、安全技術防范系統(tǒng)及其各子系統(tǒng)除個性要求外，還應采用綜合布線、集中供電的措施。 5 、安全技術防范系統(tǒng)及其各子系統(tǒng)，均應有良好的接地和防干擾、防雷擊等安全措施。　　 ● 安全技術防范系統(tǒng)中央監(jiān)控綜合管理系統(tǒng)的功能要求 　　 安全技術防范系統(tǒng)的發(fā)展，經(jīng)歷了一個由單機 —— 成套設備 —— 獨立系統(tǒng) —— 綜合（或集成）系統(tǒng)的發(fā)展過程，隨著科學技術和社會需求的不斷發(fā)展，特別是信息技術、通信技術、多媒體技術和計算機網(wǎng)絡與集成技術的發(fā)展，目前的安全技術防范系統(tǒng)已由單一的獨立系統(tǒng)進入到綜合的集成發(fā)展階段。 　　 安全技術防范綜合管理系統(tǒng)將原來分散的獨立子系統(tǒng)進行有效的組合或集成。中央監(jiān)控綜合管理系統(tǒng)的基本功能要求如下： 　　 1 ）系統(tǒng)應配置中央監(jiān)控室，應能夠通過統(tǒng)一的通信平臺和管理軟件將中央監(jiān)控室設備與各子系統(tǒng)設備聯(lián)網(wǎng)，由中央監(jiān)控室對全系統(tǒng)進行集中監(jiān)控與管理，或自動化監(jiān)控與管理。 　　 2 ）系統(tǒng)應能對各子系統(tǒng)的運行狀態(tài)進行監(jiān)測和控制，應能對系統(tǒng)運行狀況和報警信息數(shù)據(jù)等進行記錄和顯示，為此，系統(tǒng)應設置必要的數(shù)據(jù)庫。 　　 4 ）系統(tǒng)應留多個數(shù)據(jù)輸入、輸出接口，應能連接各安全防范子系統(tǒng)的管理計算機和上級管理計算機，以實現(xiàn)更大規(guī)模的系統(tǒng)集成。 　　 ● 安全技術防范各子系統(tǒng)的功能要求　　 （ I ）入侵報警子系統(tǒng)功能要求 　　 1. 安全防范管理的具體要求和環(huán)境條件，對設防區(qū)域的非法入侵、盜竊、破壞和搶劫等，進行實時、有效的探視和報警。漏報警是不允許的，誤報警應該降低到可接受的程度。可用手動或自動以有線或無線方式實施報警。系統(tǒng)應能與電視監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)聯(lián)動，進而能與安全技術防范綜合管理系統(tǒng)的中央控制室聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)中央控制室對入侵報警系統(tǒng)的集中監(jiān)控和管理。 　　 4. 系統(tǒng)應能按時間、區(qū)域、部位任意編程設防和撤防。 　　 6. 系統(tǒng)應具有防破壞功能，當探測器被拆或線路被切斷或產(chǎn)生其他人為破壞時，應能發(fā)出報警。 　　 （ II ）電視監(jiān)控子系統(tǒng)功能要求 　　 1. 應根據(jù)安全防范管理的需要，對必須進行監(jiān)控的場所、部位、通道等進行實時、有效的視頻探測、視頻監(jiān)控、視頻傳輸、顯示和記錄，并應具有報警和圖像復核功能，應能進行長時間錄像。 　　 3. 系統(tǒng)應自成網(wǎng)絡，可獨立運行。當報警發(fā)生時，能自動對報警現(xiàn)場的圖像和聲音進行復核，能將現(xiàn)場圖像自動切換到指定的監(jiān)視器上顯示并自動記錄。 　　 （ III ）出入口控制子系統(tǒng)功能要求 　　 1. 系統(tǒng)應根據(jù)安全防范管理的要求，對需要控制的各類出入口按各種不同的通行對象（人和物）及其準入級別對其進、出，實施實時、有效的控制與管理。 　　 2. 出入口識別裝置和執(zhí)行機構應保證操作的有效性。 　　 4. 系統(tǒng)應自成網(wǎng)絡，可獨立運行；應能與電視監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)聯(lián)動。 　　 5. 系統(tǒng)應能與安全技術防范綜合管理系統(tǒng)的中央監(jiān)控室聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)中央監(jiān)控室對出入口控制的集中監(jiān)控與管理。這些系統(tǒng)，都有各自相應的具體要求。 經(jīng)國家質(zhì)量技術監(jiān)督局批準，公安部先后成立了公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心和公安部安全防范報警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心兩個部級安全技術防范質(zhì)量檢驗機構。 （商）品質(zhì)量的鑒定、驗證、型式、仲裁和委托檢驗。 。 ，開展檢驗人員培訓工作。 （商）品的商品檢驗。監(jiān)督檢驗不同于生產(chǎn)檢驗（即第一方的檢驗）和驗收檢驗（即買方為驗收對質(zhì)量進行的檢驗，也稱第二方檢驗），而是具有公正地位的第三方的檢驗。這種監(jiān)督檢驗，在產(chǎn)需雙方發(fā)生質(zhì)量糾紛時能起到公正作用，具有仲裁性。 所謂公正性，一是在經(jīng)濟上、技術上獨立于生產(chǎn)和銷售單位，具有公正的地位；二是在執(zhí)行監(jiān)督檢驗任務時，能做到不受來自各方面的干擾，能堅持原則，秉公檢驗，能獨立地作出公正的判斷；三是對受檢單位的技術秘密能嚴格保密，不向第三者透露；四是廉潔自律；所謂科學性，就是質(zhì)量檢驗機構具有同檢驗任務相適應的科學的檢驗手段、組織機構和人員配備。 　　安全防范技術質(zhì)量檢驗機構必須經(jīng)省級以上質(zhì)量監(jiān)督部門會同公安機關考核合格，在授權的產(chǎn)品范圍內(nèi)從事檢驗活動。 。其固定、臨時和流動的場所和設施應與檢驗任務相適應。質(zhì)量檢驗機構應建立并實施適合于所開展的檢驗工作的類型、范圍和工作量的質(zhì)量體系，要明文規(guī)定該體系的要求。質(zhì)量檢驗機構的領導應保證將這些方針和目標編入質(zhì)量手冊，傳達到全部有關人員并使其理解和執(zhí)行。 。 。 。如果要是用外部設備，應能保證所使用的設備符合檢驗任務的要求。所有對檢驗結果的準確性和有效性有影響的測量和檢驗設備，在投入使用前必須進行校準和鑒定，質(zhì)量檢驗機構應制定相應的工作程序。質(zhì)量檢驗機構應就檢驗工作程序及有關設備的私用和操作、試件的處理和制備作明文規(guī)定，所有與檢驗工作有關的規(guī)定、標準手冊和參考數(shù)據(jù)都一個保證適用，并隨時向工作人員提供。質(zhì)量檢驗機構應建立對檢驗樣品的唯一識別制度，以保證避免對樣品的識別發(fā)生混亂。質(zhì)量檢驗機構硬制定保存良好，便于查找使用的檔案管理制度。檢驗報告內(nèi)容應完整、數(shù)據(jù)正確、字跡工整、幅面整潔。如編制人員、校對人員、審批人員、打印人員、寄發(fā)人員等的質(zhì)量要求，而且有對檢驗報告工作質(zhì)量檢查、考核辦法。如有部分檢測項目分包給外單位檢測時，分包單位應滿足質(zhì)量保證的要求，并要征求委托單位的意見。質(zhì)量檢驗機構只應選擇確保質(zhì)量的外部協(xié)作服務和供貨單位。進貨時按質(zhì)量要求進行檢查驗收。質(zhì)量檢驗機構應制定對質(zhì)量檢驗機構提出申訴的處理程序，并將申訴的資料和質(zhì)量檢驗機構采取的處理措施和處理結果歸檔保管。 （1）產(chǎn)品認證的辦法。 （2）生產(chǎn)許可證的辦法。按照國家相關的制度執(zhí)行。 對于安全技術防范產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查，主要分為國家監(jiān)督抽查和地方監(jiān)督抽查。 （二）安全技術防范產(chǎn)品許可證監(jiān)督管理 　　生產(chǎn)許可證管理是通過強化質(zhì)量監(jiān)督，促進企業(yè)改善內(nèi)部質(zhì)量管理的有效手段，從1993年開始，我國安全技術防范行業(yè)主管部門陸續(xù)對微波、主動紅外、被動紅外入侵探測器和防盜報警控制器在全國實行了生產(chǎn)許可證制度，已對國內(nèi)近百企業(yè)頒發(fā)了生產(chǎn)許可證。我國生產(chǎn)許可證的管理是從1980年開始的。二是配合國家產(chǎn)業(yè)政策的實施，通過強制性的壓縮過剩的生產(chǎn)能力，避免低水平重復，引導企業(yè)投資方向，發(fā)展符合社會需求的產(chǎn)品，從而促進了社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。立項申請主要是制定和發(fā)布發(fā)證規(guī)劃目錄。發(fā)證前的準備工作包括：制定發(fā)證計劃，推薦與公布檢測單位，編制與批準實施細則與公布年度發(fā)證計劃目錄等工作環(huán)節(jié)。包括：企業(yè)申請生產(chǎn)許可證報名，地方許可證機構匯總上報歸口發(fā)證部門，歸口發(fā)證部門公布發(fā)證年度實施計劃，宣布實施細則以及企業(yè)自查。 （4）申報。 （5）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗與企業(yè)質(zhì)量體系審查。企業(yè)質(zhì)量體系審查是對申報企業(yè)生產(chǎn)合格產(chǎn)品必備條件的審查，也是對其能否連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)合格品的質(zhì)量保證能力的審查。審定是發(fā)證歸口部門根據(jù)申報企業(yè)的產(chǎn)品檢驗報告，企業(yè)質(zhì)量體系審查報告及其他有關資料，確認其齊全、正確和有效，并對申報企業(yè)作出綜合評定，確認其符合發(fā)證條件，并報全國生產(chǎn)許可證辦公室審核批準的過程。 　　獲證產(chǎn)品的監(jiān)督管理也是實施生產(chǎn)許可證管理的重要環(huán)節(jié)，主要由下面幾項內(nèi)容： ● 監(jiān)督復查。 經(jīng)監(jiān)督復查，未正確標明許可證的，責令更改，質(zhì)量不合格或質(zhì)量體系存在問題，則限期整改。違反許可證工作人員守則或獲證企業(yè)弄虛作假、違法亂紀的，則按有關法規(guī)處罰、追究法律責任。由質(zhì)量技術監(jiān)督部門會同工商等部門統(tǒng)一組織無證產(chǎn)品查處工作。對產(chǎn)品質(zhì)量不合格，經(jīng)整頓可以達到取證要求的無證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在處罰教育后可以辦理補證申請。 ● 生產(chǎn)許可證的復查換證。 ①產(chǎn)品標準的重大改動。同時，作為產(chǎn)品質(zhì)量、品種、規(guī)格統(tǒng)一規(guī)范的技術標準也在不斷變化和提高。在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)的生產(chǎn)條件會發(fā)生變化。 ③生產(chǎn)許可證有效期滿，均應按有關規(guī)定復查換證。 在復查換證工作過程中，如有下列三種情況，則不予換證： ①許可證有效期內(nèi)，經(jīng)省、部級監(jiān)督抽查兩次不合格； ②許可證有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生重大事故； ③許可證有效期內(nèi)，社會、用戶或顧客對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量強烈不滿。 　　　?。ㄈ┌踩夹g防范產(chǎn)品監(jiān)督抽查的程序 （1）公安部擬定監(jiān)督抽查計劃產(chǎn)品項目，報國家質(zhì)量技術監(jiān)督局審批； （2）國家質(zhì)量技術監(jiān)督局批準計劃，并授權承擔產(chǎn)品檢驗的質(zhì)檢中心； （3）由質(zhì)檢中心派人員到產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)抽樣； （4）質(zhì)檢中心按產(chǎn)品標準及實施細則對樣品進行檢驗； （5）檢驗結果報國家質(zhì)量技術監(jiān)督局； （6）向社會公布監(jiān)督抽查結果。 承擔安全技術防范產(chǎn)品檢驗的質(zhì)量檢驗機構必須獲得安全技術防范行政主管部門授權，并經(jīng)省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門按有關規(guī)定認可。 （1）在全國范圍銷售的產(chǎn)品須經(jīng)國家級、部級質(zhì)檢中心檢驗。 （3）檢驗類型，目前，安全技術防范產(chǎn)品的檢驗類型主要有如下幾種： ● 產(chǎn)品發(fā)證檢驗：生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品認證檢驗等 ● 產(chǎn)品委托檢驗：包括產(chǎn)品全性能或部分性能委托檢驗。 ● 產(chǎn)品型式檢驗經(jīng)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安廳、局技防管理部門到生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)品抽樣，送到公安部安防產(chǎn)品質(zhì)檢中心進行的檢驗。 ● 產(chǎn)品仲裁檢驗。一般來說，安全技術防范工程的建設過程，可以分為立項、設計、施工和竣工驗收四個階段，然后交付使用（見圖 2）由于安全技術防范工程是用于保護財產(chǎn)和人身安全的，工程的運行管理非常重要，可以看作是工程建設的延伸。 　　（一）安全技術防范工程監(jiān)督管理的總體要求 對于安全技術防范工程監(jiān)督管理的總體要求有如下幾個方面： 1．工程從業(yè)單位的資質(zhì)管理。從業(yè)單位在開展安全技術防范工程設計、施工及工程監(jiān)理時，按資質(zhì)等級進行監(jiān)督管理。 由安全技術防范管理部門對擬建設的安全技術防范工程項目進行必要的建設審查。 安全技術防范工程按照科學的方法和嚴格的程序進行招投標，是保證工程設計、施工質(zhì)量，提高工程效能的有效措施。 在組織安全技術防范工程的驗收之前，需對工程進行檢測。工程檢驗必須依據(jù)相應的標準、檢驗細則或技術規(guī)范。